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Hacia el desarrollo sostenible de la cultura capitalina

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/08/2023

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Después de 10 años de implementación de la Ley de Capital, Hanoi ha alcanzado logros notables en muchos campos, incluida la cultura.
Hướng đến sự phát triển bền vững của văn hóa Thủ đô
Como capital del país, el desarrollo de las industrias culturales en Hanoi es inseparable.

El proyecto de Ley de la Capital (enmendado) se relaciona con el sector cultural, buscando el desarrollo sostenible. Al mismo tiempo, garantiza la preservación de los valores culturales tradicionales y la incorporación de nuevos valores culturales, adecuados para cada etapa del desarrollo de la capital.

Después de 10 años de implementación de la Ley de Capital, Hanoi ha alcanzado logros notables en muchos campos; sin embargo, todavía existen deficiencias y limitaciones que impiden que la Ley de Capital sea un trampolín para cambiar fundamentalmente la apariencia de la Capital, así como promover el desarrollo rápido y sostenible de la Capital.

Asociación público-privada para la protección y promoción de los valores del patrimonio cultural

La profesora asociada, Dra. Pham Thi Thu Huong, directora de la Universidad de Cultura de Hanoi, comentó que la promulgación de la Ley de la Capital (enmendada) para institucionalizar los puntos de vista, orientaciones y objetivos establecidos por el Politburó , en línea con la realidad y capaz de crear un mecanismo innovador para movilizar y explotar eficazmente el potencial y las fortalezas de la Capital es muy necesaria.

El Presidente de la Universidad de Cultura de Hanoi espera que la Ley revisada sobre la Capital incluya esta vez regulaciones sobre mecanismos y políticas específicas y "a la vanguardia" de la cultura, para que el objetivo de "combinar armoniosamente y sin problemas la preservación de la identidad cultural con el desarrollo económico , entre el desarrollo económico y el desarrollo cultural, en el que la cultura y las personas sean a la vez el objetivo y la base, los recursos y la fuerza motriz para el desarrollo de la Capital" pueda hacerse realidad.

Al comentar el proyecto de Ley de la Capital (enmendado), relativo al Artículo 24 sobre "Protección y desarrollo de la cultura y el deporte", la Profesora Asociada Dra. Pham Thi Thu Huong comentó que la perspectiva del Comité de Redacción de la Ley es promover el desarrollo sostenible de la cultura de la capital, es decir, garantizar la preservación de los valores culturales tradicionales y su complementación con nuevos valores culturales, adecuados para cada etapa del desarrollo de la capital, de modo que la cultura de la capital y la de los hanoístas sean cada vez más ricas y representativas de la cultura vietnamita. Este es un punto de vista adecuado y correcto.

Por lo tanto, la profesora asociada, Dra. Pham Thi Thu Huong, cree que si usamos la palabra "protección", no expresará completamente este significado, pero usar la palabra "preservación" incluirá promover los valores de la cultura tradicional y crear nuevos valores culturales sobre la base de los valores existentes, es decir, no solo preservarlos sino también utilizarlos eficazmente.

Al comentar el proyecto de asociación público-privada en el sector cultural, la profesora asociada Dra. Pham Thi Thu Huong afirmó que la Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 98/2023/QH15 del 24 de junio de 2023 sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh, que permite a la ciudad aplicar inversiones bajo el método de asociación público-privada para proyectos de inversión en los campos de los deportes y la cultura.

La profesora asociada, Dra. Pham Thi Thu Huong, cree que para Hanoi, esta forma debería implementarse oficialmente y regularse en la ley, como el proyecto de ley sobre la capital (enmendado) que se está elaborando.

Porque si solo se utiliza el presupuesto estatal, los proyectos de inversión en este campo tomarán mucho tiempo y es difícil ejecutar muchos proyectos de gran envergadura. Aunque el proyecto ya se haya completado, la gestión, la operación y el mantenimiento aún requieren una gran cantidad de recursos, tanto humanos como financieros.

Si hay participación de inversionistas privados y de la sociedad en proyectos y obras públicas en los campos de la cultura y el deporte, la inversión será más rápida, más completa y se podrán ejecutar más proyectos debido a fuentes de financiación adicionales, y la operación y el mantenimiento también lograrán mejores resultados.

En el ámbito cultural, la colaboración público-privada para proteger y promover el valor del patrimonio cultural tangible es la más difícil y compleja, ya que debe garantizar la originalidad, la integridad y la seguridad del propio patrimonio y del paisaje circundante, a la vez que deben existir formas eficaces de promover el valor del patrimonio para atraer la inversión privada. Sin embargo, en la práctica, el modelo de colaboración público-privada se ha aplicado, implementado y ha demostrado su eficacia en muchos países del mundo.

En Vietnam, varios patrimonios han implementado esta cooperación y los beneficios para todas las partes son innegables, como el área escénica y de reliquias de Yen Tu, el complejo de reliquias de la antigua capital de Hue, el complejo escénico de Trang An, el área de Phong Nha - Ke Bang...

Tomar las actividades culturales y preservar las industrias tradicionales como fundamentos clave

Al aportar opiniones sobre la necesidad y los mecanismos específicos para el desarrollo de las industrias culturales en el proyecto de Ley de la Capital (enmendado), el Maestro Tran Dung Hai, de la Universidad de Cultura de Hanoi, enfatizó además que, siendo el papel de la capital de todo el país y el desarrollo de las industrias culturales inseparables, deberían existir políticas y mecanismos específicos para el desarrollo de las industrias culturales en Hanoi.

La Ley de la Capital de 2012, además de disposiciones generales, incluye un artículo específico sobre Preservación y Desarrollo Cultural. Sin embargo, la normativa se limita principalmente a proporcionar orientaciones políticas y carece de normas específicas para fomentar el desarrollo de las industrias culturales acordes con la especificidad y el importante papel de la capital, Hanói, en dicho desarrollo.

En el proyecto de Ley de la Capital (enmendado), además de las regulaciones que guían el desarrollo de la cultura en general y las industrias culturales en particular, el proyecto tiene regulaciones específicas para el desarrollo de las industrias culturales en Hanoi tales como: "El área de promoción comercial y cultural" es un área que concentra actividades comerciales y de servicios con condiciones de seguridad, orden y protección ambiental superiores a las regulaciones generales para atraer el turismo, promover las actividades comerciales en el área, mejorar la vida de las personas y preservar las industrias y ocupaciones tradicionales.

Además, existen regulaciones sobre nuevos proyectos de inversión en los campos del cine, las artes escénicas, las bellas artes, la fotografía, las exposiciones y el turismo cultural que gozan de incentivos; permitiendo la creación del Fondo de Conservación del Patrimonio Capitalino y Desarrollo Cultural, un fondo financiero estatal no presupuestario para invertir en investigación, proteger el patrimonio cultural, apoyar actividades educativas, de promoción y creatividad basadas en el patrimonio cultural de la capital.

A partir de ahí, el MSc. Tran Dung Hai aportó ideas para cambiar el término "Zona de Promoción Comercial y Cultural" a "Zona de Promoción Cultural y Comercial", considerando las actividades culturales y la preservación de las industrias tradicionales como base fundamental, y las actividades comerciales y de servicios como actividades adicionales. Esta enmienda satisfará las necesidades de los turistas y visitantes, impulsará el desarrollo de las actividades de turismo cultural y evitará la distorsión y comercialización de estas áreas especiales en futuras implementaciones.

Al mismo tiempo, el Sr. Hai sugirió estudiar la adición de otras industrias culturales al proyecto, como nuevos proyectos de inversión en software y juegos de entretenimiento, artesanías, bellas artes, etc., para crear un sistema de industrias culturales que se apoyen mutuamente en el desarrollo, formando un todo armonioso de la industria cultural de la capital, Hanoi.


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