La quinta sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional tiene una importancia fundamental, estratégica y de largo plazo (*)

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pronunció el discurso de apertura de la sesión.

Estimado camarada Nguyen Phu Trong, Secretario General del Comité Ejecutivo Central del Partido Comunista de Vietnam ,

Estimados dirigentes y ex dirigentes del Partido, del Estado y del Frente de la Patria de Vietnam,

Estimado Congreso,

Estimados invitados,

Estimados compatriotas y electores de todo el país:

En nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, doy una cálida bienvenida a los dirigentes del Partido, del Estado, del Frente de la Patria de Vietnam, a los diputados de la Asamblea Nacional y a los distinguidos invitados que asisten a la sesión inaugural del V Periodo Extraordinario de Sesiones.

Estimado Congreso,

Para atender requerimientos prácticos urgentes, con base en las disposiciones de la Constitución y las leyes, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional decidió convocar la V Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional para considerar y decidir sobre los siguientes contenidos importantes:

En primer lugar, sobre el proyecto de Ley de Tierras (modificado)

La Ley de Tierras es un proyecto legislativo de gran importancia para la vida política, socioeconómica, de defensa nacional, de seguridad y de protección ambiental del país. Tiene un profundo impacto en todos los sectores de la población y en el sector empresarial. Sin embargo, es un proyecto legislativo complejo y complejo. Este proyecto ha sido elaborado con responsabilidad, cuidado y minuciosidad por la Asamblea Nacional, su Comité Permanente, el Gobierno y los organismos y organizaciones pertinentes a lo largo de numerosas etapas. Se ha debatido y comentado en tres sesiones de la Asamblea Nacional, dos conferencias de diputados titulares y seis reuniones oficiales del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Además, ha sido revisado, incorporando las opiniones de expertos, científicos y más de 12 millones de personas. Tras la sexta sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coordinó estrechamente y ordenó a los organismos pertinentes que estudiaran, procesaran y completaran urgentemente el proyecto de ley, y lo presentaran al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para sus comentarios en dos sesiones (diciembre de 2023 y enero de 2024). El proyecto de ley, tras su asimilación y revisión, consta de 16 capítulos y 260 artículos (se eliminaron 5 artículos y se revisaron 250, en comparación con el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en su sexta sesión). Hasta la fecha, el proyecto de ley ha incorporado plenamente los puntos de vista y el contenido de la Resolución n.º 18-NQ/TW, de fecha 16 de junio de 2022, de la V Conferencia del XIII Comité Central del Partido, de conformidad con la Constitución y el ordenamiento jurídico, y está apto para su presentación a la Asamblea Nacional en esta sesión. Solicitamos a los diputados de la Asamblea Nacional que, con un alto sentido de responsabilidad, continúen opinando sobre el proyecto de ley, centrándose en los asuntos principales e importantes, de acuerdo con el Informe de recepción, explicación y revisión del proyecto de ley del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, garantizando la máxima calidad y consideración, y votando para su aprobación en esta sesión.

En segundo lugar, sobre el proyecto de Ley de Entidades de Crédito (modificado)

Español Con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional en las sesiones 5 y 6, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó a las agencias estudiar, absorber, explicar y consultar urgentemente con expertos y científicos para revisar y completar el proyecto de Ley, asegurando la cautela, la minuciosidad y la adhesión a los requisitos de reestructuración, mejorando la capacidad y la eficiencia del sistema de instituciones de crédito de acuerdo con las políticas del Partido y las resoluciones de la Asamblea Nacional. La agencia a cargo de la revisión y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se enfocaron en revisar, complementar y perfeccionar las regulaciones relacionadas con el manejo de la propiedad cruzada, limitando el dominio y la manipulación de las instituciones de crédito; regulaciones transparentes sobre los mecanismos financieros, la contabilidad y la gobernanza de las instituciones de crédito; cuestiones de intervención temprana, control especial, transferencia obligatoria y quiebra de las instituciones de crédito bajo control especial; manejo de deudas incobrables y activos que garantizan deudas incobrables; autonomía y autorresponsabilidad de las instituciones de crédito y responsabilidades de las agencias de gestión estatal, inspección, examen y supervisión de las actividades de las instituciones de crédito; disposiciones transitorias; Coherencia del sistema jurídico... El proyecto de ley fue analizado exhaustivamente en dos ocasiones por la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional en su 29.ª sesión (enero de 2024). Tras su aprobación y revisión, incluye 15 capítulos y 210 artículos (un aumento de 7 artículos, muchos de ellos revisados, en comparación con el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en su 6.ª sesión), lo que cumple con los requisitos para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.

El proyecto de Ley contiene un contenido profundo que afecta directamente las políticas financieras y monetarias y la estabilidad macroeconómica. Por lo tanto, se recomienda a los diputados de la Asamblea Nacional que lo estudien detenidamente, aporten ideas, lo completen, lo consideren y voten para su aprobación, a fin de cumplir con los requisitos prácticos, garantizar la seguridad, la solidez, la transparencia, la estabilidad y la sostenibilidad del sistema bancario y las entidades crediticias, desarrollarse conforme a los principios de un mercado de orientación socialista y las prácticas y estándares internacionales comunes, fortalecer la competitividad y seguir promoviendo su papel como importante canal de capital para la economía.

En tercer lugar, en relación con una serie de mecanismos y políticas específicos para los Programas Nacionales de Objetivos, implementando la Resolución sobre supervisión temática en la 6ª Sesión, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión la aplicación de una serie de políticas específicas para eliminar dificultades y obstáculos, acelerar el progreso y la eficacia de la implementación de los 3 Programas Nacionales de Objetivos, centrándose en los contenidos principales: (i) la asignación y asignación de las estimaciones anuales de gastos regulares del presupuesto central; (ii) el ajuste de las estimaciones del presupuesto estatal y los planes anuales de inversión de capital; (iii) el uso del presupuesto estatal en los casos en que los propietarios de proyectos de desarrollo de producción son asignados a la autocompra de bienes para servir a las actividades de desarrollo de producción; (iv) regulaciones específicas sobre la gestión y uso de activos formados a partir de proyectos de apoyo al desarrollo de producción; (v) el área y ámbito de aplicación de las regulaciones sobre la confianza del capital de autoequilibrio de los presupuestos locales a través del sistema de banco de política social; (vi) Regulaciones sobre el mecanismo piloto de descentralización a nivel de distrito para decidir sobre la lista, estructura, asignación y uso del capital del presupuesto estatal en la implementación de programas...

Con base en los resultados de la supervisión de la Asamblea Nacional y las ricas prácticas en sus ministerios, dependencias, localidades y unidades, solicitamos a los diputados de la Asamblea Nacional sus opiniones sobre el contenido y viabilidad de cada disposición específica del proyecto para completar y considerar la aprobación de la Resolución en esta Sesión.

En cuarto lugar, en esta sesión, la Asamblea Nacional considerará, comentará y decidirá sobre una serie de cuestiones financieras y presupuestarias importantes y urgentes, entre ellas: (i) complementar el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo del presupuesto central para el período 2021-2025 con la fuente de reserva general correspondiente al aumento de los ingresos y ahorros del presupuesto central en 2022 para tareas y proyectos de inversión pública; y (ii) complementar el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para la Electricidad de Vietnam con la fuente de reserva del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para implementar el proyecto de suministro de electricidad de la red nacional al distrito de Con Dao, provincia de Ba Ria - Vung Tau, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico de la localidad, garantizando la defensa y seguridad nacional, la soberanía nacional sobre los mares y las islas, satisfaciendo las expectativas de los votantes, la gente del distrito insular y todo el país.

Vista de la sesión de apertura de la reunión.

Estimado Congreso,

La quinta sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional se celebró a principios del año 2024, un año de gran importancia para la implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y el plan quinquenal de desarrollo socioeconómico 2021-2025, así como para el XIV Congreso Nacional del Partido. El contenido decidido por la Asamblea Nacional en esta sesión es fundamental no solo para la implementación del plan de desarrollo socioeconómico para 2024 y para todo el periodo, sino también para su trascendencia fundamental, estratégica y a largo plazo. En nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, solicito a los diputados que promuevan la democracia, mantengan un espíritu de responsabilidad, se centren en la investigación, debatan con entusiasmo y aporten opiniones sólidas y de calidad para que la sesión pueda completar todo el programa con gran unidad y consenso. Propongo que los organismos de la Asamblea Nacional, el Gobierno y los organismos pertinentes, con gran determinación, gran esfuerzo y estrecha coordinación, elaboren proyectos de ley y resoluciones de la más alta calidad para su consideración y decisión por parte de la Asamblea Nacional.

Con nuevo espíritu y determinación para dar la bienvenida al año 2024, declaro abierta la V Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional.

Envíe respetuosamente a los líderes, ex líderes del Partido, Estado, Frente de la Patria de Vietnam, veteranos revolucionarios, delegados de la Asamblea Nacional, compatriotas y soldados de todo el país nuestros deseos de salud, felicidad y éxito.

¡Deseamos que la reunión sea un gran éxito!

¡Muchas gracias Congreso!

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