El proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado) continuó su debate en la sesión de trabajo de esta mañana (27 de mayo) de la 7.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional. Tras su aprobación y revisión, el proyecto de ley incluye 11 capítulos y 147 artículos (un aumento de 1 capítulo y 11 artículos con respecto al proyecto de ley presentado por el Gobierno ) con 15 puntos nuevos.
La mayoría aprueba la Opción 1
En la sesión de trabajo sobre el proyecto de ley celebrada esta mañana, la presidenta del Comité de Asuntos Sociales, Nguyen Thuy Anh, informó sobre las condiciones para recibir los beneficios únicos del seguro social para aquellos que no tienen la edad suficiente para recibir una pensión, no continúan pagando el seguro social, no han pagado el seguro social durante veinte años y tienen una solicitud para recibir los beneficios únicos del seguro social.
La presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, enfatizó: "El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que se trata de un tema complejo, con múltiples opiniones y directamente relacionado con los derechos de muchos trabajadores en la actualidad y al llegar a la edad de jubilación".
Según la Sra. Nguyen Thuy Anh, en la sexta sesión, el Gobierno presentó dos opciones a la Asamblea Nacional. En la opción 1, los trabajadores se dividen en dos grupos: Grupo 1, trabajadores afiliados al seguro social antes de la entrada en vigor de la Ley (prevista para el 1 de julio de 2025), que después de 12 meses no están sujetos al seguro social obligatorio, no participan en el seguro social voluntario y tienen menos de 20 años de cotización; Grupo 2, trabajadores que comienzan a afiliarse al seguro social a partir de la fecha de entrada en vigor de la Ley, no estarán sujetos a las normas sobre las condiciones para recibir el seguro social único.
Opción 2: El empleado se resolverá parcialmente, pero no más del 50 % del tiempo total aportado al fondo de pensiones y fallecimiento. El tiempo restante de cotización al seguro social se reserva para que el empleado pueda seguir participando y disfrutando de las prestaciones del seguro social.
El Presidente de la Comisión de Asuntos Sociales afirmó que la mayoría de las opiniones en la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional coincidían con la Opción 1 propuesta por el Gobierno, y que esta coincidía también con la opinión de la mayoría de los trabajadores en varias localidades sobre las que el organismo encargado de la revisión solicitó opiniones. Sin embargo, el Gobierno debe contar pronto con un plan de apoyo y emitir la normativa pertinente, a la vez que promueve la comunicación para que los trabajadores comprendan los beneficios de recibir pensiones mensuales en lugar de optar por recibir el seguro social en un solo pago.
¿Qué regula el proyecto de ley?
En cuanto a la sustitución del salario base por el nivel de referencia, la Resolución n.º 27-NQ/TW estipula la abolición del salario base al implementar la reforma de la política salarial. Por lo tanto, según la hoja de ruta de implementación, a partir del 1 de julio de 2024, ya no se utilizará el salario base como base para ajustar las cotizaciones a la seguridad social para el cálculo de las pensiones y las prestaciones de algunos regímenes de seguridad social.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que el Gobierno preste atención a la evaluación del impacto y estudie para complementar una serie de contenidos: principios específicos para determinar el nivel de referencia en el proyecto de ley; regulaciones que asignan al Gobierno para informar anualmente a la Asamblea Nacional sobre el desarrollo e implementación de este nivel de referencia; regulaciones sobre la base de las contribuciones al seguro social del sector empresarial y al mismo tiempo ordenar la revisión y complementación de las disposiciones transitorias completas en las políticas y leyes relacionadas con el "salario básico" para promulgar o presentar para promulgación nuevas regulaciones.
Respecto a las transacciones electrónicas en el campo del seguro social, la presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, dijo que aceptando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley ha agregado regulaciones basadas en principios sobre las transacciones electrónicas en la organización e implementación del seguro social.
En lo que respecta al pago tardío del seguro social obligatorio, la evasión del seguro social obligatorio y las medidas de tratamiento, se ha revisado el proyecto de ley para aclarar el contenido, separar las disposiciones de cada ley y las medidas de tratamiento para el pago tardío y la evasión del seguro social.
El proyecto de ley también modificó y complementó la sanción de suspensión temporal de la salida de acuerdo con la orientación sobre la aplicación de las disposiciones de la Ley de Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam y aún no ha estipulado la sanción de detener el uso de facturas por actos de pago tardío o evasión del pago del seguro social.
Respecto al mecanismo especial para proteger a los empleados en caso de que el empleador ya no pueda pagar el seguro social del empleado, el proyecto de ley ha añadido una disposición sobre un mecanismo "especial" para proteger a los empleados en caso de que el empleador se fugue y ya no pueda pagar el seguro social del empleado.
Respecto al tema de los propietarios de hogares comerciales que participan en el seguro social obligatorio, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado modificar la Cláusula 1 del Artículo 3 en dirección a "Propietarios de hogares comerciales con registro comercial".
En lo referente a las quejas, denuncias y trámite de las violaciones del seguro social, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión del proyecto de ley con el fin de añadir normas sobre el trámite de quejas contra decisiones sobre sanciones administrativas de los organismos del seguro social que se apliquen de manera similar al trámite de quejas de los organismos administrativos estatales; añadiendo y mostrando en la Cláusula 2, Artículo 132 que el trámite de las denuncias correspondientes al período anterior a 1995 es responsabilidad del organismo de gestión estatal del trabajo a nivel provincial.
En cuanto al salario promedio utilizado como base para las cotizaciones a la seguridad social para el cálculo de las pensiones, las asignaciones únicas y los ajustes salariales que sirven de base para las cotizaciones obligatorias a la seguridad social, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que se trata de un problema directamente relacionado con millones de personas que han recibido, reciben y recibirán pensiones. Por lo tanto, es necesario considerar esta cuestión de forma exhaustiva y exhaustiva en el contexto de la reforma salarial, y evaluar cuidadosamente su impacto en los pensionistas en diferentes momentos, regiones y ámbitos.
Español Respecto a los beneficios de pensión social, la Presidenta del Comité de Asuntos Sociales, Nguyen Thuy Anh, dijo que para asegurar que el nivel del beneficio de pensión social sea apropiado para cada período, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado al comité de redacción revisar y complementar las disposiciones de la Cláusula 1, Artículo 21 en la dirección: "Cada 3 años, el Gobierno revisará y propondrá ajustes al nivel del beneficio de pensión social para informar a la Asamblea Nacional cuando presente el Plan Financiero y Presupuestario Estatal de 3 años".
HA (según Vietnam+)Fuente
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