5 scénarios pour l'avenir de Gaza

Il n'y a pas d'alternative à une attaque terrestre israélienne, a déclaré Michael Milshtein, ancien membre de l'agence de renseignement militaire israélienne et aujourd'hui chercheur au Centre Moshe Dayan pour les études sur le Moyen-Orient et l'Afrique à l'Université de Tel Aviv.

« Le Hamas a toujours été très clair sur ses objectifs de promotion du djihad et d’éradication d’Israël », a-t-il déclaré.

Une question demeure cependant : comment Gaza sera-t-elle gouvernée si Israël atteint ses objectifs ? Les Israéliens n’ont pas encore donné de réponse officielle à cette question. Il est également difficile de savoir s’ils parviendront à éliminer complètement le Hamas.

Et une chose est claire : on ne peut pas laisser se créer un vide de pouvoir. M. Milshtein a déclaré qu’un retrait rapide « laisserait un vide qui serait comblé par des groupes islamistes et non étatiques ».

La situation en Afghanistan en est un exemple. Dans ce pays, le groupe extrémiste « État islamique » a cherché à exploiter à ses propres fins la faiblesse des institutions étatiques après la prise du pouvoir par les talibans. Ce même groupe extrémiste a également exploité l'absence de contrôle de l'État dans la région du Sahel.

L’Iran, qui soutient le Hamas et d’autres milices de la région, pourrait également bénéficier d’un tel vide de pouvoir à Gaza et trouver de nouveaux alliés ou partenaires à l’intérieur de la bande de Gaza.

Comment l'ordre sera-t-il rétabli dans la bande de Gaza après la fin du conflit ? Selon Milshtein, plusieurs options sont envisageables, mais chacune présente des défis.

Scénario 1 : Israël prend le contrôle de la bande de Gaza

Israël a maintenu le contrôle militaire de la bande de Gaza jusqu'en 2005 et il est probable qu'il le fasse à nouveau. Mais une telle décision pourrait également provoquer de nouvelles attaques militaires. Elle aurait également un impact préoccupant sur l'équilibre des pouvoirs régionaux, a déclaré Stephan Stetter, professeur de politique internationale à l'Université fédérale allemande des forces armées de Munich.

En outre, en vertu du droit international humanitaire, une puissance occupante a une responsabilité envers la population de la zone.

« Israël devrait alors assumer seul cette tâche. Financièrement, cela dépasserait ses capacités », a déclaré Stetter. Israël serait également incapable de reprendre la bande de Gaza sans l'opposition de ses alliés occidentaux, dont les États-Unis.

Une telle décision aurait également un impact négatif sur les relations d'Israël avec les autres pays du Moyen-Orient, avec lesquels il tente de normaliser ses relations. « C'est pourquoi je pense qu'une telle décision est peu probable », a déclaré Stetter.

Scénario 2 : Prise de contrôle par l'Autorité palestinienne

Une autre alternative, selon M. Milshtein, serait que l’Autorité palestinienne revienne à Gaza et en prenne le contrôle, mais cette idée présente une faiblesse.

5 scénarios pour l'avenir de Gaza (image 2) — Le président palestinien Mahmoud Abbas. Photo : DW

L'Autorité palestinienne, dirigée par le président Mahmoud Abbas et dominée par le Fatah, administre des zones semi-autonomes de la Cisjordanie occupée par Israël. Mais en réalité, elle ne contrôle qu'une petite partie de la Cisjordanie occupée. La majeure partie de la zone est en réalité sous contrôle israélien.

L’Autorité palestinienne et le parti Fatah sont impopulaires auprès des habitants de la Cisjordanie occupée.

Les dernières élections ont eu lieu ici en 2005 et M. Abbas est au pouvoir depuis. Alors qu'il a été critiqué en Occident pour ses déclarations antisémites et son manque de distance avec le Hamas, les Palestiniens locaux lui reprochent de ne pas être assez ferme et ferme face à l'occupation israélienne.

Scénario 3 : Gouvernement civil palestinien

Une meilleure option, quoique plus complexe, serait une administration civile palestinienne mixte, a déclaré M. Milshtein. Une telle autorité pourrait être composée de différents représentants de la société palestinienne, comme des maires locaux. Elle pourrait également entretenir des liens étroits avec l'Autorité palestinienne.

Un tel modèle de leadership pourrait être soutenu par l'Égypte, l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et les États-Unis. « Il est probable que ce nouvel ordre soit instable à long terme et confronté à de nombreux défis, mais il est bien meilleur que toutes les autres mauvaises alternatives », a déclaré Milshtein.

Scénario 4 : Un gouvernement dirigé par l'ONU

Théoriquement, les Nations Unies pourraient prendre le contrôle d’une zone de conflit après la défaite d’une des parties au conflit, a déclaré M. Stetter, se référant à des exemples antérieurs au Kosovo.

« Mais ce n'est pas réaliste à Gaza », a-t-il noté. « Ce serait beaucoup plus difficile, voire impossible, car le conflit est au cœur de l'opinion publique mondiale. La possibilité que les pays occidentaux jouent un rôle important ici pourrait également être vivement critiquée. »

Obtenir l’approbation de l’ONU sur une telle question serait également difficile, a ajouté M. Stetter.

Scénario 5 : Un gouvernement dirigé par des Arabes

M. Stetter souhaite un scénario différent dans lequel d’autres États arabes prendraient le pouvoir dans la bande de Gaza, aux côtés de l’Autorité palestinienne.

« Cela pourrait en réalité profiter à certains États arabes, notamment à ceux qui ont des réserves à l'égard des groupes islamistes radicaux », a-t-il déclaré. Le Hamas est considéré comme la branche palestinienne des Frères musulmans, à laquelle s'opposent l'Égypte, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis.

Cependant, M. Stetter souligne qu'un tel scénario permettrait de convaincre les Palestiniens que leurs intérêts seraient représentés plutôt que simplement mis à l'écart. M. Stetter affirme toutefois que cela nécessiterait « l'intervention de forces unificatrices, ainsi qu'une coopération avec l'Occident et l'ONU ».

Outre le soutien politique, un soutien financier est également nécessaire pour qu'un tel modèle soit durable. M. Stetter soutient qu'un tel modèle offrirait non seulement de meilleures perspectives aux Palestiniens, mais aussi une meilleure sécurité à Israël.

Hoang Viet (selon DW)

Source