Il y a dix ans, le 22 novembre 2014, le Secrétariat central du Parti publiait la Directive n° 40-CT/TW sur le « Renforcement du leadership du Parti en matière de crédit à la politique sociale ». Dix ans après la mise en œuvre de cette Directive, le Comité du Parti de Hai Duong et le gouvernement ont activement participé au transfert de capitaux pour aider la population à sortir de la pauvreté.
Ne laissez personne derrière
Début 2013, Mme Pham Thi Thiem, du village de Phu Noi, commune de Binh Dan (Kim Thanh), a découvert l'asperge, un légume à haute valeur nutritive, grâce aux médias. Consciente du potentiel du marché, Mme Thiem a investi dans la rénovation des 8 sao de rizières familiales et loué plus de 2 mau d'autres champs pour y cultiver des asperges. « À l'époque, le capital de ma famille était encore limité, nous devions donc nous contenter de ce que nous avions. De plus, je travaillais et écoutais le marché en même temps. Heureusement, les asperges de ma famille étaient vendues dès leur récolte », a déclaré Mme Thiem.
En 2015, Mme Thiem a eu accès à un crédit d'État pour agrandir sa surface de culture. À l'époque, lorsqu'elle envisageait d'emprunter auprès de la banque, elle était très inquiète : comment trouverait-elle l'argent pour payer le capital et les intérêts si l'entreprise ne se portait pas bien ? Cependant, après avoir été consultée par le Bureau des transactions bancaires de la politique sociale du district de Kim Thanh et l'Union des femmes de la commune de Binh Dan sur les procédures de prêt, notamment le taux d'intérêt, elle a estimé qu'elle pouvait se le permettre. Elle a donc emprunté 100 millions de VND dans le cadre du programme de création d'emplois. « Cette somme a largement contribué à aider ma famille à franchir une nouvelle étape dans la culture et le commerce des asperges. De 3 hectares au départ, la superficie est passée à 5 hectares, puis s'est progressivement agrandie. Aujourd'hui, ma famille possède 10 hectares d'asperges », a déclaré Mme Thiem.
Le champ d'asperges rapporte non seulement à Mme Thiem des centaines de millions de dongs de bénéfices chaque année, mais contribue également à créer des emplois stables pour 15 travailleurs avec un revenu de 8 à 10 millions de dongs par mois.
Le crédit d'État a non seulement aidé des personnes comme Mme Thiem à stabiliser leurs moyens de subsistance et à augmenter leurs revenus, mais a également aidé de nombreuses autres personnes en difficulté grâce à de nombreux programmes adaptés. Le programme de prêt au logement social dont a bénéficié la famille de Mme Nguyen Thi Hue, dans le village de Trai Vuc, commune de Chi Minh (Tu Ky), en est un bon exemple. Il y a plusieurs décennies, la famille élargie de Mme Hue vivait dans une maison de deux pièces au toit de tuiles, d'environ 30 mètres carrés. « C'était exigu et très dégradé. Parfois, il pleuvait sans précipitation, parfois c'était juste une pluie fine et persistante, mais ma maison devait quand même capter l'eau ici et là à cause des fuites », a déclaré Mme Hue.
Grâce au crédit d'État du programme de logement social, Mme Hue a pu emprunter 300 millions de VND pour construire une nouvelle maison. « Sans ce prêt à taux préférentiel, mon mari et moi n'aurions jamais osé construire. J'ai maintenant une maison neuve de près de 100 mètres carrés, spacieuse et propre. De plus, grâce au financement supplémentaire du programme d'eau potable et d'assainissement rural, nous avons pu terminer la construction. Le récent Têt Giap Thin 2024 a été le premier Têt de ma famille dans cette nouvelle maison, et j'en suis très heureuse », a confié Mme Hue.
Pour la famille de M. Nguyen Duc Hanh, du village de Tan Quang, commune de Quang Khai (Tu Ky), le crédit d'impôt a permis à sa femme et à lui d'apaiser leurs inquiétudes et d'accroître leur joie lorsque leurs enfants sont entrés à l'université. « Après un incident commercial majeur, je me suis retrouvé sans rien. Toute la famille, qui comptait près de dix bouches à nourrir, ne dépendait que de quelques champs. Mes enfants, par amour pour leurs grands-parents et leurs parents, ont toujours travaillé dur. Ils ont ensuite été admis à l'Université des Sciences, à l'Université du Commerce Extérieur et à la classe des surdoués de l'Université des Sciences Naturelles de l'Université nationale du Vietnam à Hanoï. J'étais heureux que mes enfants aient réussi leurs examens, mais j'étais inquiet car je ne savais pas comment joindre les deux bouts », a confié M. Hanh.
Rien que pour le programme de prêts étudiants, la famille de M. Hanh a emprunté un total de 185 millions de VND. À ce jour, sa famille a remboursé tous les prêts de son aîné et de son deuxième enfant, et il reste un prêt de 90 millions de VND pour son troisième enfant.
Suite à son erreur, M. Chu Van Son, du village de Ngoc Hoa, commune de Vinh Hoa (Ninh Giang), a été condamné à une peine de prison. Après avoir purgé sa peine, il est rentré chez lui, déterminé à reconstruire sa vie, mais il souffrait encore de nombreux complexes, notamment d'un sentiment d'infériorité.
« Faute de capital, je ne savais pas comment gagner ma vie à l'époque. Dans cette période difficile, ma famille a pu accéder à un crédit d'assurance dans le cadre du programme destiné aux personnes ayant purgé leur peine de prison. Il n'y a rien pour décrire ma joie et celle de ma famille. C'était comme si une porte plus lumineuse s'était ouverte », a confié Son.
Grâce à des prêts préférentiels et à des prêts de proches, M. Son a rénové les champs et construit une serre de plus de 3 600 m2 pour cultiver des melons à chair jaune TL3.
Après plus de 3 mois de travail acharné, M. Son vient de récolter sa première récolte de melons avec un rendement estimé à plus de 10 tonnes, gagnant des centaines de millions de dongs.
« Lignes directrices » pour le crédit d'assurance
Le 22 novembre 2014, le Secrétariat central du Parti a publié la Directive n° 40-CT/TW sur le « Renforcement du leadership du Parti en matière de crédit à la politique sociale » (Directive 40). La très grande détermination du Comité du Parti et du gouvernement, du niveau central aux niveaux locaux, a permis d'obtenir des résultats encourageants dans tous les aspects de la vie économique , de la culture et de l'ordre social pour les populations rurales pauvres.
Au cours des 10 dernières années, la Directive 40 est devenue la « boussole » des activités de crédit politique dans la province de Hai Duong.
Depuis lors, la branche provinciale de la Banque de politique sociale n'est pas seulement un « pont » pour le déboursement des crédits gouvernementaux...
...mais aussi un « levier » pour favoriser le lien étroit entre le Parti - le peuple - le gouvernement dans la lutte contre la pauvreté et le développement durable.
La Banque provinciale de politique sociale se coordonne avec les unités compétentes pour examiner régulièrement et s'efforcer de transférer rapidement le capital de crédit aux cas éligibles.
Immédiatement après la publication de la Directive 40 par le Secrétariat, et parallèlement à la direction et à l'organisation de la recherche, de l'étude, de la diffusion et de la propagande de cette Directive, le Comité provincial du Parti de Hai Duong a publié de nombreuses Directives, Résolutions et Avis de mise en œuvre. Ces documents définissaient clairement les objectifs et les tâches clés de la mise en œuvre de la politique sociale dans la province.
Ainsi, d'ici la fin de 2025, le capital confié par le budget local aux prêts aux ménages pauvres et aux autres bénéficiaires des politiques de la province représentera au moins 15 % du capital total de la branche provinciale de la Banque de politique sociale, soit 5 ans plus tôt que la stratégie du gouvernement pour le développement de la Banque de politique sociale.
Les difficultés et obstacles à la mise en œuvre des politiques de crédit sont régulièrement examinés et résolus. De plus, les dirigeants provinciaux veillent régulièrement à l'augmentation des sources de capitaux confiées localement et les dirigent pour prêter aux ménages pauvres et aux autres bénéficiaires des politiques de la région.
Après 10 ans de mise en œuvre de la Directive 40, le capital total des crédits politiques dans la province a atteint 5 170 milliards de VND, soit une augmentation de 120 % par rapport à 2014. Le capital confié localement a atteint 502 milliards de VND, représentant près de 10 % du capital total, soit une augmentation de 18,5 fois par rapport à avant la publication de la Directive 40.
On peut affirmer qu'après dix ans de mise en œuvre de la Directive n° 40 dans la province de Hai Duong, le crédit à la politique sociale a véritablement pris vie et a renforcé son efficacité. Les activités de crédit à la politique sociale mises en œuvre par la succursale de la Banque de politique sociale ont activement contribué à aider Hai Duong à réduire rapidement et durablement la pauvreté, à construire de nouvelles zones rurales, à développer de nouvelles zones rurales, à modéliser de nouvelles zones rurales, à assurer la stabilité politique, la sécurité sociale et le développement socio-économique dans chaque localité de la province.
Interprété par : HA KIEN
Photo : THANH CHUNG
Source : https://baohaiduong.vn/10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ve-tin-dung-chinh-sach-hai-duong-vao-cuoc-giup-nguoi-dan-thoat-ngheo-388773.html
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