« L'appareil doit être raffiné mais fort, et non pas pour des intérêts personnels ou locaux de retenir les personnes faibles et d'ignorer les personnes talentueuses », a souligné le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, dans une interview accordée au journal Quang Nam à l'occasion de l'accueil du nouveau printemps d'At Ty 2025, lié à la révolution d'organisation et de rationalisation de l'appareil d'organisation associé au développement de la province de Quang Nam.
* Monsieur le Président du Comité populaire provincial, fin mars 2022, le Premier ministre Pham Minh Chinh a tenu une séance de travail à Quang Nam et a assigné à la province dix missions clés. Pourriez-vous nous informer de l'état d'avancement de leur mise en œuvre ?
PRÉSIDENT DU COMITÉ POPULAIRE PROVINCIAL LE VAN DUNG :
À l'issue de la réunion, le Bureau du gouvernement a publié l'avis n° 135, daté du 6 mai 2022, sur les conclusions du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la réunion avec les dirigeants de la province de Quang Nam. Conformément aux conclusions du Premier ministre et suivant les directives du Comité permanent du Comité provincial du Parti, le Comité du Parti du Comité populaire provincial a chargé le Comité populaire provincial, ses départements et ses sections de les mettre en œuvre d'urgence.
Jusqu'à présent, Quang Nam a obtenu des résultats initiaux très importants, notamment en se concentrant sur le développement de l'industrie, du commerce et des services, et en ouvrant la région de l'Est pour poursuivre son développement conformément aux directives du Premier ministre. Cela a contribué à promouvoir le développement socio-économique. En 2024, Quang Nam a mis fin à la dynamique de croissance négative, enregistrant une augmentation du PIB de 7,1 %. Les deux principaux secteurs contribuant à la croissance sont l'industrie, la construction, le tourisme et les services.
Cependant, la mise en œuvre des conclusions du Premier ministre pose encore des difficultés, notamment en termes de mécanismes. La province a également sollicité des avis, mais les ministères centraux et les administrations locales attendent encore de modifier certaines dispositions légales pour les rendre plus adaptées et n'ont donc pas encore fourni d'instructions précises. Par conséquent, certaines tâches n'ont pas encore été accomplies comme prévu par la province.
* Cher camarade, pour mener à bien les tâches assignées par le Premier ministre dans le cadre de la mise en œuvre de la planification provinciale, dans le contexte où les autorités à tous les niveaux doivent rationaliser leur appareil organisationnel et leur personnel conformément à la politique du Parti ; à votre avis, quelles sont les exigences ?
PRÉSIDENT DU COMITÉ POPULAIRE PROVINCIAL LE VAN DUNG :
Suite à la résolution n° 18 du 12e Comité exécutif central sur « Quelques points concernant la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil politique afin de le rationaliser et de le rendre plus efficace et efficient », le Quang Nam l'a mise en œuvre avec sérieux et a obtenu de nombreux résultats. Cependant, selon le Comité central, l'appareil politique dans son ensemble, et les autorités à tous les niveaux en particulier dans tout le pays, demeurent lourds, multidimensionnels, avec des fonctions et des tâches qui se chevauchent, ce qui freine le développement et consomme d'importantes ressources budgétaires. C'est pourquoi, cette fois-ci, le Comité central du Parti et le secrétaire général To Lam ont résolument orienté la mise en œuvre de la révolution vers la rationalisation de l'appareil et la réduction des effectifs dans l'ensemble du système politique.
Sur la base des directives du gouvernement central et du gouvernement, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Quang Nam et le Comité directeur provincial ont ordonné d'urgence le résumé de la résolution 18 et ont élaboré un plan pour organiser et rationaliser l'appareil organisationnel de l'ensemble du système politique de la province ; dans lequel, dans le seul secteur gouvernemental, de nombreux départements, branches, unités de service public de la province et bureaux et unités des districts, villes et cités doivent être organisés et réorganisés ; à la fois en fusionnant et en consolidant, et en rationalisant les points focaux internes dans le sens de la rationalisation, du fonctionnement efficace et efficient.
Sous la direction du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial, le Comité populaire provincial a présenté au Comité directeur provincial le plan de réorganisation des départements et sections provinciaux et a guidé les Comités populaires des districts, des bourgs et des villes dans l'élaboration de ce plan. L'objectif général est de le mettre en œuvre résolument et minutieusement. Les agences et unités ayant des fonctions et des tâches similaires seront réorganisées afin d'éviter tout chevauchement de fonctions et de tâches ; la devise étant qu'une agence ou une unité accomplit plusieurs tâches, mais qu'une seule tâche est confiée à une seule unité qui en assume la direction et la responsabilité. C'est seulement ainsi que l'appareil pourra accroître son efficacité et son efficience.
L'objectif est de réduire d'au moins 15 à 20 % l'organisation interne des départements et des services. Ainsi, non seulement les agences, unités, départements et services soumis à une réorganisation ou à une fusion devront mettre en œuvre et s'associer à la réduction de leurs structures internes ; les unités et les localités non concernées par cette phase de réorganisation devront également s'engager résolument dans la rationalisation de leurs structures et la réduction de leurs effectifs.
Il faut reconnaître que la rationalisation du système de paie est une tâche lourde, délicate et complexe ; de nombreuses tâches doivent être menées à bien avec urgence, conformément aux directives du gouvernement central. Cependant, c'est aussi l'occasion pour les autorités provinciales, à tous les niveaux, d'agir efficacement et de contribuer à la mise en œuvre réussie de la planification provinciale et des conclusions du Premier ministre dans les années à venir.
* Comme vous l’avez dit, dans les temps à venir, Quang Nam va réorganiser résolument son appareil ; et pour mener à bien cette tâche efficacement, le travail idéologique doit être la priorité absolue, camarade ?
PRÉSIDENT DU COMITÉ POPULAIRE PROVINCIAL LE VAN DUNG :
La réorganisation de l'appareil est directement liée à la population. C'est une question difficile, complexe et sensible ; mais pour le développement, nous devons la mener à bien et ce n'est pas impossible. C'est pourquoi le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont décidé que le travail idéologique devait être une priorité absolue. Chaque cadre, membre du Parti, fonctionnaire et agent public doit être pleinement conscient de cette tâche cruciale et comprendre qu'il s'agit d'une tendance inévitable.
Parallèlement à la sensibilisation et à la création d'un consensus fort parmi les cadres, les membres du Parti, les fonctionnaires et les agents publics, le Comité populaire provincial accorde une attention particulière au facteur humain lors de la restructuration de l'appareil organisationnel et de la réduction des effectifs. Il doit procéder à la réduction des effectifs de manière impartiale, objective et transparente, dans l'intérêt général, en évitant toute pensée négative au sein de l'organisation. Autrement dit, les personnes peu compétentes et incapables d'assumer la tâche doivent être résolument réduites, tout en conservant au sein de l'appareil politique les personnes compétentes et dotées d'une bonne réflexion. Il faut que l'appareil politique soit allégé mais fort, et non pas, par intérêt personnel ou local, conserver les personnes faibles et ignorer les talents. L'objectif principal de la restructuration de l'appareil est de sélectionner les personnes vertueuses et talentueuses pour qu'elles y restent.
Parallèlement, des politiques appropriées sont en place pour les personnes concernées par les licenciements. Outre la politique centrale, le Comité populaire provincial conseillera au Comité permanent du Comité provincial du Parti et au Conseil populaire provincial d'allouer une part du budget provincial à un soutien supplémentaire en cas de retraite anticipée ou de démission immédiate liée à ce dispositif. Ce soutien encouragera les cadres concernés par les licenciements à se sentir rassurés : lorsqu'ils quitteront l'appareil d'État, ils bénéficieront de conditions suffisantes pour se créer un autre emploi convenable. Je pense que c'est nécessaire !
* Merci beaucoup, camarade !
LE VU (interprété)
M. LE DAO - ANCIEN VICE-PRÉSIDENT DU COMITÉ POPULAIRE DE LA PROVINCE DE QUANG NAM - DA NANG (ANCIEN) :
« Organiser l'appareil avec l'aide de personnes talentueuses »
Pour que le plan de restructuration soit véritablement efficace, il est nécessaire de le calculer précisément, d'éviter de perturber le système et de continuer à promouvoir l'esprit de solidarité interne. Lors de la restructuration et de la rationalisation de l'appareil, il est nécessaire de réfléchir à la manière dont les cadres seront répartis et à la valorisation des talents ; ce plan doit être véritablement juste, objectif, ouvert et transparent, et ne laisser aucune place à la négativité, aux intérêts de groupe ni au localisme.
Parallèlement à la rationalisation et à la simplification de la structure organisationnelle, du niveau central au niveau local, il est nécessaire de se concentrer sur la révision et le perfectionnement des règles de fonctionnement, en définissant clairement les fonctions, les tâches et la structure organisationnelle des agences du système politique. Il est également nécessaire de mettre en œuvre efficacement la décentralisation et la délégation de pouvoirs, de garantir une résolution rapide et efficace des problèmes, de réduire le nombre d'unités organisationnelles intermédiaires et de remédier efficacement aux doublons et aux chevauchements de fonctions et de tâches.
Un autre problème est que la fusion et la rationalisation de l'appareil affectent fortement les pensées, les sentiments et les intérêts de chaque cadre et membre du Parti ; elles requièrent donc une extrême prudence. Par conséquent, les comités et les autorités du Parti à tous les échelons doivent élaborer des mécanismes et des politiques pour garantir les droits et avantages les plus équitables aux fonctionnaires et aux employés publics des localités concernées par la fusion et la rationalisation de la masse salariale, en particulier à l'équipe de direction, aux cadres licenciés, aux préretraités et à ceux qui souhaitent et doivent être mutés dans d'autres services que les agences d'État.
HOAI NHI (écrit)
MS. NGUYEN THI THU LAN - SECRÉTAIRE DU COMITÉ DU PARTI DE LA VILLE DE TAM KY :
« Créer une cohérence dans la pensée »
Considérant le travail de propagande comme une avancée, le Comité du Parti de la ville de Tam Ky a organisé avec soin l'étude et la diffusion de l'esprit directeur du Parti central lors d'une conférence nationale en ligne réunissant plus de 800 responsables clés de la ville et de la base. Le Comité du Parti de la ville a chargé les pages d'information électroniques de la ville et des communes, ainsi que l'équipe de rédaction, de se concentrer sur la diffusion et la publication complètes et rapides des contenus relatifs à l'orientation de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil du Parti central, du Comité provincial du Parti et des localités, afin que les cadres, les membres du Parti et la population comprennent clairement et reçoivent rapidement les informations pertinentes, créant ainsi une cohérence de pensée.
Sous la direction du Comité provincial du Parti, le Comité permanent du Comité municipal du Parti a finalisé le rapport d'évaluation résumant la mise en œuvre de la résolution n° 18. Parallèlement, il a discuté et proposé des plans visant à organiser et à rationaliser l'organisation et l'appareil de plusieurs agences et unités du Parti, du gouvernement et des services publics de la ville, conformément aux directives et suggestions des Comités central et provincial du Parti, tout en étant adapté aux caractéristiques, à la situation et à la nature d'une zone urbaine provinciale. Le Comité municipal du Parti de Tam Ky a également parfaitement maîtrisé le travail de préparation du personnel pour les congrès du Parti à tous les échelons : « Il est désormais nécessaire d'ajouter au plan d'organisation et de rationalisation l'organisation et l'appareil de la ville afin de respecter le calendrier de mise en œuvre prévu pour le premier trimestre 2025. »
HAN GIANG (écrit)
M. LE DUC LAN - ANCIEN CHEF ADJOINT DU COMITÉ D'ORGANISATION DU PARTI DU DISTRICT DE PHU NINH PARTI :
« La confiance du peuple dans le Parti sera renforcée »
D'après l'évaluation du gouvernement central, l'examen des pratiques locales révèle que le système politique est trop lourd, avec de nombreux niveaux intermédiaires et des fonctions et tâches qui se chevauchent. De nombreuses agences se voient attribuer des pouvoirs, mais leurs responsabilités sont floues et, en cas de problème, elles se les renvoient mutuellement. Certaines agences ne peuvent pas terminer leur travail, mais il existe aussi des endroits où il n'y a pas de travail à faire, ce qui entraîne un gaspillage de ressources humaines et de budget salarial.
S'agissant d'une révolution visant à rationaliser l'organisation du système politique, la priorité absolue est de mener une bonne éducation politique et idéologique. Si, lors de la révolution pour la libération et l'unification de la nation, nous avons sacrifié notre sang et nos os, de nombreux camarades doivent également accepter de sacrifier leurs intérêts.
Je suis convaincu que la mise en œuvre de cette politique garantira détermination, rigueur et continuité, de haut en bas et de l'intérieur. Elle exige une action immédiate, mais doit respecter un calendrier précis, être synchrone et ne pas entraver le travail et le bien commun. La rationalisation de l'appareil organisationnel implique le remplacement des cadres incompétents et peu enthousiastes, notamment ceux qui ont des problèmes d'éthique et de style de vie, par une équipe de cadres véritablement compétents, dévoués et dotés d'une bonne éthique.
NGUYEN DOAN (écrit)
Présenté par : MINH TAO
Source : https://baoquangnam.vn/chu-tich-ubnd-tinh-le-van-dung-bo-may-tinh-nhung-phai-manh-3148221.html
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