Cerrar el Portal Provincial, abrir el Portal Nacional: Un paso adelante en la transformación digital administrativa

No se trata sólo de un cambio en el sistema técnico, sino también de un hito en la transformación de la mentalidad de gobernanza del Estado hacia la concentración, la transparencia y la modernidad.

La fragmentación de los portales de servicios públicos y las exigencias del nuevo contexto

En un esfuerzo por transformar digitalmente los procedimientos administrativos, construir un gobierno digital y conectar a la ciudadanía con el entorno digital, en los últimos años, provincias, ciudades, ministerios y dependencias han invertido en la creación de sus propios portales de servicios públicos y han logrado resultados impresionantes. Sin embargo, el proceso de implementación muestra que este modelo descentralizado presenta gradualmente numerosas deficiencias: interfaz inconsistente, datos no conectados y procedimientos de procesamiento superpuestos, lo que dificulta el acceso a ciudadanos y empresas.

Cuando cada provincia, ciudad y ministerio crea su propio portal de servicios públicos, los usuarios deben reaprender la interfaz y los nuevos procesos cada vez que realizan una transacción en una localidad diferente. Los procedimientos son los mismos, pero la implementación es diferente, lo que genera repeticiones y desperdicio de tiempo y recursos.

La situación anterior exige la necesidad de fusionar los portales de servicios públicos de provincias, ciudades y ministerios en un único portal de servicios públicos: el Portal Nacional de Servicios Públicos.

En la conferencia de prensa regular del Gobierno celebrada en mayo de 2025, el Sr. Nguyen Duy Hoang, Director del Departamento de Control de Procedimientos Administrativos ( Oficina Gubernamental ), explicó las directrices de desarrollo del Portal Nacional de Servicios Públicos para el futuro, con el objetivo de convertirse en una ventanilla única que preste servicios públicos en línea a todo el país y ayude a ciudadanos y empresas a realizar trámites administrativos en un entorno electrónico. Este paso se considera un paso importante para cumplir con la dirección del Secretario General To Lam y los líderes del Comité Directivo Central sobre ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital.

La hoja de ruta de consolidación se implementará de la siguiente manera: el cierre de la interfaz del Portal de Servicio Público provincial a partir del 1 de julio de 2025 y el Portal de Servicio Público ministerial a más tardar a fines de febrero de 2026. Después de este momento, las personas y las empresas solo necesitan acceder a una única dirección, dichvucong.gov.vn, para realizar trámites administrativos en línea, independientemente de si el trámite está bajo la autoridad del Ministerio, la industria o la localidad.

La fusión de los portales de servicios públicos también tiene importancia estratégica en el contexto de que a partir del 1 de julio entró en vigor oficialmente la fusión de provincias y localidades.

Los portales provinciales de servicios públicos cerrarán a partir del 1 de julio, dando paso al Portal Nacional de Servicios Públicos. (Fuente: Internet)

Realizar trámites administrativos sin importar las fronteras administrativas ahorra tiempo y dinero a personas y empresas, especialmente a quienes viven lejos del centro o operan en múltiples ubicaciones. Basta con recordar una única dirección; todos los trámites administrativos se pueden acceder y realizar según procesos estandarizados.

Los ciudadanos de Hanói pueden realizar trámites en Lam Dong, mientras que las empresas de Da Nang pueden seguir el progreso de la tramitación de documentos relacionados en el sistema común. Todo es transparente y trazable, lo que ahorra mucho tiempo y dinero. La fusión también implica concentrar la infraestructura, reduciendo el desperdicio de inversiones paralelas en cada provincia.

El Portal Nacional de Servicio Público es el único portal de servicio público que ofrece servicios públicos en línea a nivel nacional, que también unificará la prestación de servicios, reducirá la dispersión y la duplicación y mejorará la eficiencia de la gestión, contribuyendo a construir una administración pública moderna y profesional, atendiendo cada vez mejor las necesidades de las personas y las empresas, al tiempo que contribuye a promover la transformación digital y mejorar la competitividad nacional.

Sin embargo, aún existen muchos desafíos y requisitos para la transformación del sistema. El cierre del portal provincial y la apertura del portal nacional requieren esfuerzos coordinados de diversos ministerios, sucursales y localidades, y es necesario completar la infraestructura informática para garantizar el funcionamiento continuo e ininterrumpido del sistema nacional de servicios públicos. Para lograrlo, también es necesario fortalecer la dirección y la orientación de los equipos a nivel de comuna y distrito. En particular, es necesario estandarizar y sincronizar cientos de procedimientos administrativos a todos los niveles.

Según el Sr. Nguyen Van Khoa, Director General de FPT: « El proceso de descentralización para las comunas es muy complejo. Además de que el proveedor garantice el funcionamiento del sistema tecnológico, las localidades deben finalizar de inmediato el proceso de implementación. Que el sistema esté listo es una cosa, pero que el personal pueda usarlo o no es otra. No seamos subjetivos en absoluto; si las personas y las empresas no pueden completar los trámites administrativos, tenemos una gran responsabilidad».

Las localidades están preparadas

Aunque aún faltan algunos días para el 1 de julio, con la máxima determinación, muchas localidades y ministerios de todo el país han completado el proceso de conversión según lo previsto. Actualmente, Ciudad Ho Chi Minh, Bac Ninh, Lao Cai, Yen Bai, Dong Thap y Tien Giang han completado el proceso de prueba y conversión, listos para su aplicación oficial a partir de ahora.

Interfaz del Portal Nacional de Servicios Públicos. (Fuente: Internet)

Por ejemplo, en Lao Cai, toda la provincia ha hecho públicos 1.832 procedimientos administrativos en el Portal Nacional de Servicio Público, 99/99 comunas y distritos han creado cuentas nuevas y las han declarado en el sistema de software de liquidación de procedimientos administrativos; y están revisando y actualizando los procedimientos administrativos en diferentes niveles.

Ha Tinh también completó la actualización de 1431 servicios públicos en línea al Portal Nacional de Servicios Públicos y está listo para cerrar el Portal Provincial de Servicios Públicos cuando comience a operar el modelo de gobierno local de dos niveles. El Sr. Hoang Tung Phong, subdirector del Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Ha Tinh, indicó que, a partir del 1 de julio, cuando las personas y las empresas inicien sesión en el portal provincial de servicios públicos, el sistema notificará y transferirá automáticamente al Portal Nacional de Servicios Públicos en 30 segundos. Posteriormente, solo será necesario agregar una operación más para seleccionar la localidad donde se realizarán los trámites administrativos, y el resto de las operaciones se mantendrán sin cambios.

Las provincias de Ho Chi Minh, Ba Ria - Vung Tau y Binh Duong también realizaron operaciones de prueba simultáneas de sistemas de infraestructura técnica compartida y obtuvieron resultados sin problemas.

En Hanói, también se impartieron cursos integrales de capacitación para funcionarios locales, funcionarios y empleados públicos sobre los procesos de liquidación de procedimientos administrativos y la operación del sistema de servicio público bajo el modelo de gobierno local de dos niveles. Todo el sistema político local está listo para una transformación fluida para servir a la ciudadanía con la máxima eficiencia.

El cierre del portal provincial y la apertura del portal nacional no solo suponen un cambio en la interfaz del sistema, sino también en la mentalidad de gestión. Por primera vez, las personas y las empresas tienen acceso a un sistema único, transparente, práctico y moderno. El 1 de julio de 2025 marcará un hito memorable en la historia de la transformación digital administrativa nacional.

Minh Hoan

Fuente: https://vtcnews.vn/dong-cong-tinh-khai-thong-cong-quoc-gia-buoc-tien-chuyen-doi-so-hanh-chinh-ar951180.html