BTO-On peut comparer le BTO à un vaccin qui aide les fonctionnaires de Binh Thuan , où un certain nombre de fonctionnaires ont récemment été poursuivis pénalement, à être plus audacieux et plus flexibles dans l'exercice de leurs fonctions dans les temps à venir, lorsque la réalité montre qu'il y a des situations qui doivent être résolues et qui ne sont pas encore ou pas entièrement réglementées par la loi.
Travailler à moitié et ne pas être en paix ?
Français Il convient de noter que, dans le contexte de la baisse des 3 indices en 2022, la hausse de l'indice PAPI, portant Binh Thuan à la 7e place sur 63 provinces et villes et appartenant au groupe des provinces et villes ayant les meilleurs résultats du pays, constitue une avancée spectaculaire, alors que le résultat du même indice au début du trimestre 2020 était classé 53e sur 63 provinces et villes. L'amélioration jusqu'à 46 rangs de l'indice sur la gouvernance et l'efficacité de l'administration publique soulève la question de savoir comment obtenir de si bons résultats dans la même situation. De même, dans l'indice PCI en 2022, bien que classé 42e sur 63 provinces et villes, en baisse de 19 rangs par rapport à 2020, les 2 indices composants de la concurrence égale classés 3e sur 63 et l'entrée sur le marché classé 18e sur 63 provinces et villes se démarquent.
Ces réalisations montrent en partie que, malgré l'inertie qui s'installe progressivement au sein de la fonction publique, on trouve aussi des fonctionnaires dynamiques et déterminés. Mais pourquoi cette inertie se propage-t-elle, malgré les avertissements et les rappels des dirigeants provinciaux lors des réunions de 2022 à aujourd'hui ? Sans parler des fonctionnaires insuffisamment qualifiés pour exercer leur fonction, est-il possible que cette force intellectuelle n'ait plus aucune estime de soi, alors qu'elle ne travaille pas, mais perçoit un salaire mensuel et entrave même délibérément le développement commun ?
Il s'agit d'un obstacle, et pas seulement à Binh Thuan, qui s'est produit fréquemment au cours de la première moitié de ce mandat. S'appuyant sur des incidents concrets survenus dans la province, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, s'est exprimé à plusieurs reprises devant le Parlement sur la question de la tranquillité d'esprit des fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions. En octobre 2022, lors de la 4e session, M. Thong a évoqué cet obstacle : « En réalité, de nombreux cadres, fonctionnaires et employés publics, y compris des dirigeants, n'osent pas travailler par crainte de commettre des erreurs. Certains cadres ont confié qu'il valait mieux se présenter devant le Conseil de discipline que devant le Conseil de jugement. »
Parallèlement, elle a également souligné deux causes principales du problème : « Premièrement, l’absence de synchronisation de notre système juridique. L’application de cette loi est correcte, mais l’inspection, la vérification, l’audit, l’enquête, la référence à d’autres lois sont erronées. L’application actuelle est correcte, mais la vérification ultérieure est erronée. L’une de ces réglementations concerne la détermination des prix des terrains, dont la méthode de détermination est stipulée dans la circulaire n° 36 du 30 juin 2014 du ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement . Deuxièmement, le mécanisme de protection des cadres qui osent réfléchir, agir et agir pour le bien commun a été publié par le Bureau politique dans sa conclusion n° 14 du 22 septembre 2021. Cependant, cette politique correcte n’est pas précisée dans les documents juridiques, ce qui fait que les cadres hésitent beaucoup dans leur travail, travaillent sans conviction, n’osant pas agir. »
Le délégué de l'Assemblée nationale, Nguyen Huu Thong, a déclaré que la recommandation ci-dessus figurait dans le rapport d'inspection de la Commission économique de l'Assemblée nationale, présenté avant la 5e session du 31 mai 2023, qui contenait le texte suivant : « Élaborer prochainement des réglementations juridiques complètes pour garantir la cohérence, la synchronisation étroite et la sécurité des cadres, fonctionnaires et employés publics dans l'exercice de leurs fonctions publiques ». M. Thong a déclaré que l'expression « et la sécurité des cadres et fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions publiques » est la première, et peut-être la seule, mentionnant cette question dans un rapport majeur, un rapport national important. Cela témoigne de la sympathie et du soutien du Comité permanent de la Commission économique sur la question de l'exercice des fonctions publiques aujourd'hui, en particulier au niveau local.
« Activer » Conclusion 14
Mais, selon le délégué Thong, la manière d'assurer la sécurité des cadres et des fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions reste floue. Qu'entend-on par « oser penser » et « oser agir » ? Qui témoignera de ces actes ? Qui les protégera ?… Si l'on veut être précis, institutionnaliser la conclusion n° 14 du Politburo n'est pas simple. Par conséquent, conformément au plan, le ministère de l'Intérieur la soumettra au gouvernement pour promulgation en avril 2023, mais cela n'a pas encore été fait. « C'est pourquoi, lors de la cinquième session, je propose que le gouvernement et le Premier ministre s'engagent plus fermement à ce que la politique du Parti, telle que décrite ci-dessus, soit concrétisée par des textes législatifs et appliquée. » a déclaré M. Thong.
On peut voir qu’une telle protection est comme un vaccin qui aide les fonctionnaires de Binh Thuan, où certains fonctionnaires ont récemment été poursuivis pénalement, à être plus audacieux et plus flexibles dans l’exercice de leurs fonctions dans les temps à venir, lorsque la réalité montre qu’il y a des situations qui doivent être résolues et qui ne sont pas encore ou pas entièrement réglementées par la loi.
Lors de la conférence d'évaluation à mi-parcours sur la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti et de la résolution du 14e Congrès provincial du Parti pour la période 2020-2025, des discussions ont été menées pour analyser la situation, ses causes et proposer des solutions afin de lever les obstacles, dans le respect des devoirs publics des fonctionnaires. Il en ressort que la clé de tous les enjeux de développement réside dans l'humain.
À moyen terme, les conditions de développement ont convergé, comme le Plan provincial de Binh Thuan pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 et d'autres plans approuvés par les autorités compétentes, créant une base juridique pour la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique ; comme l'aéroport de Phan Thiet (projet d'aviation civile) et le port général de Son My, district de Ham Tan commenceront la construction début 2024, contribuant à connecter de manière synchrone les systèmes de transport routier, maritime et aérien... Cependant, si les cadres et les fonctionnaires ne saisissent pas et ne promeuvent pas à temps, il sera difficile d'atteindre les résultats escomptés.
Actuellement, Binh Thuan compte près de 50 projets, dont de grands parcs industriels, qui attendent des instructions précises sur le calcul du prix des terrains. Si nous nous coordonnons pour résoudre rapidement la situation, après la révision du Décret 44/CP et de la Circulaire 36/BTNMT, ces projets entreront en service, créant ainsi une dynamique et jetant les bases pour continuer à attirer les investissements. Conformément aux objectifs et solutions définis pour les deux prochaines années, il y aura davantage de possibilités de choisir des projets affichant clairement le facteur « vert et durable ».
Plus précisément, les résultats des objectifs ne sont pas encore au rendez-vous, notamment en ce qui concerne le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB), les recettes budgétaires nationales et l'augmentation du revenu moyen par habitant. Lors de la conférence, le secrétaire provincial du Parti, Duong Van An, s'est inquiété du fait qu'il ne reste que deux ans avant la fin du mandat. Sans détermination, il sera donc difficile d'atteindre les objectifs fixés. Parallèlement, les deux goulets d'étranglement que sont le trafic et le titane ont été largement résolus, et les trois piliers économiques se développent sans relâche, suivant le principe « Solidarité - Démocratie - Intelligence - Innovation - Développement », avec des secteurs forts comme l'économie maritime, l'énergie et le tourisme. Cependant, il arrive encore que des fonctionnaires, conscients de la nécessité de résoudre le problème, ne le règlent pas. Ils se contentent de pousser, d'esquiver, de reculer, de dissimuler et de se défendre. Cela entrave le développement de la province et engendre la frustration des entreprises et de la population.
Par conséquent, le secrétaire provincial du Parti a souligné l'importance cruciale du rôle de leadership et de direction du Comité du Parti dans chaque tâche à venir. Il est donc nécessaire de rappeler et d'exhorter régulièrement les membres du Parti et de minimiser les erreurs et les violations parmi eux. Si nécessaire, la province activera la Conclusion 14 du Bureau politique afin de protéger les cadres et les fonctionnaires. Tous uniront leurs forces pour faire de Binh Thuan un nouveau pôle de croissance, un lieu de vie et de sécurité pour les touristes et les investisseurs.
Leçon 1 : Le moment du gain et de la perte clairs
Leçon 2 : Le passage au « vert »
Leçon 4 : Il faut intégrer « rapide » et « vert, durable »
BICH NGHI - PHOTO DE N. LAN
Source
![[Maritime News] Plus de 80 % de la capacité mondiale de transport maritime par conteneurs est entre les mains de MSC et des principales alliances maritimes](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
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