Negociaciones, líneas rojas y movimientos conflictivos

El conflicto entre Rusia y Ucrania se encuentra en un punto de inflexión. Las partes realizan constantemente movimientos multidimensionales y opuestos. ¿Qué hay detrás? ¿Cuándo y cómo terminará el conflicto? ¿Quién quiere realmente negociar? Hay muchas cuestiones y preguntas importantes que deben responderse.

Aún quedan muchas preguntas sin respuesta en el conflicto ruso-ucraniano, que dura más de dos años y medio. (Fuente: DSM)

Ucrania está decidida a ganar sin importar lo difícil que sea.

El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, finalizó su "Plan Victoria" y buscó el apoyo de Estados Unidos y la OTAN. El núcleo del plan es que la OTAN y la UE reafirmen la seguridad y la posición geopolítica de Ucrania, la ayuda militar con armas modernas, su uso sin restricciones y la provisión de mayor financiación para el conflicto y la reconstrucción posterior.

En una conferencia de prensa conjunta con la presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen, el 20 de septiembre, el presidente ucraniano presionó a su aliado: «Todo el plan se basa en decisiones rápidas de los socios (OTAN, UE, EE. UU.)…, y estos procesos no pueden retrasarse». Durante su visita a EE. UU., Zelenski presentó el plan al presidente Joe Biden, considerándolo su principal apoyo: «La mayoría de las decisiones del plan dependen de él (Joe Biden)… con base en la buena voluntad y el apoyo de EE. UU.».

El presidente Zelenski enfatizó la "amenaza rusa", afirmando que Ucrania lucha por la seguridad de la UE y EE. UU., por lo que los aliados occidentales deben asumir su responsabilidad. De aquí a finales de 2024, si los aliados no deciden apoyarla incondicionalmente, perderán la oportunidad de ganar. Con ello, Kiev pretende arrastrar a la OTAN y a Occidente al conflicto contra Rusia.

El 6 de agosto, Ucrania concentró sus fuerzas de élite y lanzó un ataque repentino contra la provincia rusa de Kursk, que ha ocupado hasta la fecha. Aunque las evaluaciones difieren (audaz, imprudente, más perjudicial que beneficiosa), Kiev también logró varios objetivos, ejerciendo presión militar , política y económica, obligando a Rusia a reducir la presión del ataque en Donetsk y obteniendo capital para intercambiar cuando fuera necesario.

En particular, la ofensiva de Kursk se considera clave para convencer a los aliados de que crean en el plan de victoria de Ucrania. Se desconoce la viabilidad del plan, pero Ucrania depende demasiado del exterior. Mientras tanto, a la UE, la OTAN y EE. UU. también les resulta cada vez más difícil pensar.

El presidente Volodymyr Zelensky durante una visita a una fábrica de municiones en Scranton, Pensilvania, que, según él, está aumentando la producción de proyectiles de artillería de 155 mm para ayudar a Ucrania, el 22 de septiembre. (Fuente: AFP)

La OTAN está decidida a intervenir, pero aún tiene dificultades

Con el pleno apoyo de los aliados occidentales, Kiev no habría podido sobrevivir hasta ahora. El nivel de ayuda y apoyo ha aumentado gradualmente, especialmente en materia de armamento moderno y financiación. Durante su visita a Ucrania el 20 de septiembre, el presidente de la CE anunció el establecimiento de dos nuevos mecanismos de crédito para que Kiev pueda obtener préstamos de hasta 45.000 y 35.000 millones de euros. A finales de abril, Estados Unidos aprobó un paquete de ayuda por valor de 60.840 millones de dólares antes de las elecciones presidenciales. Sin embargo, el punto simbólico más importante es permitir a Ucrania utilizar armas de largo alcance para atacar territorio ruso, mientras la OTAN y la UE siguen luchando.

El 19 de septiembre, el Parlamento Europeo (PE) aprobó una resolución que apoya el levantamiento de las restricciones de armas y promete "apoyo colectivo y bilateral" a Ucrania. Sin embargo, se trata principalmente de una recomendación; muchos miembros de la UE aún dudan. Hasta el momento, Estados Unidos y el Reino Unido, los dos países más radicales, también han sido ambiguos en su postura. No es que estén "preocupados por Rusia", sino que temen una guerra global, incluso una guerra nuclear, si se provoca a Moscú. Además, el uso de armas modernas requiere sincronización, un entrenamiento exhaustivo y el apoyo directo de expertos y asesores.

Además de las preocupaciones inmediatas, Occidente y la OTAN también consideran el largo plazo, abogando por apoyar la construcción de instalaciones de producción militar en Ucrania, mejorar la calidad y profundizar la integración de la industria militar de Kiev con la UE y el complejo industrial de defensa occidental. Estas podrían ser bases militares camufladas, donde se emplazan armas de la OTAN junto a Rusia. Cabe destacar que, a mediados de septiembre, Ucrania participó por primera vez en un ejercicio antidrones organizado por la OTAN en los Países Bajos.

Armas, inteligencia, reconocimiento satelital, asesores y fuerzas de algunos países de la OTAN, bajo el nombre de "voluntarios", están cada vez más presentes en Ucrania. La naturaleza de la guerra indirecta de la OTAN con Rusia está cambiando gradualmente. La participación de la OTAN se está volviendo más integral, más fuerte, más profunda y más directa. Sin embargo, muchos expertos occidentales creen que los esfuerzos por involucrarse solo prolongarán el conflicto y que será difícil derrotar completamente a Rusia. Esto se debe a que Rusia no puede evitar responder, y las acciones de Moscú son cautelosas, pero también muy decisivas.

Según muchos expertos, los esfuerzos de intervención de la OTAN obligarán a Rusia a responder. (Fuente: Washington Post)

Rusia está preparada para cualquier escenario

Por un lado, Rusia persistió en atacar numerosas zonas de Donetsk, manteniendo una sólida potencia de fuego y organizando contraataques para recuperar zonas en la provincia de Kursk. Moscú continuó produciendo y utilizando armas más potentes, aumentando el tamaño de su ejército y ajustando sus fuerzas para alcanzar los objetivos establecidos en ambas direcciones principales del campo de batalla. Los ataques y contraataques no fueron masivos, pero la situación en el campo de batalla era, en general, favorable para Rusia.

En respuesta a las nuevas maniobras de la OTAN y Occidente, Rusia ha vuelto a trazar una línea roja. Si la OTAN y Occidente proporcionan armas de largo alcance a Ucrania y atacan territorio ruso, Moscú lo considerará un acto de intervención militar directa y está dispuesta a responder en consecuencia, con las armas existentes, sin excluir las armas nucleares. El método de respuesta de Rusia podría ser el siguiente:

Primero, expulsar y cerrar las embajadas de los países que lideran el suministro de armas modernas de largo alcance a Ucrania para atacar territorio ruso. Segundo, detener la exportación de bienes importantes como productos agrícolas, alimentos, petróleo, gas, uranio, etc., a países que participan activamente en la guerra. Recientemente, el primer ministro Mijaíl Mishustin anunció una lista de 47 países occidentales con actitudes hostiles y antirrusas. La lista no incluye a Hungría, Eslovaquia ni Turquía, lo que demuestra claramente la división en las relaciones.

En tercer lugar, estar preparados para proporcionar armas modernas a países rivales de Estados Unidos y la OTAN, como Corea del Norte... En cuarto lugar, lanzar poderosos ataques de fuego utilizando misiles hipersónicos contra objetivos del personal de la OTAN en Ucrania y posiblemente objetivos militares en Polonia, Rumania..., que se cree que almacenan, entrenan y proporcionan armas modernas de largo alcance a Kiev.

Cinco, organizar ejercicios con armas nucleares y realizar nuevos ensayos nucleares, mantener la preparación y la disuasión. Sexto, lanzar ataques nucleares, posiblemente tanto tácticos como estratégicos, contra objetivos militares importantes en algunos países miembros destacados de la OTAN, participando activamente; el país al otro lado del Atlántico no está exento de represalias.

Algunos líderes occidentales creen que esto es solo "disuasión verbal", a pesar de las reiteradas advertencias del presidente Vladimir Putin de que Rusia, que posee el mayor arsenal nuclear del mundo, no debe ser disuadida. El vicepresidente del Consejo de Seguridad ruso, Dmitri Medvédev, advirtió en su canal de Telegram el 14 de septiembre que el uso de armas nucleares es "una historia muy mala con un desenlace muy grave", pero Occidente lo está cuestionando, así que "¡la paciencia se acabará!".

De hecho, Moscú ha ajustado y seguirá ajustando su doctrina nuclear para ser más flexible y poder responder a un ataque enemigo con armas convencionales que amenacen la supervivencia, la soberanía y la integridad territorial de Rusia. Tal afirmación es demasiado clara, pero usar armas nucleares es una decisión extremadamente difícil, un golpe psicológico para los líderes de ambas partes.

Una mujer camina entre coches quemados en Bélgorod, Rusia. (Fuente: Reuters)

Negociación, cuándo y cómo

El conflicto está en su punto álgido, Rusia tiene una ventaja relativa en el campo de batalla, pero el jefe del Kremlin se declaró dispuesto a negociar sobre la cuestión de Ucrania, pero debe tener en cuenta los intereses de todos los países involucrados, incluida Rusia. De hecho, Moscú participa en las negociaciones desde abril de 2022 en Estambul, Turquía. El jefe de la delegación ucraniana en ese momento rubricó los puntos principales y el ejército ruso acordó retirarse de la capital, Kiev, pero finalmente el presidente Zelenski lo desmanteló.

Moscú quiere mostrar buena voluntad y enviar un mensaje político a los líderes estadounidenses y occidentales, especialmente ante la proximidad de importantes elecciones. Por otro lado, Rusia también ha sufrido pérdidas significativas y enfrenta dificultades bajo una fuerte y multifacética presión de Occidente. Negociar para poner fin al conflicto, sin dejar de alcanzar el objetivo fundamental, sigue siendo más beneficioso que continuar prolongando una gran guerra de desgaste.

Ucrania también habla de negociaciones, pero aún no renuncia a las condiciones previas. Aunque Occidente y la UE quieren continuar el conflicto contra Rusia, también se reservan un plan B, negociando desde una posición ventajosa. Por lo tanto, las negociaciones siguen siendo un escenario posible; la pregunta es ¿de qué tipo y bajo qué condiciones?

La negociación puede ocurrir en las siguientes situaciones:

Primero, un bando obtiene una victoria militar casi absoluta, obligando al otro a aceptar las condiciones para poner fin al conflicto. Este escenario es improbable. Ucrania no puede derrotar a Rusia. Rusia también tiene dificultades para obtener una victoria militar absoluta, porque detrás de Kiev está Occidente, la OTAN.

En segundo lugar, la guerra se prolonga, ninguno de los bandos puede eliminar por completo al oponente, sufre grandes pérdidas y se ve obligado a cesar el fuego y negociar. El bando que gane ventaja en el campo de batalla tendrá condiciones y resultados más favorables. Este escenario es probable.

En tercer lugar, se produce un cambio en la cúpula (posiblemente en Kiev), con la llegada al poder del bando pacifista. Este escenario no es imposible, pero por el momento no hay indicios claros.

Las negociaciones suelen tener lugar cuando se gana una batalla estratégica decisiva en el campo de batalla. Este fue el caso en Ginebra en 1954 y en París en 1973. En este conflicto, las fuerzas ucranianas podrían sufrir importantes bajas en Kursk o Kiev podría lanzar una gran ofensiva en Crimea, y Rusia podría desatar una aniquilación total masiva contra sus oponentes. Las negociaciones, de concretarse, comenzarían como muy pronto a finales de 2024 y principios de 2025.

Por lo tanto, las negociaciones son un escenario posible, pero las previsiones son solo previsiones, ya que existen numerosos factores que pueden desviarlas. Además de los dos oponentes directos, la posibilidad de negociaciones también depende en gran medida de factores externos. Mientras la OTAN y Occidente quieran eliminar a Rusia, no puede haber negociaciones reales.

Algunos líderes occidentales han ajustado gradualmente su postura, pasando de querer derrotar completamente a Rusia a congelar el conflicto, allanando el camino para negociaciones prolongadas, obteniendo la mayor ventaja posible y ganando tiempo para restaurar la fuerza de Ucrania. Moscú lo entiende claramente y, desde luego, no desea que eso ocurra.

Fuente: https://baoquocte.vn/xung-dot-nga-ukraine-dam-phan-lan-ranh-do-va-nhung-dong-thai-trai-chieu-287528.html