El papeleo ya no es una preocupación
El 3 de julio, en el Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Chau Tien, provincia de Nghe An , el ambiente laboral fue dinámico desde la mañana. Personas de todas las aldeas acudieron para realizar trámites administrativos, desde el registro de nacimientos, la confirmación de tierras y el registro mercantil hasta la certificación de documentos para la exportación de mano de obra... Todos estaban entusiasmados, pues por primera vez muchas personas tenían acceso a un sistema administrativo tan cercano y práctico.
El Sr. Sam Van Phan, de etnia tailandesa y residente en la comuna de Chau Tien, aprovechó su día libre en el trabajo en Ha Tinh para volver a casa y obtener el certificado de nacimiento de su hijo. "Llegué a las 10 de la mañana, bastante tarde, así que pensé que tendría que esperar mucho tiempo, como siempre. Inesperadamente, solo tardé unos minutos en completarlo. El personal revisó todos los documentos y me guió cuidadosamente. Si algo estaba incorrecto o incompleto, me orientaban de inmediato para corregirlo. Estaba muy contento", compartió el Sr. Phan.
La Sra. Luong Thi Le Na, también de la comuna de Chau Tien, fue a completar los trámites para confirmar su estado civil y completar la solicitud de exportación de mano de obra. Tras completar el papeleo en menos de una hora, comentó emocionada: "Antes de ir, estaba muy preocupada, ya que rara vez hago papeleo; tenía miedo de cometer errores y tener que ir y venir muchas veces. ¿Quién hubiera pensado que cuando llegué aquí, los oficiales estaban entusiasmados y trabajaban con rapidez, así que la gente ya no dudaba tanto como antes?". Se sabe que la casa de la Sra. Na se encuentra en la antigua comuna de Chau Binh, a unos 10 km de la sede de la comuna de Chau Tien; sin embargo, el papeleo se tramitó rápidamente, lo que le permitió regresar a casa a tiempo.
La comuna de Chau Tien se fusionó a partir de cuatro antiguas comunas: Chau Tien, Chau Thang, Chau Binh y Chau Thuan. Con más de 18.000 habitantes, de los cuales el 90 % pertenecen a minorías étnicas, principalmente tailandeses, la necesidad de acceder a los servicios públicos es muy alta.
El Sr. Nguyen Tien Hung, presidente del Comité Popular de la Comuna de Chau Tien, declaró: «Desde el momento de la fusión, determinamos que el nuevo modelo conllevaría un aumento de la carga de trabajo, pero el personal no dudó. Elegir la ubicación de la sede central en la Comuna de Chau Tien es la más conveniente, dentro de un radio de 8 a 10 km para las antiguas comunas, lo que facilita la llegada y la realización de trámites. Antes de implementar el gobierno de dos niveles, la localidad coordinó con VNPT Quy Chau la modernización de la conexión a internet y la asignación de personal especializado para recibir y procesar los documentos de la población».
Se sabe que, durante los primeros tres días de funcionamiento del gobierno de dos niveles, el centro comunal recibió a decenas de personas a diario para realizar trámites. Muchas personas, especialmente las de la tercera edad, completaron documentos administrativos por primera vez por sí mismas, sin necesidad de pedirles a sus hijos que las acompañaran.
La comuna de Tri Le es una zona fronteriza de la provincia de Nghe An. Los primeros días de la implementación del modelo de gobierno de dos niveles transcurrieron en un ambiente dinámico. Según los registros, el Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna se invirtió de forma bastante sincronizada, completamente equipado con computadoras, impresoras, escáneres, sistemas de numeración automática y paneles de instrucciones detalladas, lo que facilita el acceso y la realización de trámites.
Después de la fusión de dos antiguas comunas, Tri Le y Nam Nhoong, la comuna de Tri Le ahora tiene más de 14.000 personas, de las cuales más del 90% son minorías étnicas como Mong, Thai, Kho Mu, grupos de personas que anteriormente enfrentaban algunos obstáculos para acceder a los servicios públicos, sin embargo, la gente ahora tiene confianza para completar los procedimientos y registros administrativos.
El 3 de julio, la Sra. Luong Thi Huyen (nacida en 1969), residente de la aldea de Na Lanh, llevó a su nieto a la sede del Comité Popular de la comuna para completar y autenticar documentos para una próxima solicitud de empleo en una empresa. Tras recibir la guía entusiasta de los funcionarios de la comuna, comentó con entusiasmo: "No se me da bien leer ni escribir. Cuando llegué aquí, mis tíos y tías me guiaron paso a paso, me ayudaron a redactar la solicitud, revisaron los documentos y todo estuvo listo en menos de una hora. ¡Ahora ya no me da miedo el papeleo!".
El Sr. Va Ba Mai, residente de la aldea de Muong Long, recorrió en motocicleta casi 26 km hasta la sede del Comité Popular de la comuna para certificar documentos y compartió con entusiasmo: "Es un largo camino, pero ahora tramitar los documentos es muy divertido. Antes, tenía que ir al distrito, de la mañana a la noche, haciendo cola. Ahora puedo hacerlo directamente en la comuna; los funcionarios son muy amables y responden a todas mis preguntas con claridad".
Superar las barreras del idioma
El Sr. Nguyen Tien Hung, presidente del Comité Popular de la Comuna de Chau Tien, añadió: «Una característica especial de las tierras altas son los hábitos de vida y producción de sus habitantes. Temprano por la mañana, de 6 a 10 h, la gente suele ir a trabajar al campo y solo regresa a la comuna a las 10 h para completar trámites. A veces, por la mañana hay poca gente, pero al mediodía hay congestión, lo que aumenta la carga de trabajo fuera del horario de oficina. Sin embargo, la comuna sigue asignando personal para recibir y procesar la documentación de los ciudadanos fuera del horario laboral, para que no regresen con las manos vacías».
En la comuna de Tri Le, para superar la barrera del idioma después de la fusión de las comunas, la localidad estableció un equipo de respuesta rápida de 12 miembros, incluidos funcionarios locales que entienden los idiomas mong, tailandés y kho mu, lo que facilita la comunicación y la comprensión de las necesidades de las personas cuando vienen a realizar procedimientos.
El Sr. Lu Thanh Long, vicepresidente del Comité Popular y director del Centro de Administración Pública de la Comuna de Tri Le, declaró: «Debido al bajo nivel educativo de los habitantes de las tierras altas, surgieron algunas dificultades al inicio de la implementación del gobierno de dos niveles. Cuando llegaban a la comuna, no traían su documento de identidad, algunos no llevaban sus teléfonos o aún no se habían registrado electrónicamente en la aplicación VNeID. Algunos llenaban el formulario de solicitud incorrectamente o presentaban los trámites fuera del horario laboral... Pero los funcionarios locales siempre estaban dispuestos a ayudar con entusiasmo, sin vacilación».
Se puede observar que la implementación del gobierno de dos niveles en todo el país en general, y en las comunas montañosas de Nghe An en particular, ha generado inicialmente efectividad. Los expedientes se reciben y procesan en el momento, la gente ahorra tiempo y costos de viaje, y sobre todo, ya no duda al acceder a los trámites administrativos. Si bien aún existen ciertas dificultades en cuanto a instalaciones, recursos humanos, infraestructura tecnológica o hábitos de vida, con la iniciativa y flexibilidad del gobierno y la cooperación activa de la gente, este modelo está generando cambios sustanciales, iniciando una era de administración pública más cercana a la gente, para los habitantes de las zonas montañosas de Nghe An.
Fuente: https://baonghean.vn/gio-lam-giay-to-dau-co-so-nua-niem-vui-cua-nguoi-dan-vung-cao-nghe-an-khi-khong-con-phai-xuong-huyen-10301536.html
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