Los mecanismos específicos son el “empujón” y la “clave” para que las localidades aceleren el desarrollo.
Los diputados de la Asamblea Nacional expresaron su acuerdo en permitir que Da Nang aplique políticas especiales para atraer socios estratégicos. |
Especial para crear un gran avance
Hubo un claro consenso entre los delegados de la Asamblea Nacional sobre la necesidad de un mecanismo específico para la ciudad de Da Nang. Durante la sesión de debate sobre este tema celebrada el fin de semana pasado, si bien la consideraron una propuesta muy novedosa, todos los delegados de la Asamblea Nacional expresaron su acuerdo en permitir que Da Nang abra una zona de libre comercio, aplique políticas específicas para atraer socios estratégicos y desarrolle industrias 4.0 como semiconductores e inteligencia artificial, entre otras.
“Da Nang se desarrollará aún más si contamos con mecanismos y políticas innovadoras para esta ciudad”, afirmó el Sr. Tran Hoang Ngan, delegado a la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh y experto económico .
El delegado contó que desde que el Politburó emitió la Resolución 43-NQ/TW sobre la construcción y el desarrollo de Da Nang hasta 2030, con visión a 2045, y la Asamblea Nacional institucionalizó esta resolución con la Resolución 119/2020/QH14 sobre la puesta a prueba de la organización de un modelo de gobierno urbano y una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Da Nang, Da Nang ha crecido fuertemente con logros sobresalientes en el desarrollo socioeconómico, especialmente en los campos del turismo, la tecnología de la información y la transformación digital de alta tecnología.
“La economía de Da Nang se ha desarrollado y acelerado con una tasa de crecimiento promedio en los últimos 9 años (2011-2019) del 7,9 al 8%”, afirmó el Sr. Tran Hoang Ngan.
Las dificultades solo llegaron tras la pandemia de COVID-19, lo que provocó una caída en la tasa de crecimiento de la ciudad. En 2023, el PIB de Da Nang fue de tan solo el 2,58 %.
Pero esto es común a la economía global, no solo a Vietnam o Da Nang, debido al impacto de la pandemia de COVID-19 y las fluctuaciones geopolíticas globales. Una vez aprobados los mecanismos específicos para Da Nang, esta ciudad tendrá mayor motivación para desarrollarse rápidamente. Incluso, según el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, hablar de Da Nang no solo se refiere a esta ciudad, sino también al dinamismo de la región central y al apoyo a las Tierras Altas Centrales.
“Da Nang es un polo de crecimiento para todo el país. Da Nang debe avanzar, alcanzar logros más altos y más rápidos para atraer, promover y expandirse a otras localidades de la dinámica región, incluyendo el apoyo a la región de las Tierras Altas Centrales”, declaró el ministro Nguyen Chi Dung.
Lo mismo es cierto para Nghe An, Ciudad Ho Chi Minh, Hai Phong... La Asamblea Nacional está considerando el Proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba de la adición de algunos mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la provincia de Nghe An, al igual que ha considerado y aprobado mecanismos y políticas específicas para localidades como Ciudad Ho Chi Minh, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot... El propósito de desarrollar estas políticas específicas es crear nuevos motores de crecimiento para estas localidades.
Ciudad Ho Chi Minh es el ejemplo más representativo. Según el Sr. Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, la Resolución n.º 98/2023/QH15 sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, aprobada por la Asamblea Nacional el año pasado, ayudará a Ciudad Ho Chi Minh a recuperar su trayectoria de desarrollo como motor económico.
Casi un año después de implementar la Resolución 98/2023/QH15, se han alcanzado logros iniciales: se han implementado una serie de proyectos de infraestructura clave, la ciudad de Thu Duc - "una ciudad dentro de una ciudad" - tiene la oportunidad de acelerar el desarrollo.
¿Deberían ampliarse los mecanismos especiales?
Cuando se empezaron a construir e implementar los mecanismos especiales, y hasta la fecha se han beneficiado 10 localidades, también hubo opiniones sobre si este mecanismo debía replicarse o no. Y que, al ser "especial", debería reservarse solo para unas pocas localidades.
En una reciente sesión de debate sobre la situación socioeconómica, en la que se explicaron las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre las soluciones para promover el crecimiento económico, el Ministro Nguyen Chi Dung propuso que la Asamblea Nacional permita una revisión y evaluación preliminar de los mecanismos y políticas específicas que se aplican actualmente en 10 provincias y ciudades.
"Si algún mecanismo o política es claro y se ajusta a la situación práctica y a la ley, debería permitirse su replicación en otras localidades, posiblemente mediante una resolución de la Asamblea Nacional, mientras no se hayan modificado las leyes pertinentes", afirmó el ministro Nguyen Chi Dung.
Esto ha recibido el consenso de numerosos diputados de la Asamblea Nacional. Según el diputado Nguyen Huu Thong (Binh Thuan), la Asamblea Nacional y el Gobierno deberían dirigir el resumen de la implementación de las resoluciones específicas que se están implementando en las localidades para evaluarlas con prontitud, aprovechar la experiencia, legalizarlas y aplicarlas ampliamente en todo el país o en regiones y provincias con características similares.
Según el delegado Nguyen Huu Thong, esto también significa replicar políticas altamente efectivas y modificar, complementar o abolir rápidamente políticas inadecuadas, al tiempo que se crea más motivación, condiciones y mecanismos para que otras localidades del país se desarrollen juntas.
De igual manera, el delegado Nguyen Anh Tri (Hanói) afirmó que el hecho de que 10 localidades cuenten con mecanismos y políticas específicas hasta la fecha es positivo y necesario, pero también es necesario resumir y extraer lecciones para su replicación. «El contenido que ha madurado, ha tenido éxito y es verdaderamente eficaz debe replicarse con prontitud y, de ser necesario, deben modificarse las leyes y resoluciones», declaró el delegado Nguyen Anh Tri.
El delegado de Hanói también mencionó que los nuevos mecanismos especiales se centran en provincias y ciudades con múltiples fortalezas, es decir, provincias ricas. "Es fundamental contar con mecanismos especiales adaptados a las condiciones naturales, sociales, históricas y culturales de cada localidad para limitar las dificultades y desventajas, y promover sus fortalezas y ventajas. Solo así podrán avanzar. Las provincias que aún enfrentan dificultades, son pobres, débiles y están alejadas, necesitan implementar mecanismos especiales. Espero que la Asamblea Nacional y el Gobierno presten atención a esto", propuso el delegado Nguyen Anh Tri.
Sobre este tema, el Ministro Nguyen Chi Dung dijo que para garantizar la coherencia en el sistema jurídico, así como la igualdad entre las localidades, el Ministerio de Planificación e Inversión está desarrollando seis resoluciones sobre mecanismos específicos para seis regiones económicas.
El Primer Ministro también nos encargó revisar todos los mecanismos y políticas de las últimas 10 localidades y los relacionados con cada localidad de cada región. Si estas políticas son adecuadas, permitiremos que se apliquen y repliquen en otras localidades. No tendremos que esperar y perder las oportunidades de otras localidades, declaró el Ministro Nguyen Chi Dung.
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Fuente: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html
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