Estrechar los controles para evitar el lucro con la vivienda social

Según el Ministerio de Construcción , desde principios de año hasta el 30 de junio, se han completado entre 35.000 y 36.000 viviendas sociales. A pesar de los grandes esfuerzos, los resultados de la implementación de las políticas de vivienda social en los últimos tiempos han sido muy modestos. Si bien los resultados no han sido los esperados, el problema candente relacionado con la especulación con las políticas de vivienda social persiste cuando las inspecciones y auditorías muestran que muchos casos se venden o alquilan a entidades no autorizadas. Por lo tanto, es necesario fortalecer la etapa posterior a la inspección para que la vivienda social llegue a las personas que la necesitan. Esta es también la opinión de expertos y gestores en el seminario "Desenredando cuellos de botella, previniendo la especulación con las políticas de vivienda social", organizado el 30 de junio por el Periódico de Auditoría.

Muchas localidades aún no están determinadas

La demanda es enorme, y las políticas se están resolviendo gradualmente a medida que se aprueban y entran en vigor las leyes pertinentes. El Gobierno también ha emitido continuamente directivas e instrucciones para promover el desarrollo de la vivienda social, cumpliendo así el objetivo del Proyecto "Construir al menos un millón de viviendas sociales para 2030". Recientemente, la Asamblea Nacional también aprobó oficialmente una resolución piloto sobre diversos mecanismos específicos para el desarrollo de la vivienda social. Entonces, ¿por qué la implementación de la vivienda social sigue siendo lenta?

Al explicar este asunto, el Sr. Ha Quang Hung, subdirector del Departamento de Gestión de Vivienda y Mercado Inmobiliario (Ministerio de Construcción), explicó que, en el pasado, algunas localidades no han prestado atención al desarrollo de la vivienda social, lo cual constituye una de las principales razones. Si bien la Directiva 34 del Politburó y la Decisión n.º 338 del Gobierno han ordenado a las localidades que incluyan el objetivo de desarrollo de vivienda social en su objetivo de desarrollo socioeconómico durante cinco años, con un recuento anual. Sin embargo, muchas localidades aún no han implementado esta medida.

La implementación de la política de vivienda social aún es lenta en comparación con las necesidades.

Según nuestro análisis, las localidades han reservado más de 1900 terrenos con una superficie total de más de 9000 hectáreas para el desarrollo de viviendas sociales. En términos de escala, la superficie total es suficiente para desarrollar la cantidad propuesta de viviendas sociales. Sin embargo, la calidad del fondo de tierras aún presenta muchos problemas que deben abordarse. Aún existen muchos terrenos ubicados en zonas inadecuadas, como los extremos restantes de los proyectos, o en ubicaciones que no están completamente conectadas a la infraestructura técnica sincrónica, lo que hace que la inversión en estas ubicaciones no sea atractiva para la población; de hecho, hay proyectos que han demostrado esta situación, afirmó el Sr. Hung.

Además, el Sr. Hung explicó que la selección de inversionistas debe ser licitada, o la implementación de los procedimientos de inversión desde la licencia de construcción hasta la evaluación de precios toma mucho tiempo y costos para cumplir con los procedimientos administrativos, lo que lleva a que los proyectos de vivienda social no puedan acelerar el progreso.

Desde la perspectiva empresarial, el vicepresidente de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam, Nguyen Van Dinh, también afirmó que el gobierno no incluye el desarrollo de vivienda social en sus planes y zonificación, ni lo incluye en la política local de desarrollo de vivienda. Y, sobre todo, la casi inexistente asistencia desalienta a las empresas a participar en la inversión.

El Sr. Dinh puso un ejemplo: la localidad prácticamente no cuenta con fondos para terrenos. Si las empresas participan, deben trasladarse a zonas urbanizadas, donde los precios de los terrenos son muy altos. Además, deben desbrozar el terreno ellas mismas, lo cual es claramente un enigma para la participación de las empresas. Si tienen que invertir tanto esfuerzo, ¿cómo pueden obtener grandes beneficios?

En cuanto a los procedimientos, la construcción de vivienda social es más compleja que la de vivienda comercial, ya que se trata de un mecanismo otorgado al sujeto, a la empresa, por lo que la evaluación y la aprobación son más difíciles. Los organismos ejecutores son muy reticentes, temen cometer errores, aprobar mal y asumir responsabilidades, por lo que a menudo dudan y buscan maneras de evitar la aprobación, lo que explica por qué muchos proyectos no se pueden implementar, explicó el Sr. Dinh.

¿Cuál es la solución para evitar la especulación?

Otro tema candente en la implementación de la política de vivienda social es la identificación de los sujetos elegibles para comprar o alquilar vivienda social. A través de las inspecciones y exámenes realizados por las autoridades competentes, se han dado numerosos casos de devolución de vivienda social. Los resultados de las auditorías también muestran que muchas personas que poseen o alquilan viviendas sociales no son los sujetos adecuados según la normativa.

Por ejemplo, el otrora famoso proyecto de vivienda social NHS Trung Van en Hanói sufrió siete casos de revocación de derechos de compra de apartamentos. En Bac Ninh, según las inspecciones, se descubrió que, tras la compra, en 14 proyectos de vivienda social con aproximadamente 640 apartamentos, los propietarios permitieron que otras personas vivieran en ellos de diversas maneras, como casarse con extranjeros, permitirles quedarse o subarrendarlos. Recientemente, 50 viviendas sociales en Dong Nai fueron devueltas forzosamente cuando el Departamento de Construcción de Dong Nai intervino para inspeccionarlas...

Al explicar este asunto, el Sr. Ha Quang Hung, subdirector del Departamento de Gestión del Mercado Inmobiliario y de la Vivienda, afirmó que ninguna política puede garantizar la exactitud absoluta, ya que la ley siempre va a la zaga de la realidad. Incluso ahora, persiste la opinión de que determinar los sujetos y las condiciones es demasiado complejo.

“Si endurecemos demasiado la determinación de sujetos y condiciones de ingresos, el cumplimiento de esta política será preciso y sin errores a nivel nacional, pero ejercerá mucha presión tanto sobre las agencias que implementan los procedimientos administrativos como sobre las personas que confirman los sujetos y condiciones”, explicó el Sr. Hung.

Según el Sr. Hung, la solución para evitar la especulación reside en implementar adecuadamente los mecanismos y políticas, y la auditoría es también uno de los métodos posteriores a la auditoría. Se debe fortalecer la labor de inspección de las localidades, los equipos de inspección y los inspectores del Ministerio de Construcción. Se seguirán implementando medidas y soluciones en el marco de la auditoría posterior. Los organismos de gestión estatal diseñan mecanismos y políticas de forma pública y transparente, y la gestión del cumplimiento se seguirá gestionando en el marco de la auditoría posterior.

Mientras tanto, el vicepresidente de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam, Nguyen Van Dinh, dijo que es necesario ampliar el alcance del trabajo, todos los temas laborales a los que el estado debe prestar atención, para evitar casos en los que sea necesaria una inspección frecuente.

Creo que es necesario contar con regulaciones más claras sobre las condiciones para acceder a una vivienda social y pasar de la preinspección a la postinspección para que los trabajadores y beneficiarios puedan determinar sus propios estándares con arreglo a las regulaciones establecidas. Si cumplen los requisitos, pueden registrarse para comprar. Además, debe existir un mecanismo y sanciones para una gestión rigurosa. Si hay fraude o comportamiento incorrecto, debe ser severamente castigado. Esto puede prevenir irregularidades. El primer paso para evaluar y examinar la solicitud debe realizarse correctamente. Al registrarse, uno debe ser responsable del registro. Si se encuentran errores, se gestionarán. Esto resolverá el problema, afirmó el Sr. Dinh.

Fuente: https://baolangson.vn/hau-kiem-chat-de-tranh-truc-loi-nha-o-xa-hoi-5051875.html