El 18 de octubre, la Auditoría del Estado organizó el Taller Tema 2 “Inversión pública: Cuellos de botella y soluciones desde la perspectiva de la Auditoría del Estado” en el marco del Foro “Detectando cuellos de botella en la promoción de la recuperación económica y el desarrollo - El papel de la Auditoría del Estado”.
El Sr. Doan Anh Tho, Auditor General Adjunto del Estado, dijo: En el período actual, con el difícil contexto de la economía que afecta negativamente a los factores que componen el crecimiento del PIB (como el consumo, la inversión privada, las exportaciones netas), la inversión pública se está identificando como uno de los pilares y fuerzas impulsoras para promover la recuperación económica y el crecimiento, por lo que la situación de lento desembolso de capital de inversión pública y lenta finalización de proyectos que ha durado muchos años debe superarse pronto.
Al señalar las causas de las limitaciones en la inversión pública, especialmente el lento desembolso del capital de inversión pública, el Sr. Tho evaluó que cada ministerio, sector, localidad y proyecto tiene diferentes causas objetivas y subjetivas.
Algunas de las posibles razones incluyen la falta de sincronización entre la Ley de Inversión Pública y la Ley de Presupuesto del Estado, así como leyes especializadas; las leyes actuales no cubren todas las actividades de inversión; los procesos, procedimientos y formalidades aún se superponen y son complicados...
Además, también hay razones objetivas como que los niveles y sectores no son realmente activos, no se promueve el papel y la responsabilidad de los líderes, en algún lugar todavía hay una mentalidad de evasión, la capacidad de algunos inversionistas y contratistas no cumple con los requisitos...
La Sra. Cao Thi Minh Nghia, subdirectora del Departamento de Síntesis Económica Nacional ( Ministerio de Planificación e Inversión ), dijo: La tasa promedio de desembolso de capital de inversión pública en 2021 y 2022 alcanzó alrededor del 93,56% del plan asignado por el Primer Ministro, de los cuales 2021 alcanzó el 95,7% y 2022 alcanzó el 91,42%.
El desembolso de capital de inversión pública suele ser bajo en los primeros meses del año y tiende a aumentar considerablemente en los últimos. Además del temor a desembolsar repetidamente y a realizar múltiples procedimientos de liquidación de capital, tanto por parte de inversores, juntas directivas de proyectos y contratistas, que se realizan principalmente a finales de año, la tendencia al alza en los desembolsos a finales de año también se debe a la naturaleza especial del gasto de inversión en comparación con el gasto ordinario, explicó la Sra. Nghia.
Según la Auditoría Estatal del Sector Especializado IV, en 2023, la Asamblea Nacional aprobó un plan de inversión pública con un capital total de más de 700 billones de VND, un aumento de alrededor del 25% (alrededor de 140.000 billones de VND) en comparación con el plan.
plan en 2022. Este también es el año para desembolsar todo el capital restante bajo el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico de acuerdo con la Resolución No. 43 de la Asamblea Nacional, por lo que la presión relacionada con el progreso del desembolso de capital de inversión pública es muy grande.
Por lo tanto, según el representante del Departamento de Síntesis Económica Nacional, la solución más importante en el futuro próximo es ajustar de inmediato las regulaciones legales que rigen las actividades de inversión pública, reducir los procedimientos administrativos (licencias de materias primas, procedimientos para convertir el propósito de uso de tierras forestales, tierras de arroz, retiro de capital de donantes...) en la implementación del proyecto para promover aún más el desembolso de capital de inversión pública y movilizar divisas para el país.
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