La Inspección Gubernamental acaba de emitir un aviso que concluye su inspección sobre la implementación de políticas y leyes en la gestión estatal del petróleo. El organismo de inspección mencionó a una serie de "grandes figuras" del sector petrolero debido a infracciones en el curso de sus operaciones.
La Inspección Gubernamental detecta numerosas infracciones en la gestión del petróleo (foto ilustrativa)
Continuamente castigado administrativamente
Según los resultados de la inspección, 7 de los 15 principales comerciantes de petróleo utilizaron el fondo de estabilización de precios con el propósito equivocado de estabilización de precios, no transfiriéndolo a la cuenta del fondo de estabilización de precios sino dejándolo en la cuenta de pago regular de la empresa durante muchos períodos antes de devolverlo al fondo de estabilización de precios, con un monto total de más de 7,927 mil millones de VND.
Entre ellos, tres importantes empresas petroleras han sido sancionadas administrativamente por organismos estatales competentes por infracciones en tres o más ocasiones. En concreto, Hai Ha Waterway Transport Company Limited recibió cuatro multas, Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited recibió tres multas y Thien Minh Duc Group Joint Stock Company recibió tres multas.
Además, tres importantes comerciantes de petróleo reservaron y utilizaron el fondo de estabilización de precios para un volumen de petróleo que excede el volumen en libros, lo que llevó a una reserva incorrecta del fondo de estabilización de precios de más de VND4.700 millones y a un uso incorrecto del fondo de estabilización de precios de más de VND22.000 millones.
En concreto, Hai Ha Waterway Transport Company Limited destinó más de 4.700 millones de dongs al fondo de estabilización de precios. Otras empresas que destinaron más de 4.600 millones de dongs fueron Long Hung Trading and Service Company Limited y Hai Ha Waterway Transport Company Limited, y más de 14.000 millones de dongs.
La Inspección del Gobierno mencionó violaciones por parte de muchos "grandes" del negocio petrolero, incluida Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited.
Tennesse
Según los resultados de la inspección, Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited creó un fondo de estabilización de precios que tenía un déficit de más de 3 mil millones de VND, y Dong Thap Petroleum Trading Joint Stock Company realizó algunos asientos contables para reducir el fondo de estabilización de precios en más de 10 mil millones de VND, lo que no estaba de acuerdo con los principios contables.
Si bien varios comerciantes de petróleo han sido sancionados administrativamente en numerosas ocasiones, el Ministerio de Industria y Comercio no ha considerado ni gestionado con prontitud la suspensión de operaciones comerciales ni la revocación del certificado de habilitación para ser comerciante de petróleo. Esto ha provocado que los comerciantes se apropien y utilicen indebidamente del fondo de estabilización de precios.
La paradoja del impuesto de protección ambiental
Los resultados de la inspección también mostraron que debido a la implementación incompleta, las regulaciones inadecuadas y la falta de inspección y supervisión del Departamento General de Impuestos (Ministerio de Finanzas) y de muchos departamentos fiscales, muchos comerciantes clave de petróleo adeudaron miles de millones de VND en impuestos de protección ambiental durante muchos períodos y muchos años.
La Inspección Gubernamental determinó que al 30 de septiembre de 2022, 6 de los 15 comerciantes de petróleo inspeccionados adeudaban impuestos de protección ambiental por un monto total de más de 3,219 mil millones de VND.
A partir de los resultados de la inspección, la Inspección Gubernamental recomendó transferir 3 casos al Ministerio de Seguridad Pública (foto ilustrativa)
Cabe destacar que, a pesar de que aún deben pagar al presupuesto estatal el impuesto de protección ambiental, algunos importantes comerciantes de petróleo han prestado miles de millones de dongs a muchas personas para uso personal.
En particular, entre 2017 y 2022, Thien Minh Duc Group Joint Stock Company prestó más de 7.485 millones de dongs al Sr. Chu Dang Khoa, subdirector general, y a la Sra. Chu Thi Thanh, presidenta del consejo de administración de esta empresa. Al momento de la inspección, los dos individuos mencionados aún adeudaban a la empresa un total de más de 1.396 millones de dongs.
De igual manera, Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited tiene un patrimonio neto negativo de más de 462 mil millones de VND, adeuda al Estado más de 1.246 mil millones de VND en impuestos de protección ambiental y más de 212 mil millones de VND al fondo de estabilización de precios. Sin embargo, actualmente adeuda a Mai Thi Hong Hanh, presidenta del consejo de administración de esta empresa, más de 2.978 mil millones de VND.
Durante 5 años, hemos disfrutado de una diferencia de precio de más de 9.770 mil millones de VND.
Cabe destacar que la Inspección Gubernamental indicó que, a raíz de las regulaciones emitidas por el Ministerio de Industria y Comercio, se han producido muchos actos ilegales de compra y venta de gasolina, lo que ha provocado la interrupción del sistema de comercialización de gasolina.
Al comprar y vender gasolina entre sí, los principales comerciantes se han convertido en distribuidores, lo que les permite comprar y vender a través de intermediarios, lo que aumenta los costos de circulación. Normalmente, Nam Phuc Investment Joint Stock Company actúa como intermediario en la compraventa de gasolina, con una diferencia de precio de más de 2 mil millones de VND.
Esta realidad también crea un nivel intermedio para disfrutar de descuentos y diferencias de precio. En tan solo cinco años, algunos operadores clave del sector petrolero compraron y vendieron petróleo y disfrutaron de descuentos o diferencias de precio de hasta más de 9.770 billones de VND.
Los resultados de la inspección también mostraron que debido a la gestión laxa del Ministerio de Industria y Comercio y a la falta de un manejo estricto, las actividades de comercio de petróleo se han vuelto complicadas y muchas actividades comerciales ilegales ocurren con frecuencia durante un largo período de tiempo.
En concreto, Dong Thap Petroleum and Trading Joint Stock Company autorizó la compra y venta de gasolina a empresas que no eran filiales y no tenían certificado de elegibilidad para actuar como distribuidores de gasolina.
Por ejemplo, el Grupo Nacional de Petróleo de Vietnam (Petrolimex) autoriza a sus filiales a firmar contratos de compra y venta de petróleo con otros comerciantes clave y reexportar petróleo, con una producción de más de 4,4 millones de m3 , mientras que las empresas anónimas de Petrolimex reexportan petróleo con una producción de más de 6,2 millones de m3 .
Propuesta de trasladar 3 casos al Ministerio de Seguridad Pública
A partir de los resultados de la inspección, la Inspección Gubernamental recomendó transferir los expedientes al organismo de investigación del Ministerio de Seguridad Pública para su consideración y manejo de acuerdo con las normas legales para los tres casos.
En primer lugar, las violaciones a la ley en la declaración y el pago del impuesto de protección ambiental sobre la gasolina y el petróleo y la utilización del fondo de estabilización de precios en Thien Minh Duc Group Joint Stock Company.
En segundo lugar, la violación de la ley al declarar y pagar el impuesto de protección ambiental sobre la gasolina en Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited.
En tercer lugar, violaciones a la ley al declarar y pagar el impuesto de protección ambiental sobre la gasolina y el petróleo; uso del fondo de estabilización de precios para el propósito equivocado de estabilización de precios en Hai Ha Waterway Transport Company Limited.
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