Panorama actual de los clusters industriales
Entre 2016 y 2024, el sector industrial de las regiones de Ha Nam, Nam Dinh y Ninh Binh alcanzó una tasa de crecimiento promedio del 13,25 % anual, superando con creces el crecimiento general de la economía regional, que fue del 8,75 % anual. Para 2024, el sector industrial representó el 39,2 % de la estructura del PIB, cifra superior a la del sector servicios (32,5 %), y si se incluye el sector de la construcción, la proporción alcanzó el 47,9 % del PIB. Esta cifra demuestra el papel clave de la industria en la economía regional y, al mismo tiempo, plantea la urgente necesidad de reorganizar el espacio productivo para adaptarse a la tendencia de un crecimiento verde, circular y regionalmente conectado.
Junto con ese desarrollo se encuentra el sistema cada vez más expandido de clústeres industriales, que se planifican sistemáticamente para cada localidad. En el período de planificación de 2021 a 2030, con una visión a 2050, el número total de clústeres industriales planificados en toda el área consolidada es de 115 clústeres, con una superficie total de más de 5400 hectáreas. Específicamente, la provincia de Ha Nam (antigua) planificó 21 clústeres industriales con una superficie de aproximadamente 1035 hectáreas. Para finales de 2024, esta localidad había establecido 19 clústeres, de los cuales 14 habían entrado en funcionamiento, logrando una tasa de ocupación promedio de hasta el 98%, creando empleos para 12 325 trabajadores. Sin embargo, solo 3 clústeres industriales en el área han invertido en sistemas centralizados de tratamiento de aguas residuales, de los cuales 2 clústeres industriales cumplen con los estándares ambientales.
Nam Dinh (antiguo) es la provincia con mayor escala de planificación entre las tres localidades, con 70 conglomerados industriales y una superficie total de 3178,5 hectáreas. Hasta la fecha, la provincia ha establecido 36 conglomerados industriales, de los cuales 20 ya han entrado en funcionamiento, atrayendo 545 proyectos de inversión y creando empleo para más de 20 900 trabajadores. Cabe destacar que 5 conglomerados industriales en Nam Dinh han invertido en plantas centralizadas de tratamiento de aguas residuales, de las cuales 3 estaciones han operado de forma estable, lo que contribuye a mejorar la eficiencia de la protección ambiental.
En cuanto a Ninh Binh (antiguo), la provincia planea 24 clústeres industriales con una superficie total de 1253,7 hectáreas. A finales de 2024, se habían establecido 17 clústeres y 13 estaban en funcionamiento. Con 362 proyectos de inversión en ejecución, estos clústeres industriales han creado empleo para más de 30 000 trabajadores. Cabe destacar que 8 clústeres industriales han invertido en sistemas centralizados de tratamiento de aguas residuales, de los cuales 5 cumplen con los estándares de la normativa vigente.
En total, tras la fusión, la provincia de Ninh Binh cuenta con 47 clústeres industriales en funcionamiento, con un nivel de desarrollo relativamente equilibrado entre las localidades que la conforman. El punto positivo es que algunas localidades han invertido en sistemas centralizados de tratamiento de aguas residuales que cumplen con las normas (Nam Dinh cuenta con 3 clústeres industriales; Ninh Binh con 5). El sistema de clústeres industriales se consolida cada vez más como un eslabón importante en la cadena de desarrollo, especialmente en localidades con ventajas en cuanto a ubicación geográfica, mano de obra y tradición productiva.
Sin embargo, además de los resultados alcanzados, muchos clústeres industriales aún enfrentan dificultades para avanzar en la inversión en infraestructura, especialmente la falta de sincronización del sistema de tratamiento ambiental y la falta de clústeres organizados por industrias o cadenas de valor específicas. Por otro lado, en muchas zonas rurales y suburbanas, el modelo de producción artesanal aún está disperso, con riesgos potenciales de contaminación e ineficiencia en la explotación de los recursos territoriales. Además, la estructura de las industrias productivas no está claramente orientada por cadenas de valor ni vínculos regionales, lo que conduce a una explotación fragmentada e insostenible del potencial.
La fusión de tres provincias brinda una excelente oportunidad para integrar la planificación y revisar sistemáticamente el espacio de desarrollo de los parques industriales interregionales. Esto ayuda a conectar el sistema de parques industriales para que se conviertan en satélites eficaces de grandes parques industriales como Dong Van, Bao Minh, Khanh Phu y Gian Khau, que están atrayendo proyectos estratégicos para el desarrollo de la industria en la provincia.
Hacia clústeres industriales verdes, inteligentes y únicos
La Sra. Nguyen Thi Hoa, Jefa del Departamento de Desarrollo de Clústeres Industriales, Departamento de Innovación, Transformación Verde y Promoción Industrial, Ministerio de Industria y Comercio, dijo: Orientación al 2030, visión al 2050, la industria regional consolidada determina desarrollar clústeres industriales de acuerdo a 4 modelos principales: clústeres industriales especializados según cadenas de valor, clústeres industriales ecológicos y de alta tecnología, clústeres industriales de pueblos artesanales ecológicos y clústeres industriales mixtos asociados con áreas urbanas, agricultura y servicios.
En consecuencia, el representante del Departamento de Innovación, Transformación Verde y Promoción Industrial también sugirió que, entre 2025 y 2030, la provincia implementará uno o dos clústeres industriales especializados en áreas centrales, priorizando las industrias mecánica, de ensamblaje, textil, de apoyo, logística y de procesamiento de productos agrícolas y acuáticos. Estos clústeres industriales no solo incrementan el valor intrarregional, sino que también ayudan a los grandes parques industriales a centrarse en productos clave y mejorar la competitividad. Al mismo tiempo, las localidades deben centrarse en la formación de clústeres industriales ecológicos y de alta tecnología para promover un modelo de producción circular con tecnología de tratamiento de aguas residuales, energías renovables, logística verde, etc.
El camarada Vu Van Hung, director del Centro de Promoción Industrial, Promoción Comercial y Desarrollo de Clústeres Industriales del Departamento de Industria y Comercio, afirmó: «La provincia de Ninh Binh ha determinado que la industria sigue siendo el principal motor para impulsar un rápido desarrollo económico con una dirección moderna, basada en ciencia y tecnología avanzadas, priorizando una industria limpia, sostenible y respetuosa con el medio ambiente. Por lo tanto, un modelo con gran identidad y potencial para el desarrollo de los medios de vida es el de los clústeres industriales de aldeas artesanales ecológicas».
El Sr. Hung afirmó: «En lugar de tener instalaciones de producción dispersas en pueblos artesanales, este modelo se centralizará, creando una cadena de valor que abarca la producción, el procesamiento, la exhibición y el turismo, aplicando tecnologías limpias como la circulación del agua y el ahorro energético, protegiendo así el medio ambiente, preservando la cultura y creando medios de vida sostenibles para la población local». Todos estos nuevos modelos buscan convertir los parques industriales en espacios de producción multifuncionales, apoyando a la industria a gran escala y garantizando un doble objetivo: desarrollo rápido y sostenible, crecimiento verde y transformación digital.
Para implementar las orientaciones anteriores, es necesaria la participación coordinada de las instituciones, la infraestructura y la capacidad de los inversores. En primer lugar, tras la fusión, las autoridades locales de ambos niveles deben revisar e integrar urgentemente la planificación del desarrollo del parque industrial interprovincial para garantizar un uso eficaz del suelo, vinculado a la estrategia nacional de desarrollo sostenible y la adaptación al cambio climático.
Además, la reforma de los procedimientos administrativos, la transición de la preinspección a la postinspección y los incentivos selectivos a la inversión son clave para atraer empresas de infraestructura verdaderamente capaces. Al mismo tiempo, es necesario contar con políticas de apoyo a las empresas secundarias, que representan una gran proporción de los clústeres industriales en términos de capital, tecnología y entorno productivo, para fomentar la inversión en industrias que utilizan alta tecnología, son limpias, consumen poca energía y tienen un alto valor añadido.
De cara al futuro, los parques industriales verdes e inteligentes ya no serán meros espacios de producción, sino centros de conectividad regional, zonas de amortiguación ecológica para grandes industrias y motores de desarrollo sostenible para la nueva provincia de Ninh Binh, un polo de crecimiento al sur del delta del Río Rojo que se embarca en el viaje de integración y transformación.
Fuente: https://baoninhbinh.org.vn/phat-trien-cum-cong-nghiep-xanh-thong-minh-ve-tinh-chien-473719.htm
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