En la mañana del 21 de octubre, en la octava sesión de la XV Asamblea Nacional , el jefe del Comité de Peticiones Populares, Duong Thanh Binh, presentó el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los resultados de la supervisión de la solución y la respuesta a las peticiones de los votantes enviadas a la séptima sesión de la XV Asamblea Nacional.
En cuanto a las recomendaciones y los resultados de la resolución y respuesta a las recomendaciones de los votantes, mediante reuniones de votantes, se recopilaron 2289 recomendaciones y se enviaron a las autoridades competentes para su resolución. Diversas áreas siguen recibiendo gran atención de los votantes, como: trabajo, inválidos de guerra y asuntos sociales; salud; transporte; agricultura y zonas rurales; recursos naturales, medio ambiente; educación y formación. Hasta la fecha, se han resuelto y respondido 2238 recomendaciones, lo que representa un 97,8%.
La Asamblea Nacional y sus organismos han respondido a 35 de 35 peticiones, lo que representa el 100 % de la respuesta. Numerosos temas de preocupación y peticiones de los votantes han sido aceptados por la Asamblea Nacional y su Comité Permanente, estrechamente vinculados con las actividades legislativas, la supervisión y la toma de decisiones sobre asuntos importantes del país. El Gobierno , los ministerios y los poderes centrales han resuelto y respondido a 2112 de 2162 peticiones, lo que representa el 97,7 %.
El Tribunal Supremo Popular y la Fiscalía Suprema Popular han resuelto y respondido a 27 de 27 peticiones, alcanzando el 100%, incluidas las respuestas para apoyar la financiación de los Tribunales Populares locales para organizar juicios en línea; aumentar el equipo y las instalaciones para las Fiscalías Populares locales; y proporcionar orientación sobre la aplicación de una serie de artículos del Código de Procedimiento Penal.
Los resultados del monitoreo muestran que, además de los resultados obtenidos, la resolución de las peticiones de los votantes aún presenta limitaciones que afectan los derechos legítimos de algunos ciudadanos y la efectividad de la implementación de ciertas políticas preferenciales del Estado. Una de las principales razones de esta situación es la lentitud del proceso legislativo.
3 años, la política aún no se puede implementar porque se esperan instrucciones
Informe citado, el 18 de enero de 2022, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 90 aprobando Programa nacional de metas sobre reducción sostenible de la pobreza para el período 2021 – 2025.
Por tanto, los "trabajadores de bajos ingresos" son uno de los beneficiarios de la política de "desarrollo de la formación profesional en zonas pobres y desfavorecidas".
Sin embargo, desde 2022, los votantes de muchas localidades han solicitado continuamente al Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales que emita directrices específicas para definir a los "trabajadores de bajos ingresos". Al no existir fundamento para definirlos, las localidades no pueden implementar la política contemplada en la Decisión n.º 90.
Esto significa que después de casi 3 años de haber entrado en vigencia la Decisión No. 90, aún no existe una guía para definir a los “trabajadores de bajos ingresos”, por lo que esta política preferencial no se ha implementado en la práctica, mientras que el tiempo de implementación de la decisión es de solo más de 1 año.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales asesore urgentemente sobre el desarrollo y presentación al Gobierno para su promulgación de directrices sobre la identificación de "trabajadores de bajos ingresos" como base para que las localidades las implementen y, al mismo tiempo, obtenga experiencia en el asesoramiento, desarrollo y promulgación de políticas, asegurando que las políticas se implementen efectivamente en la práctica.
Escasez de vacunas debido a la lenta planificación
El informe también mencionó que los votantes de muchas localidades se quejaron de la falta de vacunas en el país. Programa ampliado de vacunación en los centros de salud públicos Por ello, muchos niños no están vacunados según el calendario previsto o no han recibido dosis suficientes, por lo que corren un alto riesgo de infección.
El seguimiento realizado demuestra que el Gobierno emitió la Resolución n.º 98, de 10 de julio de 2023, sobre la asignación del presupuesto central de 2023 al Ministerio de Salud para la adquisición de vacunas para el Programa Ampliado de Inmunización. La Resolución identificó como urgente garantizar la pronta disponibilidad de vacunas y encargó al Ministerio de Salud, en julio de 2023, que presentara al Gobierno un decreto que modifica el Decreto n.º 104, que regula las actividades de vacunación mediante procedimientos y procesos simplificados.
Sin embargo, no fue hasta el 5 de febrero de 2024 que se emitió el Decreto No. 13 que modifica el Decreto No. 104, según el cual el presupuesto central se asigna en el presupuesto ordinario de gastos del Ministerio de Salud para asegurar el financiamiento de las actividades del Programa Ampliado de Inmunizaciones.
No fue hasta junio de 2024 que el Ministerio de Salud emitió el plan de vacunación ampliado 2024, demasiado tarde para que las localidades lo implementaran.
Según el informe, en muchas localidades el desabastecimiento de vacunas del Programa Ampliado de Inmunización se presenta desde finales del año 2022, situación que se mantiene hasta septiembre de 2024.
El Comité Permanente recomendó que el Gobierno ordene al Ministerio de Salud y a las localidades que adopten medidas drásticas para garantizar un suministro adecuado y oportuno de vacunas en el Programa Ampliado de Inmunización.
Según el informe, los votantes de las provincias de Thai Nguyen y Lang Son propusieron que el Ministerio de Salud emita pronto normas económicas y técnicas como base para calcular los precios de los servicios médicos.
El seguimiento realizado demuestra que, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto n.º 60, para finales de 2021 se habrá completado prácticamente la hoja de ruta para el cálculo de los precios de los servicios públicos. Según el Decreto n.º 96, que detalla varios artículos de la Ley de Exámenes y Tratamientos Médicos, "Los centros de examen y tratamiento médicos podrán seguir cubriendo los costos de los exámenes y tratamientos médicos de acuerdo con las normas emitidas o aprobadas por las autoridades competentes hasta que se emitan nuevas normas, pero a más tardar el 31 de diciembre de 2024".
Hasta ahora, el Ministerio de Salud no ha emitido documentos de orientación completos de acuerdo con su autoridad sobre métodos de fijación de precios y precios específicos para servicios de exámenes y tratamientos médicos, mientras que solo quedan casi 3 meses hasta la fecha límite para aplicar nuevos precios para servicios de exámenes y tratamientos médicos.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que el Ministerio de Salud emita con urgencia normas y métodos económicos y técnicos para el cálculo de precios de los servicios de exámenes y tratamientos médicos que se aplicarán a partir del 1 de enero de 2025.
El informe de evaluación también informó que recientemente, los votantes de muchas localidades también han propuesto muchas cuestiones relacionadas con el ajuste de las asignaciones mensuales para los jóvenes voluntarios que han completado sus tareas en la guerra de resistencia; políticas y regímenes para maestros de preescolar; apoyo a estudiantes y escuelas primarias en comunas y aldeas especialmente desfavorecidas, y estudiantes de internados étnicos y escuelas preparatorias étnicas.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda: Que los organismos de la Asamblea Nacional sigan mejorando la calidad de las actividades de supervisión de la promulgación de documentos legales. Que las delegaciones de la Asamblea Nacional sigan mejorando la calidad de la síntesis y clasificación de las recomendaciones de los votantes; que se garantice el envío oportuno de los informes que sintetizan las recomendaciones de los votantes, de conformidad con la normativa. Para el Gobierno y los Ministerios Centrales: centrarse en resolver las deficiencias existentes como se indica en el informe; seguir prestando más atención a la solución y respuesta a las peticiones de los votantes. |
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