El miembro del Politburó y viceprimer ministro permanente, NguyenHoa Binh, habla sobre la preparación para implementar un gobierno local de dos niveles. Foto: Pham Dong
A partir del 1 de julio, el gobierno local de dos niveles estará en funcionamiento en todo el país. La transición histórica se acerca, y las localidades están listas para implementar el nuevo modelo, con gran esfuerzo y expectativas.
Los periodistas del periódico Lao Dong entrevistaron al miembro del Politburó y viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh para aclarar la visión, los objetivos y las soluciones del Gobierno al implementar estas importantes decisiones.
PV: El 1 de julio marca un hito importante en el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles a nivel nacional, incluyendo los niveles provincial y comunal. ¿Podría el Viceprimer Ministro Permanente explicarnos el objetivo principal de esta histórica decisión?
Viceprimer Ministro: El modelo de gobierno local de dos niveles es una política importante del Partido, implementada por el Gobierno y aprobada por la Asamblea Nacional.
A lo largo de los años nuestro aparato ha funcionado bien y con eficacia, pero ahora ha revelado sus deficiencias ante las nuevas exigencias.
En primer lugar , la estructura organizativa no es realmente científica y es engorrosa.
En segundo lugar , todavía existe un nivel intermedio.
En tercer lugar , el número actual de empleados sigue siendo grande, por lo que mejorar el régimen salarial es difícil.
Por lo tanto, el Comité Central y el Politburó decidieron revolucionar el aparato organizativo. En consecuencia, los gobiernos locales se organizan según un modelo de dos niveles, eliminando el nivel distrital y dejando únicamente los niveles provincial y comunal con una nueva escala.
Actualmente, el número de provincias ha disminuido de 63 a 34; el número de comunas ha disminuido de más de 10.300 a 3.321.
La reorganización de los gobiernos locales está orientada a alcanzar objetivos específicos.
En primer lugar , ayuda a organizar el aparato de gobierno local de forma más científica y compacta, eliminando los niveles intermedios, acercando el gobierno a la gente y controlando mejor la situación en un área más amplia.
En segundo lugar , esta es también una oportunidad para reorganizar el personal, racionalizar puestos que aún no han promovido eficazmente su capacidad; al mismo tiempo, resolver la situación de los compañeros que son mayores, tienen problemas de salud o tienen circunstancias y desean jubilarse.
Esto contribuirá a agilizar el aparato, creando al mismo tiempo condiciones para atraer recursos jóvenes, complementando un equipo de personal de calidad, bien formado y altamente calificado.
En tercer lugar , la fusión también crea un espacio económico lo suficientemente grande para conectar regiones, promover las fortalezas de cada región y prepararlas para un período de fuerte desarrollo.
La fusión crea espacios económicos superiores, comparables a los de otros países de la región. Por ejemplo, la fusión de Ciudad Ho Chi Minh con Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau formará un centro industrial y turístico, junto con la futura zona de libre comercio, creando una zona económica sólida y con gran potencial.
PV: ¿Podría compartirnos el trabajo de preparación para el ordenamiento de las unidades administrativas provinciales y la implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles?
Viceprimer Ministro Permanente : Recientemente, el Politburó ha establecido 19 delegaciones de trabajo encabezadas por miembros del Politburó y miembros del Secretariado, quienes fueron directamente a las localidades para dirigir el trabajo de preparación de acuerdo con el plan.
El objetivo de los grupos de trabajo es dirigir los preparativos para la fusión de las unidades administrativas. Estos preparativos incluyen la revisión de los límites administrativos a nivel provincial y comunal; la determinación del nuevo centro administrativo; la organización del personal y la preparación de la documentación para el próximo congreso.
Cada semana, el Politburó recibe informes sobre el progreso de los preparativos y ha decidido anunciar simultáneamente, el 30 de junio, a nivel nacional las decisiones adoptadas por la Asamblea Nacional en su 9.ª sesión. Estas decisiones incluyen la reorganización de las unidades administrativas provinciales y comunales y la consolidación del personal clave.
En consecuencia, se han asignado líderes del Partido y del Estado a cada localidad para dirigir y organizar directamente este importante evento nacional.
Las localidades, desde los comités del Partido hasta las autoridades, han sido proactivas y altamente responsables en la implementación. Se organizó una amplia consulta pública, cuyos resultados mostraron que dos localidades lograron un consenso del 100%, mientras que las restantes superaron el 90%, y la mayoría alcanzó entre el 98% y el 99%. Esto demuestra el gran consenso y apoyo popular a esta política.
Los preparativos para el lanzamiento del nuevo aparato gubernamental se han completado básicamente, recibiendo consenso y creándose un ambiente entusiasta entre la gente.
Numerosas localidades y empresas han propuesto organizar espectáculos pirotécnicos, considerándolo un hito histórico que marca el inicio de una nueva etapa de desarrollo. La Sangha Budista de Vietnam también acordó hacer sonar la campana el 1 de julio, día oficial del nuevo aparato gubernamental.
Se puede afirmar que todo el país está muy entusiasmado con este importante evento. Muchos líderes internacionales, reunidos, lo elogiaron como una decisión firme, audaz y sabia del Partido y el Estado de Vietnam. Algunos líderes extranjeros incluso comentaron que esta decisión demostró la valentía del liderazgo vietnamita.
Reportero: Para organizar las unidades administrativas provinciales y operar un modelo de gobierno local de dos niveles, ¿qué soluciones específicas ha tenido el Gobierno para garantizar que todas las actividades funcionen sin problemas, señor?
Viceprimer Ministro : El Gobierno ha revisado todo el sistema jurídico. Hasta la fecha, se han emitido 28 decretos sobre descentralización y delegación de competencias con más de 1.000 disposiciones específicas.
En consecuencia, de las más de 600 tareas que actualmente desempeña el nivel de distrito, más de 90 han sido transferidas a la provincia, mientras que las más de 500 tareas restantes han sido asignadas al nivel comunal.
El Gobierno también solicitó a las localidades que revisaran proyectos clave, en particular los proyectos de infraestructura de conexión. Por ejemplo, la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de la autopista Pleiku-Quy Nhon, que contribuye a reducir la distancia entre Binh Dinh y Gia Lai, impulsando así el desarrollo de la región montañosa central.
De igual manera, se seguirán iniciando muchas otras rutas próximamente. Se espera que el 19 de agosto, el Gobierno ordene el inicio simultáneo de 80 proyectos.
La fusión de provincias busca formar un nuevo espacio económico, pero sin infraestructura de conexión, será difícil alcanzar este objetivo. Por lo tanto, la inversión en infraestructura de conexión es fundamental.
En términos económicos, se han establecido conexiones desde el ámbito nacional y regional hasta el intraprovincial. Con la preparación sincronizada de infraestructura, políticas clave, recursos humanos, administración y descentralización, se prevé que en el futuro la economía tendrá un mayor impulso de desarrollo y mejorará la calidad del servicio a la población.
Por ejemplo, con el modelo de gobierno de dos niveles, cada comuna debe contar con un centro administrativo público para realizar trámites administrativos. La mayoría de los servicios administrativos públicos se han digitalizado y se han implementado en plataformas digitales.
Recientemente, el Gobierno encargó a VNPT y Viettel el desarrollo de asistentes virtuales para la prestación de servicios públicos en plataformas digitales. Los resultados de la prueba en Ciudad Ho Chi Minh, realizada durante los últimos tres meses, mostraron resultados positivos. Inicialmente, se registraron alrededor de 10 000 visitas diarias, y se espera que esta cifra siga aumentando considerablemente en el futuro.
Actualmente, el asistente virtual puede responder a unas 1800 preguntas relacionadas con los servicios públicos. Los servicios públicos totalmente en línea aún no han alcanzado esta cifra, pero se ampliarán gradualmente en el futuro.
En un futuro próximo, los asistentes virtuales apoyarán la respuesta y guía en trámites como registro de matrimonio, registro de nacimiento, registro de defunción, matriculación de vehículos, solicitud de permisos de construcción... Muchos servicios permitirán a las personas sentarse en casa para realizarlos, ahorrando tiempo y esfuerzo.
Además de servir mejor a las personas, la transformación digital también tiene como objetivo hacer que las operaciones gubernamentales sean públicas y transparentes, creando condiciones para que las personas monitoreen y limiten el acoso y la negatividad.
¡Nos gustaría agradecer sinceramente al Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh por compartir su experiencia!
Laodong.vn
Fuente: https://laodong.vn/thoi-su/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dau-moc-lich-su-cho-giai-doan-moi-1532004.ldo
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