Evaluar correctamente la situación, proponer tareas y soluciones adecuadas para completar el plan 2024

El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la reunión ordinaria del Gobierno en mayo.

En su discurso de apertura, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó que, en general, la situación mundial continúa desarrollándose de una manera compleja e impredecible, con tres puntos dignos de mención: la feroz competencia entre los principales países; la escalada de los conflictos (Ucrania, Mar Rojo, Franja de Gaza); los altos precios del dólar estadounidense y del oro; las fuertes fluctuaciones en los precios del petróleo crudo, los bienes básicos y los servicios de transporte; las tendencias poco claras en las políticas monetarias en muchos países; los graves impactos del cambio climático, los desastres naturales y las epidemias, especialmente las olas de calor y las sequías debidas al fenómeno de El Niño, que conducen a posibles riesgos de inseguridad alimentaria en algunos países y regiones.

La economía mundial muestra signos de recuperación, pero los principales mercados de Vietnam aún enfrentan dificultades. A nivel nacional, las oportunidades, ventajas, dificultades y desafíos se entrelazan, pero existen aún más dificultades y desafíos, especialmente porque nuestro país es un país en desarrollo, la economía se encuentra en transición, la escala aún es modesta, la apertura es alta y la resiliencia es limitada. Un pequeño cambio externo puede tener un gran impacto en el mercado interno.

El primer ministro Pham Minh Chinh habla en la reunión.

El Primer Ministro afirmó que, en ese contexto, gracias a la participación drástica de todo el sistema político bajo el liderazgo del Comité Central, dirigido directa y regularmente por el Politburó y el Secretariado, encabezado por el Secretario General Nguyen Phu Trong, la situación socioeconómica en mayo siguió mostrando una tendencia positiva, lográndose mejores resultados que en abril; en general, los primeros cinco meses fueron mejores que el mismo período en la mayoría de las áreas.

Lo más destacado es que la dirección y la gestión son proactivas, flexibles, oportunas, drásticas y realistas. Se impulsa el crecimiento en los tres sectores: industria, agricultura y servicios; la macroeconomía es estable, la inflación está controlada y se garantizan los principales equilibrios. En particular, se han implementado planes proactivos para garantizar el suministro eléctrico durante el calor (el consumo eléctrico alcanza un récord de más de mil millones de kW/día); se impulsan con fuerza proyectos estratégicos de infraestructura en transporte y energía, como la Línea 3 de 500 kV, Quang Trach-Pho Noi. Se promueven las áreas de cultura, sociedad, desarrollo institucional, anticorrupción, negatividad, defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores; se mejora la vida de las personas; y se continúa elevando el prestigio y la posición internacional de Vietnam.

Además de los resultados básicos alcanzados, reconocemos francamente que aún existen limitaciones, insuficiencias, dificultades y desafíos tales como la presión inflacionaria, los altos tipos de cambio, el mercado inmobiliario, el difícil acceso al crédito, las respuestas políticas inoportunas en algunos lugares, la falta de disciplina estricta, la evasión, eludir las responsabilidades, el miedo a la responsabilidad, la complicada evolución de los casos de intoxicación alimentaria, incendios y delitos...

El Primer Ministro pidió a los delegados que se centraran en los debates con el espíritu de reflejar con precisión la situación, la naturaleza real y los verdaderos resultados, creando nuevo impulso, nueva motivación y nuevas victorias.

En ese sentido, el Primer Ministro sugirió una serie de puntos: es necesario identificar claramente qué se ha hecho, qué no se ha hecho y por qué. ¿Cuáles son las lecciones aprendidas en la gestión y administración del Gobierno? ¿Qué aspectos destacables de la evaluación de la situación en junio y los últimos meses del año, en qué aspectos se debe centrar el liderazgo y la dirección, especialmente las tareas establecidas para junio y los próximos meses para contribuir al logro de los objetivos fijados para 2024? ¿Qué mecanismos, políticas y soluciones se deben abordar en qué áreas? ¿Debería centrarse en la política monetaria, la política fiscal u otras políticas, o en la eliminación de las dificultades en los mecanismos: qué mecanismos, dónde y quién debe eliminarlos? Formular recomendaciones específicas sobre el alcance, el nivel y el plazo necesarios para su finalización. El Primer Ministro también solicitó a los delegados que aclararan y propusieran soluciones específicas para superar con prontitud las limitaciones, deficiencias y debilidades que los delegados de la Asamblea Nacional plantearon en esta séptima sesión.

Vista de sesión.

* Según la Oficina General de Estadística, la producción industrial en mayo mantuvo una tendencia de crecimiento más positiva que el mes anterior. Se estima que el índice de producción industrial (IPI) en mayo aumentará un 3,9 % con respecto al mes anterior y un 8,9 % con respecto al mismo período del año anterior.

Se estima que, en los primeros cinco meses de 2024, el IIP aumentará un 6,8 % con respecto al mismo período del año anterior (disminuyó un 2,0 % en el mismo período de 2023). El número de empleados en empresas industriales, al 1 de mayo de 2024, aumentó un 1,0 % con respecto al mismo período del mes anterior y un 3,2 % con respecto al mismo período del año anterior.

En mayo, el país contaba con más de 13.200 nuevas empresas, lo que representa una disminución del 13,7 % con respecto al mes anterior y un aumento del 9,2 % con respecto al mismo período del año anterior. Además, 6.749 empresas volvieron a operar, lo que representa una disminución del 18,8 % con respecto al mes anterior y un aumento del 13,4 % con respecto al mismo período de 2023; 5.303 empresas se registraron para suspender temporalmente sus actividades, lo que representa una disminución del 30,4 % y del 1,1 %; 4.550 empresas cesaron sus operaciones a la espera de los procedimientos de disolución, lo que representa una disminución del 2,3 % y del 3,5 %; y 1.538 empresas completaron los procedimientos de disolución, lo que representa un aumento del 14,4 % y del 25,8 %.

En los primeros 5 meses de 2024, se registraron y reanudaron negocios en todo el país 98.800 empresas, un 4,1 % más que en el mismo período del año anterior; un promedio de 19.800 empresas nuevas y que reanudaron sus operaciones al mes. El número de empresas que se retiraron del mercado fue de 97.300, un 10,5 % más que en el mismo período del año anterior; un promedio de 19.500 empresas se retiraron del mercado al mes.

El capital total de inversión extranjera registrado en Vietnam al 20 de mayo de 2024, incluyendo el capital de nueva inscripción, el capital registrado ajustado y el valor de las aportaciones de capital y la compra de acciones de inversores extranjeros, alcanzó casi los 11.070 millones de dólares, un 2% más que en el mismo período del año anterior. El capital de inversión extranjera directa realizado en Vietnam durante los primeros cinco meses de 2024 se estima en 8.250 millones de dólares, un 7,8% más que en el mismo período del año anterior. Los ingresos totales del presupuesto estatal en mayo se estiman en 150,9 billones de dongs. Los ingresos totales acumulados del presupuesto estatal durante los primeros cinco meses de 2024 se estiman en 898,4 billones de dongs, lo que equivale al 52,8% de la estimación anual y un 14,8% más que en el mismo período del año anterior.

Se estima que los ingresos totales por ventas minoristas de bienes y servicios al consumidor a precios corrientes en mayo de 2024 ascendieron a 519,8 billones de VND, un 9,5 % más que en el mismo período del año anterior. En los primeros cinco meses del año, se estima que los ingresos totales por ventas minoristas de bienes y servicios al consumidor a precios corrientes ascendieron a 2.580,2 billones de VND, un 8,7 % más que en el mismo período del año anterior (un 12,3 % más que en el mismo período de 2023). Si se excluyen los factores de precio, el aumento es del 5,2 % (un 9,3 % más que en el mismo período de 2023).

En mayo, el volumen total de importación y exportación de mercancías se estimó en 66.620 millones de dólares, un 9,1 % más que el mes anterior y un 22,6 % más que en el mismo período del año anterior. El volumen de exportación de mercancías en mayo se estimó en 32.810 millones de dólares, un 5,7 % más que el mes anterior y un 15,8 % más que en el mismo período del año anterior.

En los primeros cinco meses del año, el volumen total de exportaciones de bienes se estimó en 156.770 millones de dólares, un 15,2 % más que en el mismo período del año anterior. De este volumen, el sector económico nacional alcanzó los 43.690 millones de dólares, un 20,5 % más, representando el 27,9 % del total de exportaciones; el sector con inversión extranjera (incluido el petróleo crudo) alcanzó los 113.080 millones de dólares, un 13,3 % más, representando el 72,1 %.

El volumen de las importaciones de bienes en mayo se estima en 33.810 millones de dólares, un 12,8 % más que el mes anterior y un 29,9 % más que en el mismo período del año anterior. En los primeros cinco meses del año, el volumen de las importaciones de bienes se estima en 148.760 millones de dólares, un 18,2 % más que en el mismo período del año anterior. La balanza comercial de bienes en mayo se estima en un déficit de 1.000 millones de dólares. En los primeros cinco meses del año, la balanza comercial de bienes se estima en un superávit de 8.010 millones de dólares (en el mismo período del año anterior, el superávit fue de 10.200 millones de dólares).

Al concluir la reunión, el primer ministro Pham Minh Chinh evaluó que, en general, la situación socioeconómica en mayo y los primeros cinco meses de 2024 continuó una tendencia positiva, con muchas áreas en mayo logrando resultados más altos que en abril y los cinco meses en general siendo mejores que el mismo período en 2023.

El Primer Ministro enfatizó que las razones de los resultados alcanzados fueron: gracias al liderazgo y dirección cercanos del Comité Central, el Politburó, el Secretariado, encabezado por el Secretario General Nguyen Phu Trong, la coordinación y apoyo cercanos y activos de la Asamblea Nacional y las agencias en el sistema político; la participación y el apoyo del pueblo y las empresas; la cooperación y asistencia de amigos internacionales; especialmente la participación drástica, la dirección cercana y enfocada del Gobierno, ministros, jefes de sectores, niveles, sectores y localidades.

En cuanto a las perspectivas sobre la dirección y la gestión futuras, el Primer Ministro solicitó seguir de cerca y aplicar con creatividad y eficacia la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, las resoluciones y directrices del Comité Central, el Politburó, el Secretariado, el Secretario General y los líderes clave. Promover la descentralización y la delegación de poder; promover el espíritu de proactividad, positividad, innovación, creatividad, audacia para pensar y actuar; comprender la situación y responder a las políticas con prontitud y eficacia. No ceder ante las dificultades, perseguir con firmeza los objetivos establecidos con gran determinación y gran esfuerzo, y tomar medidas drásticas y más efectivas, con un enfoque y puntos clave. Considerar la fuerza interna como fundamental, estratégica, a largo plazo y decisiva; la fuerza externa como importante y revolucionaria. Fortalecer la solidaridad y la unidad; mantener la disciplina y el orden administrativo; eliminar con prontitud los obstáculos, las dificultades y los obstáculos, resolverlos proactivamente dentro de la autoridad, no depender de otros ni desviarlos, promover la producción y los negocios, crear empleo y medios de vida para la población, y desarrollar las empresas. En todos los casos, es necesario garantizar la estabilidad política y social; fortalecer la defensa y la seguridad nacionales; fortalecer las relaciones exteriores, la integración internacional, promover la información y la propaganda, crear consenso social y generar confianza para la gente y los inversores.

En cuanto a las principales tareas y soluciones, el Primer Ministro solicitó a los ministerios y ramas que continúen preparándose bien para la 7ª Sesión de la Asamblea Nacional; completen urgentemente los expedientes sobre las 5 Resoluciones que se presentarán a la Asamblea Nacional; coordinen estrechamente para explicar y completar los expedientes y documentos, asegurando la calidad y el progreso de acuerdo con los requisitos de la Asamblea Nacional; soliciten a los ministros y jefes de ramas que continúen presidiendo la revisión y eliminación de dificultades legales, etc.

Con respecto a la dirección y gestión de la macroeconomía, el Primer Ministro solicitó continuar operando la política monetaria de manera proactiva, flexible, rápida y efectiva; para coordinar sincrónica, armoniosa y cercana con una política fiscal expansiva razonable, enfocada y clave. La política monetaria y la política fiscal deben priorizar el crecimiento. La política monetaria debe prestar atención a los tipos de cambio y las tasas de interés; la política fiscal debe prestar atención a la inversión pública y la reducción de impuestos, tasas y cargos para las empresas en tiempos difíciles. El Primer Ministro acogió con satisfacción la instrucción del Banco Estatal para que los bancos reduzcan las tasas de interés, centrándose en áreas prioritarias; asignando esta tarea a 5 bancos comerciales estatales como el núcleo para implementar la reducción de la tasa de interés. El Banco Estatal coordina con el Ministerio de Construcción para promover el desembolso del paquete de préstamos de 120 billones de VND para el desarrollo de vivienda social. Continuar investigando y proponiendo soluciones para reducir impuestos, tasas y cargos.

Implementar con determinación soluciones para estabilizar el mercado del oro, según lo prescrito. Esforzarse por aumentar los ingresos y reducir los gastos del presupuesto estatal. El Primer Ministro elogió al Ministerio de Finanzas por su excelente labor en el aumento de los ingresos del presupuesto estatal. Presentar pronto un plan para movilizar 100 billones de VND adicionales en bonos del Estado para proyectos estratégicos de infraestructura. El Ministerio de Finanzas mantiene una estrecha coordinación con el Ministerio de Transporte para lograr este objetivo.

Centrarse en renovar los motores de crecimiento tradicionales y promover firmemente nuevos motores de crecimiento: en términos de inversión, acelerar la ejecución de proyectos de inversión pública, promover la inversión privada, fortalecer la colaboración público-privada y atraer selectivamente la IED.

En cuanto a las exportaciones, fortalecer los mercados tradicionales, diversificar los mercados y las cadenas de suministro, ampliar nuevos mercados (EAU, Halal, América Latina, África); apoyar a las empresas en la preparación de las condiciones, el cumplimiento de nuevos estándares, estándares verdes...

En cuanto al consumo, promover la estimulación del consumo interno, las promociones, la campaña “Los vietnamitas priorizan el uso de productos vietnamitas”, el comercio electrónico y los pagos sin efectivo.

Existen mecanismos y políticas específicos y efectivos para promover firmemente nuevos motores de crecimiento, especialmente en tres áreas: Instituciones, mecanismos y políticas; Desarrollo económico regional, vínculos regionales y urbanos; Transformación digital, transformación verde, economía circular, economía colaborativa, economía del conocimiento, industrias y campos emergentes... Promover decididamente un mayor desembolso de capital de inversión pública; informar a la Asamblea Nacional para obtener permiso para ajustar proactivamente los planes de capital de los lugares que no han sido asignados o que son lentos para desembolsar a lugares con desembolso rápido y necesidad de capital adicional; esforzarse por desembolsar más del 95% del plan asignado. Manejar oportunamente las dificultades y los obstáculos, acelerar el progreso de importantes y clave proyectos nacionales de infraestructura y trabajar con el espíritu de completar cada tarea, movilizando la fuerza total de todo el sistema político para participar.

Centrarse en el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes, la reforma de los procedimientos administrativos y la promoción de la transformación digital nacional. Promulgar con urgencia decretos, circulares y directrices, garantizando la vigencia simultánea de la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y las entidades crediticias. Reducir y simplificar drásticamente los procedimientos administrativos. Promover la transformación digital, el Proyecto 06 y la construcción de un Centro Nacional de Datos. Promulgar con urgencia el Plan para implementar los planes emitidos, especialmente el Plan Energético VIII y los decretos relacionados con el sector eléctrico. Establecer con prontitud un Comité Directivo para revisar los problemas legales (con el Primer Ministro como Presidente del Comité). Proponer un informe a la Asamblea Nacional en su 8.ª Sesión para promulgar una ley que modifique diversas leyes y elimine las dificultades y problemas en diversos campos.

Enfocarse en el desarrollo de sectores y campos clave: en la industria, enfocarse en eliminar dificultades, promover industrias de procesamiento y manufactura, apoyar industrias; acelerar el progreso de proyectos de alta tecnología a gran escala con fuerte difusión; asegurar un suministro adecuado de electricidad y gasolina en todas las situaciones; presentar urgentemente para promulgación 3 Decretos sobre: mecanismo de compra y venta directa de electricidad (mecanismo DPPA); sobre energía solar en azotea autoproducida y autoconsumida; sobre el mecanismo para desarrollar proyectos de energía usando gas natural y GNL.

En materia de agricultura, aprovechar las oportunidades para la exportación de productos agrícolas; eliminar con prontitud la "tarjeta amarilla" (INDNR); regular y garantizar el suministro de agua suficiente para la agricultura, la producción de electricidad y la vida cotidiana de las personas; organizar eficazmente la prevención y el control de incendios forestales con el lema "4 en el sitio". Continuar desarrollando la industria turística. Continuar abordando los problemas pendientes y de larga data: abordar la situación de los bancos comerciales débiles (Banco Estatal); la planta de celulosa Phuong Nam (Ministerio de Industria y Comercio); la Compañía de Construcción Naval Dung Quat, la acería Vietnam-China, la planta de acero Thai Nguyen Fase 2 (Comité de Gestión de Capital Estatal en las Empresas); dos proyectos del Hospital Bach Mai y el Hospital Viet Duc, Instalación 2 (Ministerio de Salud).

Centrarse en los ámbitos cultural, social y ambiental; garantizar la seguridad social y la vida de las personas. Preparar la reforma salarial conforme a las Resoluciones del Comité Central y de la Asamblea Nacional sobre los principios de equidad, igualdad, armonía y estabilidad; proponer el plan más adecuado para su implementación a partir del 1 de julio de 2024; implementar las Resoluciones 27 y 28, la Resolución de la Asamblea Nacional con una hoja de ruta, pasos y medidas seguras, estables, armoniosas e igualitarias en las tres áreas de escalas salariales, salarios básicos y políticas específicas.

Realizar un buen trabajo de reconocimiento y tratamiento médico, garantizar la administración de medicamentos; prevenir ahogamientos, especialmente en niños; organizar adecuadamente el examen de graduación de bachillerato y el examen de ingreso a universidades en 2024. Completar urgentemente el Programa Nacional de Objetivos sobre cultura presentado a la Asamblea Nacional. Fortalecer la defensa y la seguridad nacionales; garantizar la seguridad y el orden, prevenir la delincuencia; prevenir la corrupción y la negatividad. Implementar con cuidado, práctica y eficacia las actividades de política exterior de los altos líderes; concretar con rapidez y aprovechar eficazmente los tratados y acuerdos internacionales.

Fortalecer la información y la comunicación, generar consenso social y generar confianza entre la ciudadanía, los inversores y las empresas. Implementar activamente las tareas del Subcomité Económico y Social del XIV Congreso del Partido, garantizando el progreso y la calidad. Lanzar un concurso para el mantenimiento de la higiene pública, encomendando al Ministerio de Salud su implementación; organizar una conferencia que combine la vivienda social y el consumo de cemento para eliminar las dificultades de las empresas.

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