Según el informe de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, en el mundo hay alrededor de 244 millones de migrantes y la cifra sigue aumentando debido al impacto del terrorismo, los conflictos, la violencia... Muchos de ellos se convierten en víctimas de unas 510 redes de trata de personas en el mundo.
Se estima que, en particular en la subregión del Mekong, incluido Vietnam, hay trata de personas y migración ilegal, y que las ganancias derivadas de la trata de personas en la región alcanzan decenas de miles de millones de dólares al año.
[caption id="attachment_605387" align="aligncenter" width="600"]
Una actividad de propaganda para prevenir la trata de personas mediante la migración irregular. (Foto: Ministerio de Seguridad Pública)Muchos resultados en la prevención de la trata de personas a través de la migración ilegal
Vietnam ha aplicado numerosas políticas y obtenido resultados en la aplicación de las leyes para prevenir los delitos de trata de personas a través de la migración ilegal al extranjero.
En materia de política jurídica, el Presidente ratificó la Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional y el Protocolo para la prevención, represión y sanción de la trata de personas, especialmente mujeres y niños; la Convención de la ASEAN contra la trata de personas; la Asamblea Nacional aprobó la Ley de prevención y represión de la trata de personas de 2011, el Código Penal de 2015 y la Ley de enmienda y complemento del Código Penal de 2015, que revisaron fundamentalmente las disposiciones relacionadas con el delito de trata de personas en la dirección de ampliar los actos y aumentar el nivel de castigo para aproximarse a las nuevas leyes internacionales.
En materia de migración laboral, la Asamblea Nacional aprobó en 2016 la Ley sobre vietnamitas que trabajan en el extranjero. El Gobierno, junto con los ministerios y sectores pertinentes, en particular el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, ha emitido numerosos documentos que orientan la implementación de la migración laboral transfronteriza. El Gobierno ha firmado e implementado eficazmente tratados internacionales con Camboya y China para crear condiciones favorables para el envío de trabajadores a través de la frontera a fin de limitar la migración ilegal y el riesgo de ser víctimas de trata en el extranjero.
En materia de matrimonio y adopción con elementos extranjeros, la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Matrimonio y Familia, la Ley del Estado Civil y la Ley de Adopción. El Gobierno promulgó decretos que detallan la aplicación de varios artículos de la Ley de Matrimonio y Familia sobre el matrimonio y las relaciones familiares con elementos extranjeros. El Ministerio de Justicia promulgó circulares que orientan la aplicación para regularizar los matrimonios con elementos extranjeros, incluyendo la eliminación de lagunas legales para evitar que los delincuentes de trata de personas se aprovechen de las actividades delictivas en este ámbito.
Como organismo permanente, el Ministerio de Seguridad Pública ha presidido y coordinado con los ministerios y ramas para presentar al Primer Ministro los documentos que implementan la ley de prevención y combate de la trata de personas, aprobó e implementó efectivamente el programa nacional de prevención y combate de la trata de personas y proyectos en cada fase; aprobó el Día Nacional para la Prevención y el Combate de la Trata de Personas el 30 de julio, que se centra en prevenir y combatir la trata de personas a través de la migración ilegal al extranjero.
En particular, el Ministerio de Seguridad Pública ha recomendado al Primer Ministro emitir una directiva para prevenir y combatir la situación de los ciudadanos vietnamitas que salen, migran, residen y trabajan ilegalmente y violan la ley en el extranjero con el fin de limitar la situación de los delincuentes de trata de personas que se aprovechan de la situación para enviar personas al extranjero para su venta.
Resultados de la aplicación de la ley
El Ministerio de Seguridad Pública ha emitido numerosos planes para dirigir y orientar a la policía local para que se coordine con los departamentos, agencias y sectores pertinentes para realizar una investigación general y una revisión de la situación de los delitos de trata de personas y otros temas relacionados, centrándose en la revisión de casos, delincuentes, víctimas de trata, casos de matrimonio con extranjeros, actividades de trata de personas; fortalecer el trabajo de comprensión de la situación, eliminando decididamente las rutas de migración ilegal; los establecimientos ilegales de intermediación matrimonial, las adopciones ilegales y los lugares que organizan reuniones para que los extranjeros conozcan a mujeres vietnamitas que desean casarse con extranjeros.
Al mismo tiempo, ordenar la rectificación de la gestión estatal de la seguridad y el orden, especialmente en los campos de gestión de residentes, gestión de extranjeros, gestión de inmigración y gestión de establecimientos comerciales condicionales para detectar y manejar con prontitud las violaciones.
[caption id="attachment_605393" align="aligncenter" width="636"]
Línea directa para la prevención de la trata de personas. (Foto: Ministerio de Seguridad Pública)Cada año, implementando el plan del Ministerio, la policía local lidera y se coordina con los guardias fronterizos para lanzar simultáneamente una campaña de alto nivel para combatir la delincuencia y garantizar la seguridad y el orden durante el Año Nuevo Lunar. Emite planes y organiza la implementación de una campaña de alto nivel para combatir la trata de personas en todo el país, con especial atención a la frontera entre Vietnam y Camboya, Laos y China. En particular, investiga y descubre casos de trata de personas, rutas de migración ilegal, centros de intermediación clandestinos y centros de lucro para matrimonios y adopciones con elementos extranjeros que engañan a mujeres para que vendan sus productos en el extranjero.
Gracias a ello, las autoridades han investigado y resuelto cientos de casos, y arrestado a cientos de personas relacionadas. La policía, la fiscalía y los tribunales de todos los niveles se han coordinado para agilizar el proceso y seleccionar casos típicos para su investigación, procesamiento y juicio. Muchas localidades han llevado los casos de trata de personas a juicios públicos e itinerantes para mejorar el cumplimiento de la ley por parte de la ciudadanía y disuadir a los delincuentes, con penas severas para castigarlos.
En materia de cooperación internacional, sobre la base de los acuerdos de cooperación bilateral entre Vietnam y otros países sobre la prevención de la trata de personas y la gestión de las fronteras terrestres, el Ministerio de Seguridad Pública se coordina con los ministerios y las ramas pertinentes para ordenar a las autoridades locales, especialmente las provincias fronterizas con Camboya, Laos y China, que se coordinen de forma proactiva en el intercambio de información, la verificación, la investigación, el arresto de delincuentes, el rescate y la recepción de las víctimas de la trata de personas.
Mientras tanto, el Ministerio de Asuntos Exteriores ha dirigido y guiado activamente a las agencias de representación vietnamitas en el exterior, centrándose en los países con un gran número de víctimas vietnamitas de trata de personas, para llevar a cabo un trabajo de protección, desplegar una línea directa de protección ciudadana para resolver rápidamente las funciones consulares; y difundir, educar y ayudar activamente a los ciudadanos vietnamitas.
Además, las localidades se coordinan proactivamente con organizaciones internacionales como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Alianza de las Naciones Unidas contra la Trata de Personas en la subregión del Mekong, la Organización Internacional para las Migraciones, World Vision, etc. para implementar proyectos de apoyo para promover la comunicación y el asesoramiento sobre matrimonios extranjeros y migración segura.
Phuong Anh
Kommentar (0)