Kinhtedothi - Dans l'après-midi du 15 février, participant à la discussion dans la salle sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville, les délégués de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'ils devraient être appliqués immédiatement et non pilotés.
Proposition d'ajouter des navettes entre les itinéraires
Le délégué Nguyen Van Canh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Dinh) s'est intéressé au contenu du raccordement des lignes ferroviaires afin d'améliorer l'efficacité de chaque ligne et de l'ensemble du système. Il a soulevé la question de la planification de la ligne entière, qui prévoit un système de raccordement. Cependant, lorsque seules quelques lignes sont achevées, certaines ne sont pas entièrement achevées et mises en service, comment ce raccordement temporaire sera-t-il mis en œuvre ?
Actuellement, les lignes Cat Linh - Ha Dong et Nhon - Hanoï ne sont pas reliées entre elles par un réseau de bus, qui dessert de nombreuses stations entre les gares de Cat Linh et de Cau Giay, ce qui augmente le temps et les coûts de transport. En général, le transport des passagers se fait par navettes, qui ne font généralement qu'un trajet entre deux points. Les passagers n'ont pas à payer de supplément ni à être contrôlés à la montée et à la descente de ces bus.
Le délégué Nguyen Van Canh a suggéré qu'il soit nécessaire, dans un avenir proche, d'ajouter des navettes entre la gare de Cau Giay (ligne Nhon-Hanoi) et la gare de Cat Linh (ligne Cat Linh-Ha Dong). À la descente du train, les passagers pourront rejoindre directement le bus sans avoir à quitter la gare. De plus, les bus ne s'arrêtent plus en cours de route comme c'est le cas actuellement.
« Nous dépenserons peut-être plus d'argent pour entretenir quelques-uns de ces bus, mais cela contribuera à améliorer l'efficacité des déplacements des deux lignes de métro dans lesquelles nous avons investi des dizaines de milliers de milliards de dongs », a déclaré le délégué Nguyen Van Canh.
Parallèlement, le délégué a également proposé d'étudier le mode de vente des billets pour les deux lignes. Les usagers qui achètent un billet une fois pourront se rendre de n'importe quelle station d'une ligne à n'importe quelle station de l'autre. Ainsi, la connexion des deux lignes offrira plus de commodité ; le nombre d'usagers augmentera, améliorant ainsi l'efficacité opérationnelle des deux lignes de métro susmentionnées. Parallèlement, les lignes suivantes pourront également bénéficier de ce système afin d'améliorer l'efficacité opérationnelle, même si la ligne de métro n'est pas encore entièrement achevée.
Le délégué Hoang Van Cuong (Délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï) a souligné que le développement actuel du réseau ferroviaire urbain de Hanoï et de Hô-Chi-Minh -Ville s'inscrit dans le contexte urbain actuel et qu'il doit donc s'accompagner d'un embellissement urbain. La plupart des stations souterraines sont aménagées en centre-ville, et non dans les zones dites de conservation. Chaque station souterraine doit être un point de convergence urbain pour répondre aux besoins de transport de passagers et assurer l'efficacité de la ligne ferroviaire, contribuer à la rénovation et à l'embellissement urbains, tout en générant des ressources financières pour ce réseau.
Clarifier le niveau de soutien du budget central
Français Prenant la parole lors de la discussion, le délégué Nguyen Truong Giang (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong) a exprimé sa préoccupation concernant la question de la mobilisation des capitaux. L'article 4 du projet de loi stipule que dans le processus de préparation et de mise en œuvre des projets d'investissement, le Premier ministre décide d'équilibrer et d'organiser le plan annuel d'investissement public à moyen terme, le capital supplémentaire du budget central avec des objectifs pour les budgets locaux et un maximum d'environ 215 000 milliards de VND pour Hanoi, 209 000 milliards de VND pour Hô Chi Minh-Ville et dans les deux périodes de 2026-2030 et 2031-2035 pour servir de base aux décisions d'investissement et à la mise en œuvre des investissements des projets dans la liste jointe à la présente résolution.
Le délégué Nguyen Truong Giang a déclaré que le budget central soutenant les localités dans la mise en œuvre des décisions d'investissement et de préparation des investissements est tout à fait approprié et conforme à l'un des principes de la Loi sur l'investissement public. Cependant, selon lui, le projet de résolution soulève la question de l'engagement d'allouer uniquement des fonds ne dépassant pas le maximum, mais en deux phases, ce qui n'est pas très pertinent, car si l'on ne dépasse pas le maximum de 219 000 milliards, même si un milliard est alloué, le montant ne dépassera pas 219 000 milliards.
Le plus important est que le gouvernement central s'engage à chaque phase. Pour la phase 2026-2030, il s'engage à fournir un montant minimum de soutien, et pour la phase suivante, un montant minimum devra être fourni aux deux villes. C'est seulement sur cette base que les sources de financement du gouvernement central et du budget local pourront être déterminées avant que les décisions d'investissement puissent être prises. Par conséquent, le délégué a suggéré qu'il soit nécessaire de clarifier, notamment dans le cadre inférieur, le montant minimum de soutien du budget central pour chaque phase.
Concernant la question de la validité de la résolution et de savoir s'il faut la tester ou non, le délégué Truong Giang a déclaré : Notre résolution définit un pilote, mais la période pilote s'étend jusqu'en 2045, c'est-à-dire lorsqu'elle sera terminée, et pour la liste, la date d'achèvement prévue est 2045. Le délégué a suggéré de définir la validité, puis de la définir jusqu'en 2045.
Considérant que la période pilote de 20 ans est trop longue, le délégué a suggéré qu'elle ne soit pas un projet pilote, mais une application immédiate, car il s'agit de mécanismes et de politiques spécifiques visant à développer le réseau des deux lignes dans les deux villes. Durant le processus de mise en œuvre, si des points doivent être corrigés, le gouvernement pourra les soumettre à l'Assemblée nationale afin que les politiques soient adaptées en conséquence pour accélérer l'avancement et l'efficacité de ces deux projets ferroviaires.
S'exprimant pour clarifier certaines préoccupations des délégués de l'Assemblée nationale, le ministre des Transports, Tran Hong Minh, a déclaré qu'à l'heure actuelle, Hô-Chi-Minh-Ville dispose d'une seule ligne de chemin de fer et Hanoï de deux lignes de chemin de fer urbain, mais que le TOD n'est pas pris en compte dans ces gares. Autrement dit, les ressources foncières et les questions de stabilité pour la vie des habitants et le paysage environnemental ne sont pas prises en compte.
Tirant les leçons de la période passée, nous devons introduire le modèle de développement TOD afin de créer des fonds fonciers, comme le délégué de Hanoï vient de le mentionner, pour accroître les terres excédentaires et rénover la zone urbaine en conséquence. C'est pourquoi le modèle TOD est inclus dans les propositions de projets de Hanoï et de Hô-Chi-Minh-Ville pour leur mise en œuvre.
Source : https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html
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