En la mañana del 31 de julio, el miembro del Politburó y primer ministro Pham Minh Chinh presidió una conferencia nacional en línea para implementar la organización de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna durante el período 2023-2030. La reunión se conectó en línea desde la sede del Gobierno a 63 puntos de conexión en provincias y ciudades de administración central.
A la conferencia asistieron: el miembro del Comité Central del Partido, el vicepresidente de la Asamblea Nacional , Nguyen Khac Dinh; ministros, jefes de organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales; líderes de departamentos, ministerios, sucursales y agencias centrales; secretarios de comités provinciales y municipales del partido, presidentes de comités populares de provincias y ciudades administradas centralmente.
Entre los delegados de Hanoi que asistieron al puente del Comité del Partido de Hanoi se encontraban: el camarada Dinh Tien Dung, miembro del Politburó, secretario del Comité del Partido de la ciudad, jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad; el miembro del Comité Central del Partido, subsecretario del Comité del Partido de la ciudad, presidente del Comité Popular de la ciudad, Tran Sy Thanh; el subsecretario del Comité del Partido de la ciudad, presidente del Consejo Popular de la ciudad, Nguyen Ngoc Tuan; líderes de departamentos, sucursales, distritos, pueblos, etc.
Haz una propuesta, considera cuidadosamente cada tema específico.
Al inaugurar la conferencia, el primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó que la organización de las unidades administrativas es una tarea difícil, delicada y compleja, que involucra a muchas personas y sectores, y que afecta a ciudadanos, empresas y otras entidades. Sin embargo, dadas las necesidades de desarrollo del país, esto es un requisito necesario para optimizar el aparato administrativo, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal y crear condiciones favorables para los ciudadanos y las empresas.
Según el Primer Ministro, el proceso de reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna puede causar interrupciones en sus operaciones y afectar a las personas y las empresas. Por lo tanto, todos los niveles y sectores deben dirigir e implementar con determinación la reorganización de las unidades administrativas de manera flexible y razonable, garantizando así el buen funcionamiento del aparato administrativo. En particular, tras la reorganización de las unidades administrativas, habrá un excedente de recursos humanos, instalaciones, etc., por lo que debe gestionarse con flexibilidad y adecuación para evitar el despilfarro de los recursos del país.
“La experiencia demuestra que donde hay unidad de percepción e ideología, el trabajo se desarrollará sin contratiempos. De lo contrario, se producirán congestiones, retrasos y desperdicio de recursos”, declaró el primer ministro Pham Minh Chinh.
A continuación, los delegados escucharon a los líderes del Ministerio del Interior difundir el contenido de la Conclusión n.º 48-KL/TW del Politburó sobre la continuación de la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna durante el período 2023-2030, la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la Resolución del Gobierno y las directrices del Ministerio del Interior al respecto. Los líderes de los ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural, Construcción, Finanzas, Seguridad Pública, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Comité Étnico y Defensa Nacional presentaron instrucciones para la implementación de los contenidos relacionados.
En la conferencia, los líderes locales intercambiaron experiencias, prácticas previas, planes y soluciones para organizar la implementación de la política de reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2030; además, plantearon dificultades, obstáculos, propuestas y recomendaciones.
Cabe destacar que el presidente del Comité Popular de Hanói, Tran Sy Thanh, indicó que Hanói cuenta con 30 unidades administrativas distritales, que incluyen 17 distritos, 12 distritos urbanos y una ciudad; y 579 unidades administrativas comunales, que incluyen 383 comunas, 175 distritos y 21 ciudades. Según los criterios, Hanói cuenta con una unidad administrativa distrital y 176 unidades administrativas comunales en 26 unidades distritales que deben reorganizarse. Solo cuatro distritos, a saber, Dong Anh, Tay Ho, Bac Tu Liem y Nam Tu Liem, no tienen unidades administrativas que deban reorganizarse.
El Presidente del Comité Popular de Hanói enfatizó que, en todos los asuntos que preocupan a la ciudad, lo más importante es el mayor impacto en la población, y que todas las demás dificultades relacionadas con los organismos, aparatos y áreas administrativas pueden superarse. Con base en la estricta implementación de las políticas y resoluciones del Gobierno Central, la ciudad desarrollará un plan y establecerá un proyecto detallado y específico para informar al Gobierno. En particular, la ciudad considerará cuidadosamente y evaluará específicamente las consecuencias e impactos en la cultura, la historia y la población.
Hablando en la conferencia, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, dijo que esta vez el arreglo es más difícil que en el período 2019-2021. En primer lugar, el número de unidades a organizar es mayor; hay 39 unidades administrativas a nivel de distrito en 23 provincias y ciudades y 1327 unidades administrativas a nivel de comuna en 58 provincias y ciudades que necesitan ser organizadas. En segundo lugar, al fusionar parte o la totalidad de una unidad administrativa rural en un área urbana, debe haber un proyecto separado; el arreglo urbano debe garantizar el 100% de los criterios urbanos. En tercer lugar, el arreglo debe ser consistente con la planificación rural y urbana, por lo que debe hacerse al mismo tiempo que el trabajo de planificación. En cuarto lugar, no hay mucho tiempo, la implementación comenzará a partir del 1 de agosto de 2023 y debe completarse antes del tercer trimestre de 2024, lo que significa un total de aproximadamente 13 meses.
Hay que tener en cuenta los detalles, no ser extremista ni unilateral.
Al concluir la conferencia, el primer ministro Pham Minh Chinh afirmó que se trata de una conferencia importante para implementar directrices específicas que concreten la Conclusión 48-KL/TW del Politburó y la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la continuación de la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna durante el período 2023-2030. Tras esta conferencia, la Oficina Gubernamental emitirá un documento específico con las conclusiones, que servirá de base para que los ministerios, las delegaciones y las localidades organicen su implementación.
Según el Primer Ministro, la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna es una tarea difícil y delicada, que afecta a mucha gente y perturba la psicología de las personas y las empresas; y hay muchos puntos nuevos y difíciles como dijo el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh; por lo que debe llevarse a cabo de manera metódica, firme, exhaustiva y científica; para garantizar mejor los derechos e intereses legítimos de las entidades relacionadas.
El Primer Ministro solicitó a las localidades que movilizaran la participación de todo el sistema político, bajo el liderazgo y la dirección de los comités y autoridades del Partido; al Frente de la Patria de Vietnam y a las organizaciones sociopolíticas que participaran; considerando esto una tarea política clave en el próximo período. La primera tarea es fortalecer la propaganda y la movilización para crear unidad y un alto consenso en la conciencia y la acción en el sistema político y social y con el pueblo. En particular, los cuadros, funcionarios y empleados públicos, especialmente los cuadros clave, los jefes de los comités del Partido, las autoridades y el sistema político e ideológico deben estar informados, tener alta determinación, realizar grandes esfuerzos, actuar con decisión, con enfoque y puntos clave; garantizar la objetividad, la publicidad y la transparencia; trabajar de manera enfocada, no dispersa; no ser perfeccionista ni apresurado; asegurar la estabilidad del sistema político y la vida de las personas.
De acuerdo con la directiva del Primer Ministro, la disposición de las unidades administrativas debe tener una hoja de ruta, pasos específicos y disposición de personas, materiales y tiempo; debe hacerse de manera estricta, cautelosa y efectiva; los lugares con condiciones favorables deben implementarse primero y los lugares difíciles deben tener una hoja de ruta de implementación específica.
La organización de las unidades administrativas debe garantizar la planificación y la asignación de recursos para impulsar el desarrollo local. Esta organización debe estar asociada con la innovación en la organización y el funcionamiento del sistema político para que funcione de forma eficaz y eficiente; la construcción de un gobierno y una sociedad digitales, la reducción del contacto directo entre los funcionarios y empleados públicos de las agencias administrativas y la ciudadanía para prevenir la negatividad; la creación de nuevos espacios de desarrollo; la facilitación de la expansión productiva y comercial de las personas y las empresas; y, al mismo tiempo, garantizar la defensa y la seguridad nacionales, mejorar la vida material y espiritual de la población, estabilizar la política y garantizar la seguridad y el orden público.
El Primer Ministro señaló: «La organización de las unidades administrativas a nivel comunal debe garantizar criterios y estándares acordes con la política, centrándose en factores específicos que sean armoniosos, razonables y eficaces, no extremos ni unilaterales; debe ser rigurosamente científica y práctica. Cualquier problema que surja durante el proceso de implementación para las personas, las empresas y las comunidades debe resolverse con rapidez y eficacia». Con base en los requisitos mencionados, las provincias y ciudades deben desarrollar proyectos con pasos y hojas de ruta específicos para garantizar su viabilidad y organizar la implementación, garantizando así el progreso y la calidad previstos.
El camarada Pham Minh Chinh dijo que el Gobierno establecerá un Comité Directivo dirigido por el viceprimer ministro Tran Luu Quang para comprender la situación, monitorear, guiar, instar e inspeccionar la implementación de esta tarea.
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