Propuesta de aumentar el impuesto al consumo especial de cerveza en un 100%: los empresarios están 'conmocionados'

DNVN - Con la propuesta del Ministerio de Finanzas de aumentar el impuesto al consumo especial en un 100% para 2030, los expertos están preocupados y temerosos de que este aumento cause consecuencias para la economía; mientras que las empresas del sector dicen que se trata de un aumento sin precedentes e impactante que afectará negativamente la estabilidad de toda la industria, así como la situación de los ingresos presupuestarios...

El proyecto de ley revisado sobre el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) se está discutiendo en la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional , incluyendo una propuesta para aumentar el impuesto a la cerveza.

El Ministerio de Hacienda propuso dos opciones: Opción 1: aumentar la tasa impositiva del 65% actual al 70%, 75%, 80%, 85% y 90% anualmente durante el período de 2026 a 2030. Opción 2: aumentar la tasa impositiva del 65% actual al 80%, 85%, 90%, 95% y 100% anualmente durante el período de 2026 a 2030.

Mientras tanto, en el documento No. 128 del 22 de agosto, la Asociación de Cerveza, Alcohol y Bebidas de Vietnam (VBA) propuso mantener la tasa en el 65% en 2026, aumentarla al 70% en 2027-2028, aumentarla al 75% en 2029-2030 y aumentarla al 80% a partir de 2031.

Según la Sra. Nguyen Minh Thao, del Instituto Central de Gestión Económica (CIEM), la propuesta del Ministerio de Finanzas carece de una base de evaluación integral, no considera plenamente el impacto intersectorial ni la situación actual de las empresas y del mercado. Añadió que los argumentos se basan principalmente en la percepción del organismo que la redactó y que el plazo de aplicación no se ajusta al contexto real.

En un análisis más específico, los expertos señalaron que el aumento del impuesto al consumo especial de cerveza según los planes del Ministerio de Finanzas causará impactos significativos en la industria cervecera, la economía, los ingresos de los trabajadores y el presupuesto estatal.

Dr. Nguyen Minh Thao, Instituto Central de Gestión Económica (CIEM).

En cuanto al impacto en el PIB, según los expertos, también es muy preocupante. La Opción 1 reduce más de 14 billones de VND, equivalente al 0,035 % del PIB; la Opción 2 reduce 32 billones de VND, equivalente al 0,08 % del PIB; y la Opción 3 reduce 8 billones de VND, equivalente al 0,017 % del PIB. Por lo tanto, si el PIB disminuye un 0,08 %, no se alcanzará el objetivo de crecimiento económico establecido por la Asamblea Nacional.

Desde la perspectiva de un experto, la Sra. Dinh Thi Quynh Van, presidenta de PwC Vietnam, citó datos recopilados a partir de informes y estimaciones de la industria cervecera, afirmando que el consumo total del mercado cervecero en 2022 fue de 3.800 millones de litros, cifra que aumentará a 4.100 millones de litros en 2023. Se prevé que en 2024 el consumo de cerveza disminuya debido al impacto de la crisis económica general.

Se estima que el precio al por menor de la cerveza en 2030, debido al impacto del impuesto al consumo especial (asumiendo que otros costos y ganancias permanecen sin cambios), aumentará en un promedio de 20-30% en comparación con el precio al por menor en 2024 en los tres segmentos: precio alto, precio medio y precio bajo.

Según datos de mercado para el período 2018-2022, cuando las tasas impositivas se mantienen estables, los precios de los productos en todos los segmentos aumentan, al igual que el consumo promedio (excluyendo los impactos repentinos e inusuales de la COVID-19 y el Decreto 100). Al mismo tiempo, la proporción del consumo de productos en el segmento de alta gama tiende a aumentar, mientras que la proporción del consumo en los segmentos de gama baja y popular tiende a disminuir.

Al analizar los posibles escenarios de un aumento drástico del impuesto especial al consumo, la Sra. Van afirmó que, para 2030, el consumo total y los ingresos de toda la industria disminuirán drásticamente. La producción de consumo disminuirá naturalmente un -1 % anual, el aumento natural de precios será del 1 % anual, la elasticidad precio de la demanda ante aumentos de precios (PE) será del 0,5 % y los fabricantes subirán los precios para compensar el 50 % del costo adicional del impuesto especial al consumo. Los ingresos del presupuesto estatal aumentarán, pero no de forma sostenible.

A partir de este análisis, según el presidente de PwC Vietnam, es necesario considerar y evaluar cuidadosamente los impactos en todos los aspectos. Retrasar el calendario de aumentos de impuestos para evitar aumentos repentinos que afecten negativamente al mercado y a la industria. Al mismo tiempo, es necesario considerar la modificación del modelo tributario para que sea coherente con la experiencia y la práctica internacionales.

Desde una perspectiva empresarial, citando los comentarios de las empresas de la industria cervecera, el Sr. Nguyen Thanh Phuc, Director de Relaciones Externas de Heineken Vietnam, dijo que este es un aumento impactante y sin precedentes y que afectará negativamente la estabilidad y el desarrollo sostenible de toda la industria cervecera, así como la situación de la recaudación presupuestaria en las localidades; incluso sin lograr los objetivos establecidos por el Gobierno.

Los empresarios de la industria cervecera consideran que la propuesta del Ministerio de Finanzas es un aumento sin precedentes e impactante que afectará negativamente la estabilidad y el desarrollo sostenible de toda la industria cervecera.

"Creo que los aumentos de impuestos deben garantizar los principios de mantener la estabilidad, la armonía, fomentar las fuentes de ingresos y ser coherentes con los escenarios económicos. Al mismo tiempo, debemos aspirar a crear un entorno de inversión predecible y políticas públicas que fortalezcan la confianza de los inversores extranjeros", propuso el Sr. Phuc.

Según el Sr. Phuc, la formulación de políticas debe garantizar una evaluación de impacto real e implementar un mecanismo para recibir y explicar las opiniones de ciudadanos y empresas. Actualmente, incluso con el plan que la industria propone al Gobierno y a la Asamblea Nacional, considerado el más armonioso y con el menor impacto negativo, el valor añadido de la industria cervecera seguirá disminuyendo en 38.329 billones de VND, lo que conllevará muchas otras consecuencias socioeconómicas.

Los aumentos de impuestos impactan la dinámica del mercado. Afectan la cadena de valor de las pequeñas y medianas empresas, obstaculizan el desarrollo empresarial, afectan negativamente la seguridad social y aumentan los riesgos del comercio ilegal.

Heineken Vietnam, junto con otras compañías cerveceras y la Asociación de Cerveza, Alcohol y Bebidas de Vietnam, propuso mantener la tasa del impuesto especial al consumo sin cambios durante un año a partir de 2026, cuando entre en vigor la ley revisada, lo que significa que el primer aumento del impuesto será en 2027. Después de eso, para permitir que los consumidores se adapten gradualmente al nuevo precio debido al aumento del impuesto especial al consumo, el impuesto se incrementará una vez cada 2 años y cada vez en un 5%, hasta 2031, cuando aumentará a un máximo del 80% y se mantendrá estable.

"En lugar de centrarnos en aumentar los impuestos, deberíamos promover la implementación de un conjunto integral de soluciones, modificando positivamente el comportamiento del consumidor mediante programas de propaganda y concienciando sobre el consumo seguro y responsable de bebidas alcohólicas", sugirió el Sr. Phuc.

Luz de la luna

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-100-voi-bia-doanh-nghiep-soc-/20241119055014599