Acuerdos de Ginebra: La victoria en la mesa de negociaciones podría haber sido aún mayor

Tablero de ajedrez de las grandes potencias

Desde el verano de 1953, Francia se encontraba estancada y al borde de la derrota, buscando una salida a la guerra de Indochina. Las figuras dominantes en Francia en aquel momento, desde el primer ministro y el ministro de Asuntos Exteriores francés hasta el comandante en jefe de la Fuerza Expedicionaria, el general Henri Navarre, expresaron abiertamente su deseo de poner fin a la guerra.

El 26 de noviembre de 1953, el presidente Ho Chi Minh declaró: Si Francia desea alcanzar un alto el fuego en Vietnam mediante negociaciones, el Gobierno de la República Democrática de Vietnam está dispuesto a aceptar ese deseo de la parte francesa.

Panorama de la Conferencia de Ginebra

DOCUMENTOS

En el contexto de la distensión de la época, el nuevo liderazgo de la Unión Soviética, encabezado por N. Jruschov, se coordinó con China para poner fin a la Guerra de Corea (1950-1953). También buscaba poner fin a la Guerra de Indochina. Debido a la "actividad" de la Unión Soviética, el 18 de febrero de 1954, en Berlín (Alemania), la Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de los cuatro países de la Unión Soviética, Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia, acordó convocar una conferencia internacional en Ginebra (Suiza) para resolver la cuestión coreana y restablecerla paz en Indochina.

El orden mundial bipolar y la situación de Guerra Fría dominaron el resultado del arreglo de la guerra de Indochina mediante una conferencia internacional, con la participación de muchas grandes potencias (Unión Soviética, EE.UU., Reino Unido, Francia, China), cuando las negociaciones para poner fin a la guerra deberían haber sido la tarea principal entre las partes en guerra.

La Conferencia de Ginebra comenzó el 8 de mayo de 1954, justo cuando se anunció al mundo la noticia del colapso del bastión francés de Dien Bien Phu. La conferencia contaba con nueve miembros con una relación desigual. El lado francés incluía a Francia, Estados Unidos, el Reino Unido y tres gobiernos aliados con Francia: Laos, Camboya y Vietnam del Sur (Gobierno de Bao Dai). Francia se apoyó en el Reino Unido y Estados Unidos para fortalecer la mesa de negociaciones, utilizando a otros tres gobiernos aliados para obstruir a Vietnam y "desestabilizar" cuando fuera necesario. El lado de la República Democrática de Vietnam contaba con la Unión Soviética y China como aliados.

Sin embargo, China intentó por todos los medios arreglar los temas en la conferencia de manera que maximizaran sus beneficios sobre la base de dividir permanentemente a Vietnam (como con Corea del Norte), crear una "zona de amortiguación" para evitar que China se enfrente directamente a las fuerzas estadounidenses, eliminar la influencia de Vietnam y aumentar gradualmente la influencia de China en Laos y Camboya para aumentar su influencia en el Sudeste Asiático.

La delegación francesa evitó negociar directamente con la delegación vietnamita. Francia comprendía los objetivos e intenciones de China, por lo que la consideraba su principal socio negociador y, en secreto, acordaba todo con ella. China también aprovechó la situación y la oportunidad para presionar a Vietnam en la mesa de negociaciones para que negociara con Francia.

Para resumir los acontecimientos de la Conferencia de Ginebra, podemos citar los comentarios de la académica Laury Anne Bellessa (Francia) en la Conferencia Internacional sobre la Victoria de Dien Bien Phu: 50 años en retrospectiva (Hanói, abril de 2004). Esta académica afirmó: «Si analizamos los detalles de las negociaciones, veremos que los términos del acuerdo solo pretendían satisfacer a las grandes potencias... Como deseaban proteger sus intereses en la región del Sudeste Asiático, las propias grandes potencias estipularon la mayoría de los términos del acuerdo, sin tener en cuenta las reacciones de los países indochinos».

Al no tener otra opción, los países indochinos tuvieron que ceder ante estas enormes presiones… Victoria en el terreno, pero en la mesa de conferencias, la República Democrática de Vietnam no pudo explotar sus fortalezas militares”.

Resultados inconsistentes

Lo que Vietnam logró en la Conferencia de Ginebra también fue afirmado: obligar a Francia a retirar todas sus tropas y reconocer los derechos nacionales básicos del pueblo vietnamita: independencia, soberanía, unidad e integridad territorial; el Norte fue completamente liberado y tuvo las condiciones para construir las primeras bases materiales para el socialismo en condiciones pacíficas; crear una sólida base jurídica internacional para la lucha por la unificación del país después... Ese fue el orgulloso resultado de la heroica guerra de resistencia de 9 años con muchos sacrificios y dificultades del pueblo vietnamita.

Delegación vietnamita en la sesión inaugural de la Conferencia de Ginebra

Sin embargo, los resultados que Vietnam obtuvo en la Conferencia de Ginebra no se correspondieron con la realidad del campo de batalla. Aunque Francia había sido derrotada en la decisiva batalla estratégica de Dien Bien Phu y deseaba retirarse con honor del atolladero bélico de Indochina, Vietnam llegó a la conferencia como vencedor, pero no ocupaba una posición diplomática destacada en la mesa de negociaciones. El debate sobre una solución a la guerra de Indochina no se desarrolló entre las dos partes directamente implicadas en la guerra, sino entre las principales potencias.

Francia participó directamente en la guerra, pero siempre evitó las negociaciones directas con la delegación vietnamita y utilizó su papel de gran potencia para negociar con la Unión Soviética y, especialmente, con China. La delegación negociadora vietnamita enfrentó numerosas desventajas, se vio aislada y no pudo proteger sus importantes demandas.

El mayor general Delteil firmó los Acuerdos de Ginebra en nombre del Comando del Ejército de la Unión Francesa.

La Conferencia de Ginebra decidió sobre asuntos relacionados con las fuerzas de resistencia en Laos y Camboya sin la participación de los gobiernos de resistencia de ambos países. Solo una delegación del Gobierno de la República Democrática de Vietnam representó a los tres gobiernos de resistencia en Indochina. La determinación de la frontera militar temporal y la división de la zona de concentración de tropas en Vietnam no se basó en el paralelo 13, correspondiente a Nha Trang (entonces el 16, correspondiente a Da Nang), según el plan vietnamita, sino en el paralelo 17, según la exigencia francesa de mantener el control de la Ruta 9.

Vietnam perdió tres provincias de la Zona V y muchas áreas liberadas al sur del paralelo 17. En Laos, las fuerzas de resistencia solo recibieron una zona de reagrupamiento compuesta por dos provincias, Sam Neua y Phongxally, mucho más pequeña que la zona liberada real. Las fuerzas de resistencia camboyanas tuvieron que desmovilizarse en el acto. El plazo para las elecciones generales que unificarían Vietnam no era de seis meses, como Vietnam había planeado, sino de dos años.

Sin embargo, esto no pudo lograrse debido a la política de intervención e invasión de Estados Unidos. Los pueblos de Vietnam del Norte y del Sur tuvieron que continuar un largo camino de 21 años, con más sacrificios, pérdidas y dolor, para lograr lo que debió haber sucedido en julio de 1956.

Thanhnien.vn

Fuente: https://thanhnien.vn/hiep-dinh-geneva-thang-loi-tren-ban-dam-phan-con-co-the-lon-hon-185240719131721882.htm