No convencer a la gente
El proyecto de Ley de Ordenamiento Vial y Seguridad Vial se presentó recientemente en la sesión de la Asamblea Nacional el 10 de noviembre. El artículo 8 del proyecto estipula actos prohibidos, entre ellos "conducir un vehículo con alcohol en sangre o aliento". Esta es también la base para que las autoridades detengan vehículos para su inspección y control.
Al examinar el proyecto de ley, el Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional dijo que algunas opiniones en el Comité sugirieron considerar este contenido porque era "demasiado estricto y realmente no adecuado para la cultura, costumbres y prácticas de una parte del pueblo vietnamita, afectando el desarrollo socioeconómico de muchas localidades".
Estos miembros propusieron consultar la experiencia internacional y regular la concentración de alcohol en niveles adecuados para cada tipo de vehículo, asegurando la coherencia con lo dispuesto en el Código Penal.
Sin embargo, algunos otros miembros del Comité estuvieron de acuerdo con la propuesta del Gobierno porque este contenido ha sido estipulado en la Cláusula 6, Artículo 5 de la Ley de Prevención y Control de los Efectos Nocivos del Alcohol y la Cerveza (que prohíbe conducir un vehículo con concentración de alcohol en la sangre o el aliento) y su implementación práctica ha demostrado su eficacia.
Propuesta para considerar la regulación "que prohíba conducir a personas con concentración de alcohol" (Foto: Pham Tung).
Con respecto a este controvertido tema, el Dr. Nguyen Xuan Thuy, experto en investigación de tráfico, le indicó a Nguoi Dua Tin que el consumo de alcohol no debería generalizarse, ya que causa alucinaciones, afecta el sistema nervioso y causa accidentes de tráfico. "Hemos sido estrictos en este asunto. El Decreto 100 del Gobierno ha impuesto numerosas sanciones, incluyendo la prohibición absoluta de consumir alcohol al conducir", declaró el Sr. Thuy.
Sin embargo, según el Sr. Thuy, no es debido a esta prohibición que la gente no bebe alcohol. El alcohol sigue siendo un consumo generalizado porque es un hábito y una consciencia de quienes desean llevar una vida normal sin restricciones.
El experto en tráfico analizó también que la prohibición absoluta de conducir bajo los efectos del alcohol tiene algunas desventajas:
En primer lugar, no es práctico. Según el Sr. Thuy, Vietnam es un país con muchos festivales, la gastronomía es la cultura y costumbre milenaria de su gente, y al comer y beber, es imprescindible consumir alcohol. Por lo tanto, la combinación de cultura, costumbres y tradiciones hace imposible prohibirlo por completo.
En segundo lugar, la prohibición absoluta también es irrazonable porque otros países tienen sus propias regulaciones, como la ley tailandesa que estipula que un conductor se considera ebrio cuando : Una persona de 20 años o más tiene una concentración de alcohol en sangre superior a 50 mg/100 ml.
Personas menores de 20 años o con permiso de conducir temporal cuya concentración de alcohol en sangre supere los 20 mg/100 ml . Además, negarse a someterse a una prueba de alcoholemia se considerará como consumo de alcohol.
O en Singapur, el límite de concentración de alcohol para conducir en este país es de 0,35 mg/litro de aliento, 80 mg/100 ml de sangre.
Conducir bajo los efectos del alcohol puede resultar en una multa de hasta 10.000 dólares (unos 230 millones de VND) y una pena de un año de prisión por la primera infracción.
Los reincidentes pueden recibir una multa de hasta $20,000 y una pena de prisión de hasta dos años. También se les prohibirá conducir durante al menos dos años, o al menos cinco años para los reincidentes. La prohibición puede ser mayor si el conductor representa un peligro.
En China, se considera que un conductor “conduce después de haber bebido alcohol” cuando la concentración de alcohol en sangre está entre 20 mg/100 ml y menos de 80 mg/100 ml.
El experto en tráfico Nguyen Xuan Thuy.
Se puede observar que los países también son conscientes de que el alcohol es muy dañino, pero, hasta cierto punto, ¿qué se considera beber? ¿Y qué no se considera beber? Si se bebe más de la cantidad prescrita, se está ebrio, se pierde el control del volante y se provoca un accidente, entonces es legítimo ser sancionado. Pero si se está por debajo del límite prescrito, no debería haber sanción; no debería prohibirse estrictamente. Porque si se prohíbe estrictamente, causará frustración en la gente y es poco realista", reconoció el Sr. Thuy.
Al mismo tiempo, calculó que, si la prohibición fuera absoluta, el número de personas que bebieran alcohol al volante sería sancionado entre 5 y 7 veces más que si existieran regulaciones específicas. Esto carece de fundamento científico y no convence a la gente.
La gente dice: "Si bebo demasiado, me multarán. Si bebo un poco, como hoy tomo un poco de vino medicinal o algo con un poco de alcohol, o si bebo hoy pero mañana me siguen midiendo el nivel de alcohol, no afectará mi conducción". El Sr. Thuy declaró y expresó su opinión de que no deberían imponerse multas absolutas.
En términos de lógica, práctica y ciencia, el Sr. Thuy piensa que debería haber regulaciones para beber alcohol por encima del umbral permitido, luego debería prohibirse y castigarse, no tan extremamente como ahora.
"Sugiero que se establezca en un nivel de 50 mg/100 ml de sangre, como en Tailandia, lo cual sería adecuado", compartió el Sr. Thuy, y agregó que se debe consultar la experiencia internacional y la opinión pública.
Impacto en las necesidades legítimas
El teniente coronel, doctor Nguyen Huy Hoang, del Centro de Oxígeno Hiperbárico Vietnam-Rusia del Ministerio de Defensa Nacional, dijo que consumir menos alcohol todavía tiene beneficios para la salud, ayuda a la digestión, mejora la circulación sanguínea (en bajas cantidades)... Al mismo tiempo, apoya el desarrollo económico, los restaurantes tendrán clientes.
Según el Dr. Huy Hoang, la actual prohibición absoluta del alcohol busca cambiar el arraigado hábito de los vietnamitas de beber y luego conducir. Por lo tanto, debe prohibirse por completo ya.
Sin embargo, según el médico, esta prohibición se está implementando drásticamente para cambiar el hábito de "si bebes alcohol, no conduzcas", pero esto debería ser solo una fase transitoria y, posteriormente, debe cambiar definitivamente a beber más del límite permitido para ser sancionado. "Porque es una necesidad inevitable de las personas y del desarrollo económico", dijo el Dr. Hoang, y puso un ejemplo propio: "Al igual que yo, ahora cuando conduzco, no me atrevo a probar ni una gota de alcohol ni de cerveza. Esto es un inconveniente, ya que afecta las necesidades legítimas de todos; los restaurantes y las cervecerías y vinotecas también se verán afectados".
El Dr. Huy Hoang compartió: "Al igual que yo, ahora cuando conduzco, no me atrevo a probar ni una gota de alcohol ni de cerveza".
El Dr. Hoang también dijo que al determinar el umbral permisible en un nivel bajo que exceda el umbral para sancionar a los conductores que conducen bajo el consumo de alcohol, es necesario construir un estándar de referencia para las regulaciones en otros países alrededor del mundo.
"Los países desarrollados han establecido y cuentan con regulaciones, por lo que creo que deberíamos regular el consumo de alcohol y cerveza a un nivel bajo para conducir con seguridad", afirmó el Dr. Hoang.
Según las normas de la Organización Mundial de la Salud (OMS), una bebida estándar contiene 10 g de alcohol equivalente a: 1 taza de alcohol fuerte de 40 grados (30 ml); 1 vaso de vino de 13,5 grados (100 ml); 1 jarra de cerveza de barril (330 ml); o 3/4 de botella (lata) de cerveza al 5% (330 ml) .
Ni siquiera los expertos ni los médicos pueden determinar con exactitud cuánto tiempo después de beber alcohol se pierde la presencia de alcohol en la sangre y el aliento. Esto se debe a que este tiempo depende de muchos factores, como la dosis, el tipo de alcohol, la concentración, la duración del consumo, si se bebe con el estómago vacío o lleno... Lo único cierto es que cuanto más alcohol se bebe, mayor es la concentración de alcohol en el organismo.
Además, la concentración de alcohol también depende del organismo y la condición médica de cada persona. Algunas personas beben la noche anterior, pero a la mañana siguiente la concentración de alcohol en sangre y aliento persiste, pero otras no.
En personas con un metabolismo normal, después de una hora, el hígado absorberá y metabolizará una unidad de alcohol. Sin embargo, para eliminar completamente una unidad de alcohol, el cuerpo necesitará entre una y dos horas más.
Las personas con insuficiencia hepática o metabolismos más lentos pueden tardar más tiempo.
¡Poco realista!
Previamente, al participar en la sesión de debate, el diputado Pham Nhu Hiep , director del Hospital Central de Hue, también expresó su preocupación por la prohibición absoluta de la concentración de alcohol en sangre al conducir. El Sr. Hiep admitió que quienes consumen alcohol y conducen deben ser multados. "Sin embargo, quienes beben alcohol por la noche y van a trabajar a la mañana siguiente con una concentración de alcohol en sangre también están preocupados. O quienes beben al mediodía y conducen de noche son multados porque aún tienen concentración de alcohol en sangre", declaró el Sr. Hiep.
El diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Quang Huan (delegación de Binh Duong) se preguntó si se consultó la experiencia internacional cuando la reglamentación prohíbe a los conductores participar en el tráfico con concentración de alcohol en sangre porque dicha reglamentación no es práctica.
El Sr. Huan puso un ejemplo en Finlandia: si se bebe una botella de cerveza en una hora, el estimulante deja de tener suficiente efecto y se puede conducir. Si se beben dos botellas de cerveza, se puede conducir después de tres horas.
En nuestro país, está absolutamente prohibido. Por ejemplo, anoche tuvimos una fiesta, pero esta mañana la concentración seguía presente y la violamos. Eso no es realista. Anoche bebimos un poco, esta mañana seguíamos sobrios en la reunión, seguimos hablando, así que ¿cuál es el problema?, dijo el Sr. Huan.
El miembro de la Asamblea Nacional Pham Duc An (de la delegación de Hanói) afirmó que deberíamos estudiar una proporción permisible en el aliento y la sangre de los conductores. "No es necesario ser sancionado por la concentración de alcohol. Las leyes de todo el mundo básicamente establecen una proporción específica, y también deberíamos estudiarla", sugirió .
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