El 28 de diciembre de 2021, el Comité Provincial del Partido (XIV periodo) emitió la Resolución n.º 08-NQ/TU sobre la promoción de la movilización de recursos de inversión para el desarrollo de infraestructura socioeconómica hasta 2025 (Resolución n.º 08-NQ/TU). Tras dos años de implementación, se han obtenido resultados alentadores.
Resultados y limitaciones
Tras la emisión de la Resolución n.º 08-NQ/TU por parte del Comité Provincial del Partido, los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles la han difundido ampliamente entre cuadros, militantes, sindicalistas, asociacionistas y personas de todos los ámbitos de la sociedad, con el fin de dar a conocer las directrices y políticas del Partido y las leyes estatales sobre socialización y movilización de recursos para la inversión en infraestructura socioeconómica en la provincia. Los comités y organizaciones del Partido a nivel provincial han elaborado planes anuales para movilizar recursos destinados al desarrollo de infraestructura socioeconómica en sectores y localidades; mensual y trimestralmente, mediante reuniones y conferencias, los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles, departamentos, filiales y localidades han organizado evaluaciones de los resultados de la implementación, propuesto tareas y soluciones para maximizar la movilización de recursos para la inversión en infraestructura en la provincia. Se sigue promoviendo la movilidad de las personas y el apoyo estatal para el desarrollo de infraestructura que beneficie la vida de la población, el desarrollo socioeconómico, en particular el transporte rural, la construcción de nuevas zonas rurales y los canales intracampo, superando gradualmente la mentalidad de esperar y depender del presupuesto estatal.
En los últimos dos años, la provincia se ha centrado en priorizar la asignación presupuestaria para promover la inversión en proyectos de transporte local. En coordinación con el Ministerio de Transporte, se ha impulsado la inversión y se han puesto en funcionamiento dos autopistas, Vinh Hao - Phan Thiet y Phan Thiet - Dau Giay, que conectan regiones y generan un impulso al desarrollo. Se ha invertido en el sistema de tráfico interdistrital y en las rutas desde el centro del distrito hasta las comunas y pueblos. Se han atraído proyectos energéticos y turísticos a gran escala no presupuestados. Se sigue invirtiendo en infraestructura urbana, obras, servicios comerciales, turismo energético, riego, puertos marítimos, diques, atención médica, educación, capacitación, cultura y deportes. Se sigue impulsando el movimiento para construir nuevas zonas rurales bajo el lema "La gente hace, el Estado apoya". Las zonas urbanas y rurales presentan una imagen cada vez más amplia y moderna.
Tras dos años de implementación de la Resolución n.º 08-NQ/TU, el capital total de inversión social de la provincia alcanzó los 129.819 billones de VND, un aumento promedio del 14,2 % anual, alcanzando el 51,29 % en comparación con la meta establecida por la Resolución n.º 08-NQ/TU (250.000 billones de VND), de los cuales el capital implementado con cargo al presupuesto estatal fue de 34.383 billones de VND, lo que representa el 26,48 % (la meta de la Resolución n.º 08-NQ/TU es del 12 al 14 %). El gasto en inversión para el desarrollo alcanzó el 38,65 % en comparación con el gasto total del presupuesto local (la meta de la Resolución n.º 08-NQ/TU es del 35 %).
Además de los resultados alcanzados, la implementación de la Resolución No. 08-NQ/TU aún presenta algunas deficiencias y limitaciones que deben superarse, tales como: El sistema de infraestructura socioeconómica de la provincia aún es incompleto y no sincronizado. El progreso de la implementación de algunos proyectos clave de la provincia aún es lento. La carretera costera no se ha conectado fluidamente. La inversión en infraestructura de parques industriales aún es lenta en comparación con el progreso establecido. La movilización de capital del presupuesto estatal y capital de AOD para invertir en el desarrollo de infraestructura económica aún enfrenta muchas dificultades, especialmente capital del presupuesto central con apoyo específico, principalmente movilizado de la lotería. El capital de inversión en el saldo presupuestario provincial aún es bajo, la proporción de capital de inversión proveniente de los ingresos por uso de la tierra y la lotería aún es bastante alta. Algunos proyectos de inversión no se han completado durante muchos años. Muchas obras se han degradado, pero la reparación y mejora aún es lenta, especialmente la infraestructura de las instalaciones médicas. La infraestructura cultural, social , de educación física y deportiva no es acorde con los requisitos de desarrollo. Muchos proyectos (incluidos los de inversión con cargo al presupuesto estatal y los que no lo tienen) se ejecutan con lentitud. La asignación de capital público sigue siendo lenta y el ritmo de desembolso es bajo. En algunas localidades, las actividades de construcción y embellecimiento urbano y rural bajo el lema "La gente hace, el Estado apoya" no son eficaces.
Solución
Promoviendo los resultados alcanzados, y reconociendo claramente las deficiencias en la implementación de la Resolución n.° 08-NQ/TU, el Comité Provincial del Partido ha establecido tareas y soluciones clave en las que se debe centrar la atención en el futuro. Por consiguiente, la provincia implementará eficazmente la Planificación Provincial de Binh Thuan para el período 2021-2030, con visión a 2050, tan pronto como sea aprobada por el Primer Ministro. Continuará revisando y completando los planes generales, de zonificación y detallados, así como los planes de ordenamiento territorial, especialmente los planes de ordenamiento territorial para las zonas costeras y urbanas, a ambos lados de las carreteras DT.706B, DT.719B y Ham Kiem-Tien Thanh, con el fin de promover los recursos territoriales para la inversión y el desarrollo. Acelerar la implementación de proyectos y obras clave como: Proyecto del Aeropuerto Phan Thiet (categoría de aviación civil), carretera DT.719B (en el futuro inmediato, enfocarse en invertir en completar y poner en funcionamiento el tramo de carretera desde la Carretera Nacional 1A hasta el puente Suoi Nhum), carretera Ham Kiem - Tien Thanh, puente Van Thanh, terraplén del río Ca Ty, edificio de apartamentos del río Ca Ty, carretera costera; infraestructura de los parques industriales Tan Duc y Son My 1; infraestructura que sirve al turismo, desarrollo agrícola; embellecimiento urbano y rural... y proyectos que tienen decisiones de política de inversión. Esforzarse por desembolsar capital de inversión pública anualmente a una tasa de más del 95%. Fortalecer la gestión de los ingresos presupuestarios; explotar los ingresos de los fondos de tierras de manera razonable y efectiva. Organizar los gastos presupuestarios en una dirección concentrada, centrándose en proyectos y obras que creen nuevo impulso y nuevo espacio para el desarrollo socioeconómico; Proyectos de reasentamiento, proyectos de conectividad interregional para explotar el potencial y las fortalezas, promover el desarrollo socioeconómico de la provincia. Concentrar recursos en la inversión en la construcción de infraestructura para zonas residenciales y urbanas, el reasentamiento en distritos, pueblos y ciudades; la modernización de la infraestructura de transporte urbano en las ciudades de Phan Thiet, La Gi, los centros distritales y en proyectos urbanos inteligentes; y la asignación de recursos adecuados para la inversión en el distrito insular de Phu Quy. Mejorar la eficiencia de la inversión y asignar capital con prontitud para la implementación de proyectos de infraestructura de drenaje, tratamiento de aguas residuales y residuos, prevención y control de desastres, respuesta al cambio climático, según la planificación, proyectos en los ámbitos de la salud, la educación y la cultura, la mejora y conservación de paisajes, reliquias históricas y otros proyectos urgentes de la provincia. Promover el movimiento "El pueblo hace, el Estado apoya" y movilizar recursos de la población, organizaciones e individuos para que participen en la inversión en la construcción de vías rurales, el riego a pequeña escala y la consolidación de canales intracampo, priorizando a las comunas registradas para cumplir con los estándares "Nuevos Rurales" en el período 2020-2025. Mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal en materia de tierras, recursos, minerales y medio ambiente. Promover la reforma de los procedimientos administrativos y los registros de liquidación de los procedimientos de inversión; prestar atención a la mejora de los indicadores PCI, Par Index, SIPAS y PAPI para crear un entorno favorable y abierto para la inversión y los negocios. Al mismo tiempo, revocar resueltamente los proyectos que no se implementan, se implementan con lentitud o no tienen la capacidad de implementarse conforme a la normativa. Reforzar la responsabilidad de los líderes, las organizaciones, los funcionarios y los servidores públicos en el asesoramiento y la coordinación para resolver el trabajo y asegurar el progreso, dentro de sus competencias, sin dejar trabajos atrasados ni retrasados.
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