Reportero: ¿Podría hablarnos de los logros importantes y destacados del Sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente en 2023?
Ministro Dang Quoc Khanh:
Se puede decir que acabamos de atravesar el año 2023 con numerosos desafíos. El contexto internacional y nacional continúa evolucionando de forma rápida, compleja e impredecible; las oportunidades, las ventajas, las dificultades y los desafíos se entrelazan. En particular, se plantean numerosos desafíos al sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente, a saber: el cambio climático sigue teniendo un impacto claro; la escasez de agua, las sequías y los desastres naturales se agravan, impactando negativamente el desarrollo socioeconómico y la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible; la obtención de recursos para explotarlos eficazmente y contribuir al proceso de recuperación socioeconómica y desarrollo aún enfrenta numerosas dificultades; la organización, implementación y aplicación de la Ley de Protección Ambiental de 2020 ha revelado diversos problemas.
Implementando a fondo el lema rector del Gobierno "Solidaridad, disciplina - Coraje, flexibilidad - Innovación, creatividad - Oportunidad, eficiencia", el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha promovido el espíritu de innovación, creatividad y proactividad en la ejecución de sus tareas, logrando así una serie de resultados sobresalientes:
En primer lugar, en relación con la mejora de las instituciones y políticas: el Ministerio ha presidido y movilizado la participación de toda la industria y las agencias del sistema político para organizar una revisión y evaluación de 10 años de implementación de la Resolución No. 24-NQ/TW del 3 de junio de 2013 sobre la respuesta proactiva al cambio climático, el fortalecimiento de la gestión de los recursos y la protección del medio ambiente; asesorando a las autoridades competentes para que consideren la emisión de nuevos puntos de vista, políticas, orientaciones y soluciones innovadoras para el desarrollo de la industria en el próximo período.
Se prioriza el desarrollo institucional con proyectos de ley sobre gestión de recursos: Ley de Tierras (enmendada), Ley de Recursos Hídricos (enmendada) y Ley de Geología y Minerales. En su 6.ª sesión, la 15.ª Asamblea Nacional aprobó la Ley de Recursos Hídricos (enmendada) con numerosas novedades, lo que representa un gran avance en la gestión eficaz y sostenible de los recursos hídricos para garantizar la seguridad hídrica. El proyecto de Ley de Geología y Minerales continúa su proceso de finalización para su presentación al Gobierno y a la Asamblea Nacional en 2024.
La XV Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras (enmendada) en su 5.ª Sesión Extraordinaria con el voto a favor de la mayoría de los delegados. Este importante evento marca las innovaciones en las políticas y leyes de tierras, en respuesta al espíritu de la Resolución n.º 18-NQ/TW, del 16 de junio de 2022, del XIII Comité Central del Partido, "sobre la necesidad de continuar innovando y perfeccionando las instituciones y políticas, mejorando la eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, impulsando la transformación de nuestro país en un país desarrollado de altos ingresos".
Cabe destacar que la XV Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras (enmendada) en su 5.ª Sesión Extraordinaria, con el voto a favor de la mayoría de los delegados. Este importante evento marca la innovación en las políticas y leyes de tierras, en respuesta al espíritu de la Resolución n.º 18-NQ/TW, de 16 de junio de 2022, del XIII Comité Central del Partido, "sobre la necesidad de continuar innovando y perfeccionando las instituciones y políticas, mejorando la eficacia y eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, impulsando la transformación de nuestro país en un país desarrollado de altos ingresos". El Proyecto de Ley ha sido elaborado con responsabilidad, cuidado y minuciosidad por la Asamblea Nacional, su Comité Permanente, el Gobierno y los organismos y organizaciones pertinentes, a través de numerosas rondas y pasos, y se ha presentado a la Asamblea Nacional en cuatro sesiones, lo que demuestra la meticulosidad de los organismos en las actividades legislativas, garantizando la calidad y la explotación eficaz de los recursos de la tierra.
En segundo lugar, centrarse en el desarrollo y la finalización de los planes a nivel nacional de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Planificación, incluidos: el Plan Nacional de Protección Ambiental para el período 2021-2030, visión hasta 2050; el Plan de la Red Nacional de Estaciones Hidrometeorológicas para el período 2021-2030, visión hasta 2050; el Plan Nacional de Conservación de la Biodiversidad para el período 2021-2030, visión hasta 2050; el Plan Maestro para la Explotación y Uso Sostenible de los Recursos Costeros para el período 2021-2030, visión hasta 2045; y el Plan Maestro para el Monitoreo Ambiental Nacional para el período 2021-2030, visión hasta 2050.
Uno de los aspectos más destacados del año pasado fue la asesoría del Ministerio para organizar una delegación vietnamita encabezada por el Primer Ministro para asistir a la Conferencia COP28 en los Emiratos Árabes Unidos (EAU). Allí, el Primer Ministro vietnamita, Pham Minh Chinh, anunció el Plan de Movilización de Recursos, lo que marca un hito importante en la implementación del mecanismo de la Alianza para la Transición Energética Justa (JETP), acordado entre Vietnam y el Grupo de Asociación Internacional (GPI) y en numerosas conferencias. Además, se han promovido continuamente las actividades de política exterior y la cooperación internacional en materia de recursos naturales y medio ambiente.
En tercer lugar, participar de forma activa y responsable en los mecanismos de cooperación, aprovechando las oportunidades derivadas de las tendencias de desarrollo. Un acontecimiento destacable el año pasado fue la consulta del Ministerio sobre la organización de una delegación vietnamita encabezada por el Primer Ministro para asistir a la Conferencia COP28 en los Emiratos Árabes Unidos (EAU). En dicha conferencia, el Primer Ministro vietnamita, Pham Minh Chinh, anunció el Plan de Movilización de Recursos, lo que marca un hito importante en la implementación del mecanismo de la Alianza para la Transición Energética Justa (JETP), acordado entre Vietnam y el Grupo de Asociación Internacional (IPG), así como en numerosas conferencias. Además, se han promovido continuamente las actividades de asuntos exteriores y la cooperación internacional en materia de recursos naturales y medio ambiente. El Ministerio ha presidido, asesorado al Primer Ministro y a los Viceprimeros Ministros, y participado directamente en numerosas conferencias y foros internacionales importantes, en particular la IV Cumbre de la Comisión del Río Mekong, la Cumbre sobre la Ambición Climática, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua, la VIII Sesión del Comité Intergubernamental Vietnam-Países Bajos sobre Adaptación al Cambio Climático y Gestión del Agua, y la Cumbre sobre Financiamiento Climático. El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente fue el jefe de la delegación vietnamita que asistió a la Cumbre de la Alianza para el Crecimiento Verde y los Objetivos Globales 2030 (P4G) y, en nombre del Gobierno vietnamita, aceptó la celebración de la Cumbre P4G en 2025; el Ministerio también participó activa y proactivamente en importantes eventos internacionales como la 17ª Reunión de Ministros de Medio Ambiente de la ASEAN, la 34ª Reunión de Altos Funcionarios de la ASEAN sobre Medio Ambiente y la Conferencia Intergubernamental sobre la Negociación del Desarrollo de un Acuerdo Global sobre la Contaminación Plástica; Reunión Intergubernamental de la Red de Monitoreo de Deposición Ácida de Asia Oriental (Eanet).
En cuarto lugar, todo el sector ha sido proactivo y flexible en la implementación de tareas y soluciones para gestionar de forma rigurosa y eficaz los recursos naturales. En asesoramiento al Gobierno, el Primer Ministro emitió numerosas políticas importantes para eliminar obstáculos y promover el potencial, las ventajas y los recursos naturales para el desarrollo económico y social del país.
Específicamente: todo el sector ha asesorado y manejado 172 proyectos y obras que no han puesto terrenos en uso o han sido lentos en ponerlos en uso, con un área de 6,922 hectáreas; guiado y coordinado con localidades para implementar efectivamente la recuperación de tierras y la limpieza del sitio para la construcción de proyectos nacionales clave: la Autopista Norte-Sur en el Este, el Aeropuerto Internacional de Long Thanh, etc.; básicamente manejó y cumplió con el suministro de materiales para la construcción de proyectos y obras clave en las regiones de las Tierras Altas del Norte y Central, priorizando la disposición de arena para relleno para servir proyectos de autopistas en el Delta del Mekong; realizó un estudio de los recursos de arena marina, identificando inicialmente áreas con condiciones de explotación factibles para proponer pasar a la fase de exploración y explotación para nivelación y construcción. Coordinó con ministerios, sucursales y localidades para dirigir la regulación efectiva de los recursos hídricos para el cultivo agrícola y la producción de electricidad en el contexto de una sequía complicada.
En quinto lugar, la eficacia de la implementación de políticas y leyes de protección ambiental continúa mejorando. Se está reforzando la inspección, la orientación y la responsabilidad de las autoridades de todos los niveles, las empresas, los inversores y la concienciación ciudadana sobre los problemas ambientales (las localidades han emitido documentos relativamente completos para la implementación de la Ley de Protección Ambiental de 2020; la tasa de parques industriales con sistemas centralizados de tratamiento de aguas residuales ha superado el 92 %; se ha completado prácticamente el tratamiento integral de las instalaciones que causan contaminación ambiental grave; la tasa de recolección y tratamiento de residuos domésticos en zonas urbanas ha alcanzado el 95 %...).
Además, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha coordinado con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y socios nacionales e internacionales la organización del "Foro de Economía Circular de Vietnam 2023" con el fin de definir la hoja de ruta, promover la cooperación público-privada y movilizar recursos bilaterales y multilaterales de organizaciones internacionales y del sector empresarial. Esta es una base importante para que el Ministerio complete y presente al Primer Ministro para su consideración y promulgación el Plan de Acción Nacional para la implementación de la economía circular para 2030.
En sexto lugar, la transformación digital y la construcción de bases de datos en el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente han recibido atención de inversión, lo que contribuye a mejorar la eficiencia de la gestión estatal, brindar servicios públicos y resolver procedimientos administrativos para personas y empresas (el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ocupó el tercer lugar entre 17 ministerios y agencias de nivel ministerial en términos de nivel de transformación digital (con servicios públicos); las 63/63 provincias y ciudades han estado implementando urgentemente la construcción de bases de datos, en todo el país hay bases de datos de 450/705 distritos. La base de datos de tierras de 63/63 provincias y ciudades se ha conectado a la base de datos nacional de población con 461/705 distritos, 6,198/10,599 barrios/comunas, un total de más de 26 millones de parcelas de tierra); procesó con éxito y prontitud millones de transacciones, explotó, buscó y autenticó información electrónica sobre datos de tierras y población en el nivel 4 en el Sistema de Base de Datos de Tierras y la Base de Datos Nacional de Población en el Portal Nacional de Servicio Público y el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Provinciales.
Séptimo, realizar pronósticos hidrometeorológicos tempranos, suficientemente detallados y de alta confiabilidad, de manera proactiva, modernizar la red de monitoreo hidrometeorológico, mejorar la aplicación de la ciencia y la tecnología y la cooperación internacional; proporcionar información oportuna de pronósticos y alertas para responder a la tormenta No. 1; pronosticar y advertir sobre el calor y la sequía causados por El Niño; emitir pronósticos y alertas oportunos y efectivos de fuertes lluvias, inundaciones, inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra, contribuyendo a minimizar los daños causados por desastres naturales.
Reportero: En la 5.ª Sesión Extraordinaria, la 15.ª Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras (enmendada). ¿Podría hablarnos sobre el proceso de elaboración de la Ley y sus novedades?
Ministro Dang Quoc Khanh:
La Ley de Tierras es un proyecto legislativo de gran importancia para la vida política, socioeconómica, de defensa nacional, de seguridad y de protección ambiental del país. Desempeña un papel central en el sistema jurídico de tierras, tiene un profundo impacto en todos los sectores de la población y en el sector empresarial, y guarda una estrecha relación con muchas otras leyes afines. La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras (enmendada) como base jurídica para su aplicación práctica, contribuyendo a la promoción de los recursos territoriales y a su uso económico, eficaz y sostenible en la nueva era, con el objetivo de maximizarlos, contribuir al cumplimiento de las necesidades del desarrollo socioeconómico y a una profunda integración internacional, y alcanzar gradualmente los objetivos de la revolución de industrialización y modernización del país, satisfaciendo así con prontitud las expectativas y aspiraciones de la población.
El organismo encargado de redactar el proyecto de ley ha organizado numerosos talleres y conferencias; se ha coordinado con organismos como el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, la Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología de Vietnam, el Consejo Étnico, el Comité Económico y varios otros comités de la Asamblea Nacional, la Federación de Comercio e Industria de Vietnam, la Unión de Agricultores de Vietnam, la Confederación General del Trabajo de Vietnam, la Unión Central de Mujeres de Vietnam... para organizar talleres y conferencias para recoger opiniones sobre el proyecto de ley de tierras; y para recibir las opiniones de la gente sobre el proyecto de ley.
La Ley de Tierras (enmendada) tiene muchos contenidos nuevos e importantes que contribuyen al objetivo de perfeccionar las instituciones y políticas, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión y uso de la tierra, tales como: planificación y ordenación del uso de la tierra; recuperación, compensación, apoyo, reasentamiento; asignación de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar los propósitos del uso de la tierra; financiamiento de tierras, precios de la tierra; registro de tierras, emisión de Certificados de transferencia de derechos de uso de la tierra, propiedad de activos vinculados a la tierra; políticas de tierras para minorías étnicas; construcción de sistemas de información y bases de datos sobre la tierra; promoción de la descentralización, delegación de poder, reforma de los procedimientos administrativos en el sector de la tierra, mejora de la responsabilidad de las autoridades locales a todos los niveles en la gestión y uso de la tierra...
Creemos que cuando la Ley de Tierras (enmendada) entre en vigor, los recursos de tierras se gestionarán, explotarán y utilizarán para garantizar el mayor ahorro, sostenibilidad y eficiencia; satisfaciendo los requisitos de promover la industrialización, la modernización, la equidad y la estabilidad social, garantizando la defensa y la seguridad nacionales; protegiendo el medio ambiente, adaptándose al cambio climático; el mercado inmobiliario, incluido el mercado de derechos de uso de la tierra, se convertirá en un canal para la asignación de tierras razonable, justa y efectiva, creando impulso para que nuestro país se convierta en un país desarrollado con altos ingresos para el año 2045.
Reportero: El éxito de Vietnam al elevar su posición y papel en la Conferencia COP28 ha sido muy valorado por la comunidad internacional. ¿Podría hablarnos sobre las acciones de Vietnam en su compromiso de reducir las emisiones netas a cero?
Ministro Dang Quoc Khanh:
En la COP28, Vietnam y un grupo de socios internacionales anunciaron el Plan de Movilización de Recursos para implementar el JETP. Este es el resultado de la selección de áreas prioritarias que podrían convertirse en pilares del proceso de transición energética posterior. Inmediatamente después de la COP28, el primer ministro Pham Minh Chinh asistió a la primera Cumbre de la "Comunidad Asiática de Cero Emisiones (AZEC)", con la participación de altos líderes de los países de la ASEAN, Japón y Australia (18 de diciembre de 2023 en Tokio, Japón). Allí, el primer ministro Pham Minh Chinh transmitió un mensaje contundente sobre el tema: "Voluntad compartida, firme determinación y acción drástica hacia una Asia desarrollada con cero emisiones netas".
En foros internacionales, Vietnam propuso que las áreas para promover la cooperación en el futuro se centren en la investigación y el desarrollo, la diversificación de las fuentes de energía limpia, las nuevas tecnologías, el fomento de la transferencia de tecnología para garantizar el amplio acceso a las fuentes de energía limpia, la asequibilidad en la región asiática y la transición hacia energías limpias de acuerdo con las condiciones de cada país. Al mismo tiempo, es necesario seguir impulsando nuevos mecanismos de financiación climática, las alianzas público-privadas y la cooperación en el sector privado para facilitar el acceso de los países en desarrollo a capital preferencial; fortalecer la cooperación en la formación de recursos humanos de alta calidad y la gobernanza inteligente.
Las medidas mencionadas anteriormente son una continuación y una herencia de los logros de nuestra implementación activa y proactiva de los compromisos de la Conferencia COP26 en 2021 hasta ahora, desde políticas hasta acciones en el espíritu de "decir para hacer" que el Primer Ministro Pham Minh Chinh inspiró y difundió en la reciente Conferencia COP28.
Vietnam ha dejado su huella al implementar de manera integral los compromisos de la COP26, específicamente: Aprobar decisiones y políticas importantes como el Proyecto de tareas y soluciones para implementar los resultados de la Conferencia COP26, la Estrategia Nacional sobre Cambio Climático hasta 2050; Plan de Acción para reducir las emisiones de metano hasta 2030; Estrategia Nacional de Crecimiento Verde para el período 2021 - 2030, visión hasta 2050; Plan Nacional para implementar la Declaración de Glasgow sobre Bosques y Uso de la Tierra hasta 2030; Programa de Acción sobre la transición a la energía verde, reduciendo las emisiones de carbono y metano del sector del transporte; Plan Maestro Nacional para el Desarrollo Energético; desarrollar 1 millón de hectáreas de arroz de alta calidad y bajas emisiones; desarrollar e implementar Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC); Continuar construyendo instituciones y perfeccionando el marco legal para promover el desarrollo de energía renovable de acuerdo con los mecanismos del mercado, desarrollando energía de biomasa y vendiendo créditos de carbono.
Conscientes del compromiso gubernamental en la COP26 y la COP28, las localidades de todo el país, las empresas y las autoridades de todos los niveles también están dirigiendo activamente la inversión hacia la transformación verde. Muchas provincias y ciudades están solicitando inversión en el desarrollo de proyectos de energía renovable, especialmente eólica y solar. Las empresas y corporaciones han implementado activamente proyectos de transformación verde, reduciendo gradualmente el uso de fuentes de energía fósiles, desarrollando planes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y desarrollando nuevas fuentes de energía como el hidrógeno, con miras a la neutralidad de carbono.
Actualmente, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente está trabajando con ministerios y sectores para centrarse en el desarrollo de directrices para inventarios de gases de efecto invernadero; medidas para reducir las emisiones de metano; construir un modelo de desarrollo de banca verde; invertir y mejorar las tecnologías de tratamiento de la contaminación, reciclaje y tratamiento de residuos; implementar soluciones de captura y almacenamiento de carbono, invertir en sistemas de captura de CO2, promover la transformación verde y demostrar la responsabilidad de un miembro activo en la respuesta al cambio climático global.
Reportero: En 2024, el lema del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente es "Solidaridad - Disciplina, Proactividad - Flexibilidad, Oportunidad - Eficiencia, Desarrollo - Avance". ¿Podría decirnos en qué tareas importantes se centrará el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para alcanzar los objetivos establecidos?
Ministro Dang Quoc Khanh:
Español El año 2024 es identificado por el Gobierno en la Resolución No. 01/NQ-CP como un año de gran importancia, de especial importancia en la implementación exitosa de las Resoluciones del 13º Congreso Nacional del Partido, la Resolución de la Asamblea Nacional sobre el plan quinquenal de desarrollo socioeconómico 2021-2025, creando impulso para los años siguientes para implementar exitosamente los objetivos del plan quinquenal 2021-2025. En el contexto de la situación mundial que se pronostica que continuará desarrollándose de manera rápida, compleja e impredecible; a nivel nacional, la socioeconomía tiene oportunidades, ventajas y dificultades, desafíos entrelazados, pero las dificultades y los desafíos siguen siendo los principales.
Actualmente, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente está trabajando con ministerios y sectores para centrarse en el desarrollo de directrices para inventarios de gases de efecto invernadero; medidas para reducir las emisiones de metano; construir un modelo de desarrollo de banca verde; invertir y mejorar las tecnologías de tratamiento de la contaminación, reciclaje y tratamiento de residuos; implementar soluciones de captura y almacenamiento de carbono, invertir en sistemas de captura de CO2, promover la transformación verde y demostrar la responsabilidad de un miembro activo en la respuesta al cambio climático global.
En el contexto y la situación mencionados, en 2024, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente seguirá de cerca las Conclusiones y Resoluciones del Comité Central, la Asamblea Nacional, el Gobierno y las "Cinco Determinaciones" y "Seis Puntos de Vista y Directrices para la Dirección y la Gestión", formuladas por el Primer Ministro Pham Minh Chinh en la Conferencia sobre el Despliegue de las Tareas del Gobierno y las Localidades para implementar los objetivos y tareas específicos del Ministerio en 2024, bajo el lema: "Disciplina, Responsabilidad, Proactividad, Oportunidad, Aceleración de la Innovación, Eficiencia Sostenible". En particular, quisiera destacar algunas tareas clave, a saber:
En primer lugar , seguir centrándose en la labor de desarrollo y perfeccionamiento de instituciones, políticas y leyes. Implementar plenamente las Resoluciones, Conclusiones y Directivas del Comité Central, en particular la Conclusión del Politburó sobre la continuación de la implementación de la Resolución n.º 24-NQ/TW, de 3 de junio de 2013, sobre la respuesta proactiva al cambio climático, el fortalecimiento de la gestión de recursos y la protección del medio ambiente; la Resolución n.º 18-NQ/TW sobre "Continuar innovando y perfeccionando instituciones y políticas, mejorando la eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso del territorio, impulsando la transformación de nuestro país en un país desarrollado de altos ingresos"; y la Resolución n.º 36-NQ/TW sobre la Estrategia para el desarrollo sostenible de la economía marina de Vietnam.
Organizar la implementación de la Ley de Protección Ambiental de 2020, la Ley de Tierras (enmendada) y la Ley de Recursos Hídricos (enmendada), y presentar a la Asamblea Nacional para su consideración la Ley de Geología y Minerales. Al mismo tiempo, elaborar, presentar y emitir con prontitud, bajo su autoridad, documentos rectores para garantizar la coherencia, la uniformidad y la entrada en vigor oportuna, al mismo tiempo que los proyectos de ley mencionados. Continuar completando los proyectos de decreto presentados al Gobierno para eliminar los obstáculos y dificultades en los ámbitos de la tierra, el medio ambiente, el mar y las islas.
Centrarse en la elaboración, presentación y promulgación de los planes nacionales, sectoriales y de recursos naturales y medio ambiente ante el Primer Ministro para su implementación, a fin de garantizar la coherencia, unidad y eficacia de la gestión estatal del sector. Completar el Plan Nacional del Espacio Marino y presentarlo a las autoridades competentes para su aprobación.
En segundo lugar , centrarse en la reforma de los procedimientos administrativos, la mejora del entorno empresarial y de inversión, la promoción de la transformación digital y el desarrollo de recursos digitales. Simplificar al menos un 10 % los procedimientos administrativos y los costos de cumplimiento en materia de recursos naturales y medio ambiente, según lo dispuesto por el Gobierno en la Resolución n.º 02/NQ-CP. Cumplir plenamente la solicitud del Primer Ministro para reducir y simplificar la normativa relacionada con las actividades empresariales bajo las funciones de gestión estatal del Ministerio.
Con gran determinación, esforzarse por acelerar el progreso de la construcción de un sistema nacional de información territorial, una base de datos territorial de acuerdo con estándares unificados a nivel nacional vinculada con la base de datos nacional de población, asegurando el cumplimiento de las tareas asignadas por el Comité Ejecutivo Central y la Asamblea Nacional en la Resolución No. 18-NQ/TW y la Resolución No. 39/2021/QH15.
En tercer lugar , implementar de forma coordinada tareas para gestionar, explotar y utilizar eficazmente los recursos naturales en beneficio del desarrollo económico y social. Seguir priorizando la planificación para asegurar la asignación de tierras para el desarrollo; eliminar obstáculos en los proyectos de inversión, según lo indicado en las conclusiones de las inspecciones y exámenes, para liberar recursos estatales y sociales para el desarrollo. Implementar investigaciones de riesgos geológicos en zonas con riesgo de deslizamientos y terremotos; geología de ingeniería en zonas urbanas para el desarrollo de construcciones subterráneas y el potencial y las reservas de minerales como metales y tierras raras para la industria de semiconductores, y aplicarlas en el ensamblaje de equipos y vehículos ecológicos para liderar la transición energética mundial.
En cuarto lugar , implementar de forma estricta y completa las disposiciones de la ley de protección ambiental, generando un cambio fundamental en la conciencia y las acciones de las personas, las empresas y los administradores en materia de protección ambiental. Se propone desarrollar un programa nacional de objetivos para la remediación de la contaminación y la mejora de la calidad ambiental; centrarse en la gestión de los problemas de contaminación ambiental en el sistema de riego de Bac Hung Hai y las cuencas fluviales, así como en los problemas ambientales de los proyectos energéticos.
En quinto lugar , seguir promoviendo e implementando con mayor fuerza la participación en iniciativas internacionales y regionales sobre recursos y medio ambiente, fortalecer la diplomacia ambiental y climática para atraer recursos, conocimientos y experiencia que contribuyan al desarrollo y la mejora de las políticas y leyes sobre recursos y medio ambiente, contribuyendo así al desarrollo sostenible del país. Implementar con determinación y urgencia el Programa de Acción para cumplir los compromisos de la COP28 e implementar el Plan de Movilización de Recursos para implementar la Declaración Política sobre una Transición Energética Justa (JETP).
En sexto lugar , mejorar el trabajo de pronóstico y alerta de hidrometeorología; utilizar eficazmente los recursos de inversión para modernizar la teledetección, la topografía, la cartografía y la infraestructura de información geográfica, proporcionar información oportuna, completa y precisa a otros sectores y campos, servir al desarrollo socioeconómico, prevenir, combatir y responder con prontitud y eficacia a los desastres naturales y los fenómenos meteorológicos extremos.
Promover la aplicación de la tecnología de teledetección en el monitoreo y supervisión de los recursos naturales y el medio ambiente para atender las necesidades de los ministerios, sectores y localidades en la construcción e implementación de la planificación y el desarrollo socioeconómico (especialmente el monitoreo y supervisión de ciertos tipos de uso de la tierra, el monitoreo de los cambios en los recursos hídricos, la contaminación atmosférica transfronteriza y los cambios en las zonas fronterizas nacionales).
Séptimo, fortalezca el trabajo de inspección y examen para mejorar la efectividad y la eficiencia de la gestión del estado, prevenir la corrupción, el desperdicio, la negatividad y los intereses grupales. Implemente el plan de inspección y examen de manera efectiva, evite la duplicación y concéntrese en áreas complejas y delicadas como tierra, medio ambiente, minerales, etc. En particular, de acuerdo con la propuesta de localidades en la conferencia de resumen de la industria, el ministerio fortalecerá la inspección de la implementación de políticas y leyes para detectar problemas inapropiados, ayudando a las localidades rápidamente correctas y limitará las violaciones.
Para llevar a cabo efectivamente las tareas anteriores, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente dirigirá la implementación de las siguientes soluciones principales:
En primer lugar, el comité del partido del Ministerio y sus comités de partidos subordinados deben centrarse en mejorar la capacidad de liderazgo y la fuerza de lucha de la organización del partido y los miembros del partido, construyendo un contingente de cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores con cualidades, capacidad y prestigio suficientes igual a la tarea. Esta es una tarea que el Primer Ministro enfatizó especialmente en su discurso que dirigía a la industria en la conferencia que resume el trabajo en 2023.
Implemente la dirección y la gestión proactiva, flexible, oportuna, efectiva, coordinada estrechamente, sincronizar y coordinar rítmicamente las políticas. Siga de cerca la situación práctica, responda a las políticas de manera rápida y adecuada, especialmente a los problemas urgentes que surgen a corto plazo, al tiempo que implementan efectivamente tareas y soluciones fundamentales a mediano y largo plazo. Los líderes del ministerio y los jefes de unidades bajo el Ministerio fortalecen el trabajo con localidades y base para comprender de inmediato y completamente los resultados de la implementación de políticas y leyes en las áreas de gestión asignadas.
Apriete la disciplina, mejore la efectividad, la eficiencia y la responsabilidad de los líderes en la organización de la implementación de tareas de la unidad; Fortalecer la descentralización y la delegación de la autoridad asociada con la asignación adecuada de recursos, mejorar la capacidad de implementación y fortalecer la inspección, la supervisión y el control de la energía. Rectificar y superar a fondo la evitación y eludir de la responsabilidad en la realización de tareas públicas; Al mismo tiempo, proteja los cuadros que se atreven a pensar, se atreven a hacer, se atreven a asumir la responsabilidad del bien común.
Implementar estrictamente regulaciones sobre asignación y descentralización, garantizar responsabilidades claras y siga el principio de que el ministerio no realiza directamente tareas bajo su autoridad o que se puede delegar a las localidades; Mejore el papel del Ministerio y sus unidades afiliadas en la orientación de la política, el desarrollo de la estrategia y el fortalecimiento de la inspección, el examen y la supervisión de la política local y la aplicación de la ley.
En 2024, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente seguirá de cerca las conclusiones y resoluciones del Comité Central, la Asamblea Nacional, el Gobierno y las "5 determinaciones"; "6 puntos de vista e instrucciones para la dirección y la gestión" declarados por el primer ministro Pham Minh Chinh en la conferencia sobre el despliegue de tareas del gobierno y las localidades, para implementar las metas y tareas específicas del Ministerio en 2024 con el tema: "Disciplina, responsabilidad, proactividad, oportuna, acelera innovación, eficiencia sostenible".
Continúe revisando, organice y mejore la estructura organizativa en línea con el objetivo de construir una administración profesional y moderna y un servicio público. En la asignación y coordinación entre unidades, se debe garantizar el principio de "personas claras, trabajo claro", evitando la omisión de las tareas. Concéntrese en capacitar y fomentar la capacidad y las habilidades de los cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos de acuerdo con sus puestos de trabajo. Aumente la inversión y mejore la capacidad de las instituciones de capacitación universitaria del Ministerio, no solo investigando y enseñando sobre la teoría pura, sino también estrechamente vinculada a la práctica, en la que es necesario centrarse en la capacitación en los campos de la protección del medio ambiente, la gestión, el uso efectivo de los recursos y la respuesta al cambio climático.
Perfeccionar la herramienta para evaluar el desempeño de cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos. Evaluar especialmente la efectividad del liderazgo y la dirección de los jefes de unidades bajo el ministerio, enfatizando los criterios de: asesorar regularmente a los líderes del ministerio sobre cuestiones estratégicas, a largo plazo y fundamentales; el nivel de comprensión y cercanía a la situación local y de base; La calidad y efectividad de la resolución y el manejo de recomendaciones de ministerios, ramas, localidades y personas, empresas ...
Reportero: ¡Muchas gracias, Ministro!
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