Francia se ha unido a Polonia para pedir más restricciones a las importaciones de productos agrícolas ucranianos, amenazando con descarrilar las conversaciones sobre la extensión del acceso de libre comercio de Kiev a la UE por otro año, informó Politico el 18 de marzo, citando a tres diplomáticos europeos.
El presidente francés, Emmanuel Macron, y el primer ministro polaco, Donald Tusk, se reunieron el 15 de marzo en la cumbre del “Triángulo de Weimar” en Berlín, donde hicieron un llamado a apoyar a Ucrania en la guerra que enfrenta al país del este de Europa con Rusia.
Además, según una fuente de Politico, Macron y Tusk también llegaron a un acuerdo por el que París y Varsovia se pusieron del mismo lado de la "línea del frente" en la "guerra" por los productos agrícolas ucranianos, antes de importantes negociaciones destinadas a encontrar una manera de sanar la ruptura de último minuto entre los países de la UE y el Parlamento Europeo (PE) sobre el comercio con Ucrania.
Buscando un compromiso
El cambio costaría a Ucrania 1.200 millones de euros en ingresos comerciales perdidos, según una estimación de la Comisión Europea (CE) citada por dos diplomáticos vista por Politico.
Uno de los diplomáticos afirmó que esto supuso un duro golpe para Ucrania, que lucha por conseguir la ayuda necesaria. «Los Estados miembros que más apoyan a Ucrania son también los que más daño le están haciendo», afirmó.
La disputa, si no se resuelve rápidamente, corre el riesgo de eclipsar la cumbre de líderes de la UE en Bruselas el 21 de marzo y hacer que las declaraciones de solidaridad de los líderes con Ucrania suenen huecas al ceder a la presión de sus propios agricultores.
Los agricultores no sólo de Polonia o Francia, sino de muchas otras partes de la Europa continental, argumentan que no pueden competir con las importaciones baratas porque están atados a la burocracia de la UE.
El presidente francés, Emmanuel Macron, el canciller alemán, Olaf Scholz, y el primer ministro polaco, Donald Tusk, en una conferencia de prensa en Berlín, el 15 de marzo de 2024. Foto: France24
Los legisladores europeos votaron recientemente a favor de imponer algunas restricciones a la propuesta de la CE de extender el acceso libre de impuestos a Ucrania por un año más. Las enmiendas llevaron a los tres poderes de la UE —el Consejo, el Parlamento y la Comisión— de nuevo a la mesa de negociaciones a última hora del 19 de marzo para buscar un acuerdo.
La denuncia del PE fue una sorpresa, ya que los países de la UE habían respaldado la propuesta original de la CE en febrero, que incluía restricciones a las importaciones de azúcar, aves de corral y huevos procedentes de Ucrania. En aquel momento, solo Polonia, Hungría y Eslovaquia votaron en contra de la prórroga, mientras que Bulgaria se abstuvo.
Tras la votación plenaria en el PE, la mayoría de los países de la UE parecieron dispuestos a mantenerse firmes en sus posiciones en las negociaciones interinstitucionales y obligar al PE a implementar la decisión mediante una prórroga sin modificaciones.
Pero ahora todo ha vuelto a cambiar tras el cambio de postura del presidente francés Macron la semana pasada.
Únase a la minoría
Tras una reunión en Berlín el 15 de marzo, Francia se unió a una minoría, encabezada por Polonia, que está presionando para que se impongan más restricciones a las importaciones de Ucrania al bloque, según tres diplomáticos de la UE familiarizados con las conversaciones.
Las restricciones propuestas añadirían diversos cereales y miel a la lista de productos sujetos a restricciones de importación y ampliarían en un año el período de referencia para el cálculo de dichas restricciones, abarcando así el período 2021-2023.
“Estamos trabajando con Polonia para encontrar una solución que nos permita extender las medidas temporales teniendo en cuenta sus preocupaciones”, dijo a Politico un portavoz del Representante Permanente de Francia ante la UE.
El primer ministro polaco, Tusk, lucha por contener las protestas masivas de los agricultores polacos que amenazan con derrocar a su frágil coalición gobernante. Las demandas de los manifestantes se centran en la reducción de las importaciones procedentes de Ucrania.
Como parte de la ola de protestas, los agricultores polacos han bloqueado los cruces fronterizos con Ucrania desde el principio. A principios de este mes, decenas de miles de agricultores organizaron protestas masivas en Varsovia, la capital polaca, exigiendo el cierre de la frontera con Ucrania y la abolición de los acuerdos "verdes" de la UE.
Más recientemente, desde el 17 de marzo, los agricultores polacos han bloqueado dos pasos fronterizos con Alemania, empujando la ola de protestas hacia el oeste del país.
Los agricultores polacos llevan la ola de protestas al oeste del país bloqueando el tráfico cerca de la frontera polaco-alemana en Swiecko, el 17 de marzo de 2024. Foto: Euractiv
En Francia, el presidente Macron se ha enfrentado a un malestar similar en el campo, lo que lo impulsó a presionar a Bruselas para encontrar formas de aliviar la presión sobre los productores nacionales.
Las medidas que Varsovia –y ahora París– están impulsando a nivel de la UE reflejan enmiendas ya aprobadas por el PE y presentadas por el aliado cercano de Tusk, el eurodiputado polaco de centroderecha Andrzej Halicki, del Partido Popular Europeo.
Las restricciones ampliarían la lista de productos sujetos a límites de importación para incluir cereales y miel, y colocarían 2021 en el período de referencia para calcular esos límites.
Si bien la primera medida tendría un impacto económico limitado en Ucrania, extender el período de referencia a 2021, el último año antes de los enfrentamientos militares entre Kiev y Moscú, sería más perjudicial. Esto se debe a que las exportaciones de alimentos de Ucrania a la UE eran mucho menores antes del conflicto que ahora.
Sin embargo, aún está por ver si las medidas de la UE serán suficientes para apaciguar la ira de los agricultores europeos .
Minh Duc (Según Politico EU, DW)
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