Someter a consideración de la Asamblea Nacional la Ley de Industria de Defensa Nacional, Seguridad y Movilización Industrial; Ley de Defensa Aérea Popular.

Con la mayoría de delegados a favor, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución sobre el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para el año 2024, ajustando el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para el año 2023.

En particular, la Ley de Industria de Defensa Nacional, Seguridad y Movilización Industrial se presentará a la Asamblea Nacional para comentarios en la sexta sesión (octubre de 2023); se presentará a la Asamblea Nacional para su aprobación en la séptima sesión (mayo de 2024).

El proyecto de Ley de Defensa Aérea Popular será discutido por la Asamblea Nacional en la 7ª Sesión y aprobado en la 8ª Sesión (octubre de 2024).

En su séptima sesión, la Asamblea Nacional aprobó la ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Guardias (según el procedimiento establecido en la sesión).

La Asamblea Nacional debatió el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Seguridad Pública Popular. Foto: VPQH

Propuesta para aumentar la duración del servicio en la Seguridad Pública Popular

Tras un debate, los diputados de la Asamblea Nacional acordaron la necesidad de reformar la Ley de Seguridad Pública Popular para institucionalizar las directrices y políticas del Partido, eliminar dificultades y obstáculos, y cumplir con los requisitos de protección de la seguridad nacional y garantía del orden y la seguridad social. Los delegados se centraron en debatir la edad máxima de servicio de los agentes, suboficiales y trabajadores de policía; las normas sobre el plazo para la consideración del ascenso de coronel a general de división; las normas sobre los criterios y estándares para los logros sobresalientes que se considerarán para el ascenso a general antes de la fecha límite; y la complementación de las normas sobre el rango máximo para diversos puestos y títulos de los agentes de Seguridad Pública Popular.

Según el delegado, la Ley de Seguridad Pública Popular de 2018 ha creado una base jurídica relativamente completa e integral para que la Fuerza de Seguridad Pública Popular desempeñe sus funciones y tareas. Se han mejorado la implementación de los regímenes y políticas de Seguridad Pública Popular y las condiciones para garantizar las actividades de seguridad pública; el movimiento de todo el pueblo para proteger la seguridad nacional ha experimentado un desarrollo profundo y constante.

Sin embargo, además de las ventajas y los logros, la implementación de la Ley de Seguridad Pública Popular de 2018 ha revelado una serie de dificultades y deficiencias, como la edad máxima de servicio de los oficiales, suboficiales y trabajadores de seguridad pública. Actualmente, según el Código Laboral, la edad de jubilación de los empleados en condiciones normales de trabajo se ajusta según la hoja de ruta hasta alcanzar los 62 años para los hombres en 2028 y los 60 años para las mujeres en 2035. Por lo tanto, la brecha en la edad de jubilación entre los oficiales de seguridad pública y los soldados y empleados ha aumentado. Por lo tanto, es necesario modificar la normativa vigente sobre la edad máxima de servicio de los oficiales, suboficiales y trabajadores de seguridad pública en consecuencia.

Español La Ley de Seguridad Pública Popular de 2018 estipula que la edad máxima de servicio para suboficiales y oficiales de la Seguridad Pública Popular es la siguiente: suboficial: 45; teniente: 53; mayor, teniente coronel: hombre 55, mujer 53; teniente coronel: hombre 58, mujer 55; coronel: hombre 60, mujer 55; general: 60. Según el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Seguridad Pública Popular, la edad máxima de servicio para los trabajadores de la policía es: hombre 62, mujer 60; suboficial: 47; teniente: 55; mayor, teniente coronel: hombre 57, mujer 55; teniente coronel: hombre 60, mujer 58; coronel: hombre 62, mujer 60; general: hombre 62; Mujeres 60. De esta forma, el proyecto de ley complementa la normativa y aumenta la edad máxima de servicio de los agentes de policía (los hombres aumentan en 2 años, las mujeres en 5 años).

Las opiniones destacaron que las disposiciones del proyecto de ley son coherentes con las políticas y directrices del Partido y las disposiciones de la Constitución, y garantizan su viabilidad y concordancia con la edad laboral, según lo estipulado en el Código Laboral. Se sugiere una evaluación exhaustiva del impacto de género del ajuste para aumentar la edad máxima de servicio para las tenientes coroneles a 3 años y para las coroneles a 5 años; y aclarar las necesidades y la naturaleza del trabajo relacionado con la salud de las agentes de Seguridad Pública Popular para lograr un ajuste adecuado para aumentar la edad de servicio.

Propuesta para especificar criterios y condiciones para el ascenso al rango general antes de la fecha límite

En cuanto a las normas sobre el plazo para la consideración del ascenso de coronel a mayor general, el proyecto estipula que los oficiales considerados para el ascenso deben tener al menos tres años de servicio restantes; en caso de que no se alcancen los tres años de servicio, el Presidente decidirá. Numerosas opiniones coinciden con las disposiciones del proyecto de ley, ya que este contenido se hereda básicamente de la normativa vigente, garantizando la coherencia en las normas sobre el límite máximo de edad para el servicio, contribuyendo a aprovechar la inteligencia y la experiencia de los oficiales ascendidos y asegurando el siguiente periodo de liderazgo y mando del rango ascendido.

En cuanto a la regulación sobre la consideración del ascenso anticipado de rangos militares al alcanzar logros excepcionales, la mayoría de las opiniones coincidieron en añadirla. Sin embargo, algunas opiniones sugirieron informar con mayor claridad sobre las áreas de logro de logros excepcionales; otras sugirieron especificar en la ley los criterios y condiciones para el ascenso anticipado de rangos generales, para mayor rigor. Algunas opiniones sugirieron que se encargue al Gobierno la especificación de los criterios detallados y las normas generales para el ascenso anticipado de rangos militares.

Español Recibiendo y explicando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el General To Lam, miembro del Politburó, Secretario del Comité Central del Partido de Seguridad Pública, Ministro de Seguridad Pública, dijo que el proyecto de ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Seguridad Pública Popular fue desarrollado para institucionalizar el punto de vista del Partido sobre la construcción de la fuerza de Seguridad Pública Popular en la Resolución 12 del Politburó del 16 de marzo de 2022 sobre la promoción de la construcción de una fuerza de Seguridad Pública Popular verdaderamente limpia, fuerte, disciplinada, de élite y moderna, que cumpla con los requisitos de las tareas en la nueva situación; también institucionalizando la dirección y el ajuste para aumentar la edad de jubilación en la Resolución 28 del 23 de mayo de 2018 de la 7ª Conferencia del 12º Comité Central del Partido sobre la reforma de las políticas de seguro social.

El expediente del proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Seguridad Pública Popular se elaboró a partir de la experiencia práctica recopilada y de los comentarios de ministerios, ramas, unidades de seguridad pública y localidades, y fue aprobado por unanimidad por el Gobierno. En nombre del organismo encargado de redactar el proyecto de ley, el ministro To Lam declaró que, en coordinación con los organismos competentes de la Asamblea Nacional, se recopilarán, recibirán, explicarán y contribuirán a la finalización del expediente.

Por la tarde, la Asamblea Nacional escuchó la presentación y el informe sobre el examen del proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (enmendado); discutió en la sala el proyecto de Ley sobre enmiendas y adiciones a una serie de artículos de la Ley de Salida y Entrada de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam.

El lunes (5 de junio) la Asamblea Nacional continúa trabajando.

Vu Dung