Imágenes del equipo de Quang Linh Vlogs, Hang Du Muc y Miss Thuy Tien promocionando los dulces vegetales Kera en una transmisión en vivo.
Según el Ministerio de Salud , incidentes como la publicidad de usos falsos de los productos dulces vegetales de Kera, o la producción y consumo a gran escala de leche en polvo falsa y alimentos funcionales falsos han provocado indignación pública.
La modificación del Decreto 15 tiene como objetivo resolver de inmediato las limitaciones y deficiencias relacionadas con la autodeclaración, el registro de declaraciones de productos, la publicidad y la inspección posterior de acuerdo con las prácticas y los requisitos de gestión actuales.
Gestión de registros de autodeclaración: de la laxitud a la supervisión estricta
Según la normativa vigente del Decreto 15, las empresas tienen derecho a autodeclararse y asumir plena responsabilidad por sus productos, y el organismo gestor solo realiza una inspección posterior muy limitada. Esto da lugar a muchos casos en los que las empresas clasifican arbitrariamente los productos y exageran sus usos, pero aun así se les permite circular.
En el nuevo borrador, el Ministerio de Salud propone que la agencia receptora del expediente autodeclarado presente sus observaciones, publique sus datos, desarrolle un plan posterior a la inspección y realice un muestreo de monitoreo si se detectan infracciones. Se espera que esta regulación contribuya a un mejor control de la calidad y la transparencia del producto desde el inicio.
Además, el Decreto 15 clasifica actualmente los suplementos dietéticos como alimentos procesados preenvasados y permite la autodeclaración, sin necesidad de registro del producto. Esta es una laguna legal que muchas empresas aprovechan, declarando falsamente grupos de productos o convirtiendo alimentos de protección de la salud en suplementos dietéticos para evadir la inspección publicitaria.
Este proyecto revisado estipula claramente que los complementos alimenticios deben registrar una declaración de producto antes de su circulación, y también deben tener su contenido publicitario y usos controlados para evitar información engañosa a los consumidores.
Control especial de alimentos según normas internacionales
En el caso de los alimentos de protección de la salud, los alimentos nutricionales médicos y los alimentos para niños menores de 36 meses, anteriormente las empresas solo necesitaban comprometerse a cumplir con la seguridad alimentaria y ser responsables de los productos.
El nuevo borrador exige un control adicional de los ingredientes, los indicadores de seguridad y los usos del producto desde la fase de investigación y desarrollo, y exige el registro de la declaración antes de su distribución. Al mismo tiempo, las instalaciones que producen este grupo especial de alimentos deben cumplir normas internacionales como HACCP, BPM, ISO 22000 o equivalentes, en lugar de limitarse a las condiciones de seguridad habituales como antes.
Esto ayuda a garantizar un mayor nivel de calidad y seguridad, similar al de países desarrollados como la Unión Europea y algunos otros países.
Se requieren pruebas de calidad
Actualmente, al registrarse para declarar un producto, las empresas solo necesitan presentar un certificado de indicadores de seguridad. Los indicadores de calidad del producto no son obligatorios, lo que provoca que muchos productos en el mercado no cumplan con lo declarado.
El Ministerio de Salud propuso modificar y complementar el requisito de probar simultáneamente indicadores de seguridad y calidad, lo que ayudará a evitar el fraude, aumentar la responsabilidad empresarial y proteger los derechos de los consumidores.
Un punto nuevo muy destacable es que el proyecto añade la autoridad del organismo gestor para revocar certificados de seguridad alimentaria, certificados de confirmación de publicidad, declaraciones de productos y eliminar información falsa publicada.
Asimismo, si la empresa infractora aún no ha subsanado la infracción, la autoridad competente suspenderá temporalmente la recepción de los expedientes administrativos hasta que la empresa haya dictado la resolución sancionadora. Anteriormente, el Decreto 15 no contaba con normativa específica al respecto, por lo que su tramitación no era exhaustiva.
Fortalecer el control posterior
Además de reforzar los registros de autodeclaración y declaración de productos, el Ministerio de Salud también propuso regulaciones para fortalecer la postinspección. Por consiguiente, el trabajo actual de postinspección en el antiguo decreto no estipula claramente el plan, la frecuencia ni el contenido de la misma.
El nuevo borrador ha agregado específicamente requisitos de planificación, inspección posterior periódica e inspección posterior sorpresa; mayor autoridad para que las instalaciones de prueba recopilen de manera proactiva muestras de monitoreo; y requiere una conexión de datos entre el Ministerio de Salud, otros ministerios y autoridades locales a través del Portal Nacional de Servicio Público, para una gestión consistente desde el nivel central hasta el local.
Otra novedad importante es la regulación de los productos alimenticios e ingredientes que originalmente se producen para la exportación pero luego se trasladan al consumo interno o cambian su finalidad de uso.
El Decreto 15 no contiene regulaciones específicas para este caso, lo que da lugar a que se exporten productos que no cumplen con las normas nacionales, pero que aun así se venden, lo que genera grandes riesgos de inocuidad. El proyecto de ley añade un requisito para un control más estricto de las condiciones de consumo interno para evitar infracciones.
Anteriormente, los métodos de inspección de alimentos importados (como la inspección de documentos, la inspección sensorial y el muestreo) no estaban claramente regulados, lo que daba lugar a una implementación desigual.
El Ministerio de Salud propone especificar los casos que están exentos de inspección, los casos que requieren inspección documental, inspección sensorial o muestreo obligatorio, con el fin de unificar la gestión y control de las materias primas para la producción así como de los productos terminados.
Además, la publicidad de alimentos en redes sociales y plataformas de comercio electrónico es muy difícil de gestionar. El Decreto 15 tampoco contempla este aspecto en su totalidad.
El Ministerio de Salud propuso aumentar la inspección y supervisión de los editores de publicidad, los portadores de publicidad y los influenciadores (KOL), y dar publicidad a la relación entre anunciantes y patrocinadores.
Además, se elaborará un código de conducta en la publicidad alimentaria para evitar malentendidos.
Según el Ministerio de Salud, el proyecto de enmienda ha modificado más de la mitad de los artículos del Decreto 15/2018/ND-CP. El Ministerio de Salud solicita al Primer Ministro autorización para emitir un decreto que sustituya el Decreto en su totalidad, a fin de garantizar la coherencia, la transparencia y la facilidad de aplicación.
SAUCE
Fuente: https://tuoitre.vn/viet-nam-sap-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-nhu-chau-au-20250703092619497.htm
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