Tuyen Quang aplica eficazmente el modelo de gobierno de dos niveles en el campo de la ciencia y la tecnología.

El 15 de agosto de 2025, la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología trabajó en el Centro de Servicios de Administración Pública de la provincia de Tuyen Quang, distrito de Minh Xuan y distrito de My Lam, para comprender la situación, registrar los resultados y, al mismo tiempo, eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación de la Resolución 57/NQ-TW, el Decreto 132/2025/ND-CP y el Decreto 133/2025/ND-CP.

Según el Sr. Nguyen Van Hien, subdirector del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Tuyen Quang , del 1 de julio al 13 de agosto de 2025, el Departamento recibió 20 expedientes de procedimientos administrativos, entre ellos 8 expedientes sobre actividades de ciencia y tecnología, 1 expediente sobre normas de medición de calidad, 10 expedientes sobre seguridad radiológica y nuclear, y 1 expediente sobre propiedad intelectual. De estos, 10 expedientes se procesaron antes de lo previsto y los 10 restantes se están procesando dentro del plazo establecido.

El sistema provincial de información de liquidación de procedimientos administrativos ha completado la actualización para implementar el modelo de organización de gobierno local de dos niveles. El sistema tiene un tiempo de respuesta promedio inferior a 2,5 segundos para cada flujo de trabajo principal, excluyendo los flujos estadísticos y de informes; tiene un tiempo de respuesta mínimo inferior a 30 segundos para todas las operaciones en todo el sitio; y tiene capacidad para gestionar al menos 5.000 accesos simultáneos.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 1. — La delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología trabajó con el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Tuyen Quang.

En la reunión, el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Tuyen Quang señaló algunas dificultades en el campo de la transformación digital: La infraestructura y las instalaciones de TI en muchas comunas tras la fusión no han cumplido con los requisitos; el equipo es deficiente y obsoleto; la infraestructura de telecomunicaciones es inadecuada, ya que muchas aldeas carecen de señal móvil o internet de fibra óptica; los recursos humanos de TI a nivel local siguen siendo insuficientes; muchas personas no han accedido a los servicios públicos en línea debido a limitaciones de equipo y habilidades. Además, algunos sistemas de software y bases de datos tardan en sincronizarse y, en ocasiones, incluso se sobrecargan e interrumpen.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 2. — La provincia de Tuyen Quang ha implementado de forma proactiva un modelo de gobierno local de dos niveles, garantizando el buen funcionamiento del aparato y prestando un mejor servicio a las personas y a las empresas.

La localidad propuso que el Ministerio de Ciencia y Tecnología organice capacitación para el personal de transformación digital; brinde orientación sobre un modelo de sistema de información sincrónico desde los niveles central a local; emita pautas sobre puestos de trabajo de transformación digital de acuerdo con el Decreto 179/2025/ND-CP; ordene a las empresas de telecomunicaciones que prioricen el manejo de las áreas de depresión de la señal y apoyen a las personas en áreas remotas para acceder a teléfonos inteligentes y servicios públicos en línea.

En el sector postal y de telecomunicaciones, Tuyen Quang informó que el software actual de licencias de frecuencias aún presenta numerosas deficiencias: dificultades de implementación, falta de conexión al Portal Nacional de Servicios Públicos y baja velocidad de procesamiento. La localidad propuso que el Departamento de Radiofrecuencia organice capacitación especializada y apoye los equipos de medición y prueba para gestionar las infracciones.

En cuanto a las actividades de ciencia, tecnología e innovación, la provincia indicó que la financiación sigue siendo limitada (entre el 0,32 % y el 0,42 % del gasto presupuestario local en el período 2022-2025). La gestión de los activos de ciencia y tecnología tras la ejecución del presupuesto sigue siendo confusa. La provincia recomienda que el Ministerio de Ciencia y Tecnología aumente la asignación de fondos, proporcione instrucciones claras sobre la gestión de activos y complemente los mecanismos de apoyo a las empresas locales de ciencia y tecnología.

En materia de Propiedad Intelectual, la provincia solicita al Departamento de Propiedad Intelectual que proporcione instrucciones detalladas sobre el registro de indicaciones geográficas, marcas de certificación y marcas colectivas.

En materia de Normas, Metrología y Calidad, el Departamento de Ciencia y Tecnología indicó que muchos procedimientos vigentes deben presentarse al Presidente del Comité Popular Provincial para su firma y promulgación, lo que genera un largo plazo de tramitación. La localidad propuso que el Ministerio estudie la posibilidad de descentralizar la autoridad directamente al Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología para mejorar la experiencia y la puntualidad, y reducir la carga del Comité Popular Provincial.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 3. — La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología apoyó la mejora de la eficacia del modelo de gobierno local de dos niveles en el campo de la ciencia y la tecnología en el Centro de Servicios de Administración Pública de la provincia de Tuyen Quang.

La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología valoró altamente el espíritu proactivo y responsable de la provincia de Tuyen Quang, y al mismo tiempo reconoció una serie de recomendaciones tales como: emitir una lista de servicios públicos de carrera que utilizan el presupuesto estatal en el campo de la ciencia y la tecnología; tener normas económicas y técnicas unificadas para las localidades; desarrollar programas de capacitación especializados para funcionarios en gestión de tecnología, innovación y mercado de ciencia y tecnología; perfeccionar y enmendar el Decreto 133/2025/ND-CP en la dirección de una descentralización más fuerte hacia las localidades.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 4. — La gente participa en la encuesta en el Centro de Servicios de Administración Pública de la provincia de Tuyen Quang.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 5. — El grupo de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología orientó a la gente sobre cómo utilizar los servicios públicos en línea y las utilidades de transformación digital.

En el futuro, Tuyen Quang seguirá enfocándose en superar las limitaciones institucionales, de infraestructura, de recursos humanos y financieros para la transformación digital; invertirá en la modernización de la infraestructura de datos digitales, el despliegue de plataformas de integración, el intercambio de datos provinciales, centros de integración de datos y sistemas inteligentes de monitoreo y control. La provincia también busca brindar cobertura móvil e internet al 100% de las aldeas con electricidad, expandir la red 5G y facilitar el acceso de la población a servicios de telecomunicaciones modernos.

El grupo de trabajo observó, debatió y resolvió numerosas dificultades y obstáculos dentro de su competencia, y solicitó a la provincia que contara pronto con un plan para el desarrollo de la tecnología 5G. Representantes del Departamento de Telecomunicaciones y del Departamento de Radiofrecuencia también colaboraron con la localidad para respaldar las recomendaciones relacionadas con la gestión de frecuencias, la infraestructura de telecomunicaciones y el manejo de las depresiones de señal y las zonas sin señal.

Las recomendaciones y soluciones de la práctica de la provincia de Tuyen Quang ayudarán al Ministerio de Ciencia y Tecnología a continuar revisando y perfeccionando las instituciones, emitir instrucciones específicas y acompañar a las localidades para operar eficazmente el modelo de gobierno local de dos niveles, sirviendo mejor a las personas y las empresas.