El primer ministro Pham Minh Chinh acaba de firmar y emitir la Directiva No. 18/CT-TTg del 30 de mayo de 2023 sobre la promoción de la conexión y el intercambio de datos para servir al desarrollo del comercio electrónico, combatir las pérdidas fiscales y garantizar la seguridad monetaria.
Ilustración
La Directiva establece claramente: Para mejorar la eficacia y la eficiencia y seguir promoviendo la transformación digital en la gestión estatal de las actividades de comercio electrónico, las actividades comerciales en plataformas digitales, los negocios transfronterizos, la conexión y el intercambio de datos entre ministerios y sucursales para servir al desarrollo del comercio electrónico, prevenir pérdidas fiscales y garantizar la seguridad monetaria, el Primer Ministro solicita:
En primer lugar, el Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los ministerios y ramas para completar la modificación de las políticas y leyes tributarias relacionadas con el comercio electrónico, reducir los procedimientos administrativos, reducir los puntos de declaración, fortalecer la implementación de soluciones para la recaudación de impuestos en la fuente, prevenir pérdidas fiscales e implementar estrictamente las sanciones por infracciones tributarias y aduaneras.
Instruir a la Dirección General de Tributación para que cree una base de datos de gestión tributaria para el comercio electrónico y las empresas digitales, con el fin de aplicar la gestión de riesgos en la gestión tributaria mediante el uso de big data. El plazo de finalización es a más tardar en 2023.
Liderar el desarrollo de un plan detallado para la conexión e intercambio de datos con el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Información y Comunicaciones, el Ministerio de Seguridad Pública, el Banco Estatal de Vietnam y las agencias pertinentes, con el fin de fortalecer la gestión fiscal de las actividades comerciales de comercio electrónico y la prestación transfronteriza de productos y servicios digitales; así como desarrollar estándares y normas para la conexión e intercambio de datos. La fecha límite para su finalización es el tercer trimestre de 2023 a más tardar.
Presidir y coordinar con el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Información y Comunicaciones, el Ministerio de Seguridad Pública, el Banco Estatal de Vietnam y las agencias pertinentes para estandarizar, digitalizar, conectar y compartir datos de comercio electrónico de acuerdo con la hoja de ruta específica de cada ministerio y sector.
En segundo lugar, el Primer Ministro encargó al Ministerio de Industria y Comercio presidir y coordinar con los ministerios y sucursales la finalización y modificación de las políticas y leyes sobre la gestión estatal del comercio electrónico, incluido el fortalecimiento de las sanciones por violaciones del almacenamiento y suministro de información de acuerdo con las regulaciones de gestión estatal sobre comercio electrónico para entidades de actividades de comercio electrónico.
Crear y poner en funcionamiento una base de datos compartida sobre comercio electrónico para facilitar la gestión tributaria y aduanera, así como otras tareas de gestión estatal, según lo requiera el Gobierno. El plazo de finalización es a más tardar en 2025.
Al mismo tiempo, se coordinará el intercambio de información con el Ministerio de Hacienda para facilitar las labores de inspección y fiscalización; se coordinará la gestión de las infracciones en las actividades de comercio electrónico, de acuerdo con la normativa legal, para empresas, hogares y personas que operan en el comercio electrónico sin declarar ni pagar impuestos. La fecha límite para su finalización es 2023 a más tardar.
Dirigir la implementación de la integración de las cuentas de identificación electrónica, la aplicación de tarjetas de identificación ciudadana con chip o datos poblacionales para autenticar a los sujetos de las actividades de comercio electrónico que participan en la firma de contratos en el Eje de Desarrollo de Contratos Electrónicos de Vietnam; gestionar, operar y garantizar la estabilidad del Eje de Desarrollo de Contratos Electrónicos de Vietnam. La fecha límite de finalización es 2023 a más tardar.
El Primer Ministro también solicitó soluciones para incentivar a las organizaciones y empresas que ofrecen servicios de comercio electrónico a utilizar cuentas de identificación electrónica, tarjetas de identificación ciudadana con chip o datos de residentes para autenticar la información de las organizaciones y personas que operan en plataformas de comercio electrónico. La fecha límite para su finalización es 2023 a más tardar.
En tercer lugar, el Ministerio de Información y Comunicaciones presidirá y coordinará con los ministerios y sucursales para completar la modificación de las políticas y leyes sobre telecomunicaciones; internet; publicidad en el entorno de red; gestión de la prestación de productos y servicios digitales; productos y servicios de software y productos y servicios a través de plataformas digitales nacionales y transfronterizas; investigar y complementar las sanciones para el manejo de la suspensión, prevención y revocación de licencias comerciales, etc. que el Ministerio de Información y Comunicaciones administra directamente cuando hay violaciones de las leyes tributarias.
Evaluar la capacidad de respuesta y las necesidades de expansión de la Plataforma Nacional de Integración e Intercambio de Datos para que sirva de base para la actualización y la preparación para la conexión y el intercambio de datos entre ministerios, dependencias, localidades, organizaciones y empresas relacionadas con las actividades de comercio electrónico, garantizando la fluidez, la confidencialidad, la seguridad, la protección de la información y la seguridad de la red. La fecha límite de finalización es 2023 a más tardar.
En cuarto lugar, el Ministerio de Seguridad Pública presidirá y coordinará con los ministerios y ramas la finalización de la modificación de políticas y leyes especializadas dentro de sus funciones y tareas para garantizar el objetivo común de desarrollar el comercio electrónico, prevenir pérdidas fiscales, garantizar la seguridad de la red y la seguridad monetaria, incluido el estudio del uso de la autenticación electrónica en las transacciones de comercio electrónico.
Presidir y coordinar con los ministerios y ramas para acelerar el progreso de la conexión de la Base de Datos Nacional de Población con las bases de datos y sistemas de información de los ministerios, ramas y localidades para realizar la identificación y autenticación electrónica; sincronizar los datos de población con los datos de estado civil, tributarios, bancarios, de telecomunicaciones... para servir a la identificación y autenticación de personas y organizaciones para prevenir el fraude y la evasión fiscal en las actividades de comercio electrónico.
Integrar el uso de cuentas de identificación electrónica para declarar y registrarse para el pago de impuestos en la aplicación nacional de identificación electrónica (VNeID) y otras plataformas según lo instruya la Autoridad Tributaria.
Investigar y desarrollar o integrar aplicaciones de pasarela de pago, monederos electrónicos y otras utilidades en la aplicación de identificación electrónica nacional (VneID) para facilitar la participación de las personas en actividades de comercio electrónico.
Dirigir el análisis, la síntesis de datos poblacionales, la identificación, la autenticación electrónica y el enriquecimiento de datos en la base de datos poblacional nacional para detectar la evasión fiscal temprana y facilitar la recaudación y la gestión tributaria. El plazo de finalización es a más tardar en 2023.
Dirigir y coordinar con los ministerios y organismos pertinentes para orientar y promover las herramientas de pago en línea y las firmas digitales en la aplicación nacional de identificación electrónica (VneID) para facilitar la participación de las personas en actividades de comercio electrónico. La fecha límite de finalización es 2023 a más tardar.
En quinto lugar, el Banco Estatal de Vietnam presidirá y coordinará con los ministerios y sucursales la finalización de la reforma de las políticas y leyes sobre el sistema nacional de pagos y la seguridad de la información de las entidades crediticias para impulsar el desarrollo del comercio electrónico, prevenir pérdidas fiscales y garantizar la seguridad monetaria. Continuará promoviendo y fomentando los pagos no monetarios y desarrollando herramientas de pago electrónico para promover el comercio electrónico.
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