Le matin du 14 février, autorisé par le Premier ministre, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a présenté à l'Assemblée nationale un rapport sur les mécanismes et politiques spéciaux pour la construction du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan .
Le gouvernement a proposé dix groupes de mécanismes et de politiques spécifiques pour le projet. Il a donc proposé à l'Assemblée nationale d'autoriser la mise en œuvre simultanée des négociations avec les partenaires en vue de la signature de l'accord intergouvernemental, de l'accord de coopération pour la construction d'une centrale nucléaire et de l'accord intergouvernemental sur le financement par l'État des crédits à l'exportation pour la construction de la centrale. Ce processus est mené parallèlement à l'approbation des ajustements à la politique et au projet d'investissement.
Le Gouvernement propose de permettre au Premier ministre d'affecter des investisseurs à la mise en œuvre des projets ; d'appliquer la forme de contrats clés en main et d'appels d'offres directs pour les packages clés en main pour la construction d'usines principales avec des entrepreneurs dans le cadre d'un accord ou d'un accord intergouvernemental.
Appliquer la forme d'appel d'offres direct/appel d'offres direct raccourci pour les packages de conseil importants afin d'établir, d'examiner, d'évaluer et d'aider les investisseurs à gérer et à mettre en œuvre des projets ; acheter du carburant, embaucher des partenaires pour l'exploitation et la maintenance dans la période initiale.
Concernant les plans financiers et les accords de financement, le gouvernement propose de négocier des prêts avec des partenaires ; de permettre aux investisseurs de réemprunter sans risque de crédit ; d'utiliser les recettes supplémentaires, les économies budgétaires et d'autres sources de capitaux légales. Les investisseurs sont autorisés à recourir à des prêts obligataires d'État, d'entreprise ou de projet, ainsi qu'à d'autres mécanismes, afin de disposer de capitaux de contrepartie suffisants pour mettre en œuvre le projet ; et de mobiliser des capitaux publics pour mettre en œuvre le projet de migration et de réinstallation.
Le gouvernement a proposé des mécanismes et des politiques pour la province de Ninh Thuan afin de mettre en œuvre le projet d'indemnisation et de réinstallation de la centrale nucléaire ; développer les infrastructures nécessaires à la construction de l'énergie nucléaire ; assurer l'approvisionnement en matériaux pour la construction du projet ; assurer la sécurité sociale des personnes dans la zone du projet...
Le ministre Nguyen Hong Dien a déclaré que la mise en œuvre des mécanismes et politiques spéciaux mentionnés ci-dessus est très urgente pour accélérer les progrès d'achèvement, contribuant à assurer la sécurité énergétique nationale et à répondre à la demande d'électricité pour le développement socio-économique du pays dans la nouvelle ère.
Après l'examen, le président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré que le Comité était d'accord sur la nécessité de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour accélérer la construction de la centrale nucléaire de Ninh Thuan. Il a toutefois suggéré au gouvernement d'examiner attentivement le mécanisme proposé et de solliciter l'avis des autorités compétentes et des organismes concernés afin d'en garantir la cohérence et la faisabilité.
Le gouvernement doit ordonner l’examen et l’évaluation approfondie des risques potentiels afin de prendre des mesures pour prévenir et minimiser les risques, garantissant ainsi la sécurité et l’efficacité du projet.
Le gouvernement a proposé de mettre en service le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan en 2030. Le Comité a constaté que, selon l’expérience internationale, il faut environ 8 ans pour achever un projet de centrale nucléaire (3 ans de préparation, 5 ans de construction).
Ce projet de grande envergure est une première au Vietnam et nécessite des ressources importantes. Il devrait également mettre en œuvre de nombreux autres projets importants. Il est donc nécessaire d'étudier attentivement et de compléter les solutions afin de garantir son achèvement.
En ce qui concerne la sélection des entrepreneurs, le Comité pour la science, la technologie et l’environnement estime que l’application de la méthode d’appel d’offres clés en main est raisonnable pour accélérer la progression de la mise en œuvre du projet.
Toutefois, cette forme de contrat peut entraîner une concurrence limitée, un risque d'intérêts de groupe et un manque de transparence dans le processus de mise en œuvre. Afin de minimiser les risques, la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement recommande d'étudier et d'évaluer attentivement l'efficacité de ce type de contrat, et d'y ajouter un processus de suivi strict.
Le gouvernement doit disposer de réglementations claires sur les conditions applicables, les critères de sélection des entrepreneurs et des mécanismes complémentaires pour contrôler strictement les termes des contrats, en particulier les engagements en matière de technologie, de maintenance et de transfert de technologie après l’achèvement du projet.
Proposition visant à exempter et à réduire la responsabilité des fonctionnaires travaillant sur des projets ferroviaires d'une valeur de plus de 200 000 milliards de VND
Le gouvernement propose de nommer l'entrepreneur pour la centrale nucléaire de Ninh Thuan
Source : https://vietnamnet.vn/chinh-phu-trinh-quoc-hoi-nhieu-co-che-xay-nha-may-dien-hat-nhan-ninh-thuan-2371250.html
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