Los delegados de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri discuten en grupos sobre proyectos de ley.

Hoy, 9 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió en grupos los proyectos de Ley de Sustancias Químicas, la Ley de Modificaciones y Complementos a Diversos Artículos de la Ley de Publicidad y el proyecto de Ley del Profesorado. Participaron en el debate el delegado Hoang Duc Thang, subjefe de la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional, y la delegada Ho Thi Minh, subjefa del Comité Provincial de Minorías Étnicas.

Delegado Hoang Duc Thang - Foto: NL

Al participar en el debate sobre el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad, el delegado Hoang Duc Thang afirmó que la regulación sobre la responsabilidad de las organizaciones profesionales de publicidad, encargadas de "Desarrollar, aprobar y organizar la aplicación del código de conducta para los profesionales de la publicidad; desarrollar y promulgar las normas básicas de publicidad", no es viable, ya que, según el Decreto n.º 45/2010/ND-CP del Gobierno, que regula la organización, el funcionamiento y la gestión de las asociaciones, las asociaciones y organizaciones profesionales se establecen desde los niveles comunal, distrital, provincial y central. Si la regulación, como se presenta en el proyecto, no es viable para el nivel comunal, se recomienda especificar qué nivel de organizaciones profesionales de publicidad puede ejercer este derecho.

En relación con la normativa sobre los requisitos para el contenido publicitario de productos, bienes y servicios especiales en el artículo 19a, el delegado dijo: En el Decreto No. 181/2013/ND-CP del Gobierno que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Publicidad, en el proceso de implementación de la Ley de Publicidad en 2012, el Gobierno ha realizado ajustes cuando los ministerios y las ramas propusieron enmiendas y suplementos a los requisitos de contenido y condiciones para la publicidad de productos, bienes y servicios especiales de reciente aparición.

Por lo tanto, si el contenido anterior se estipula en el proyecto de ley cuando es necesario modificar o complementar los requisitos de contenido y las condiciones de publicidad para productos, bienes y servicios especiales de reciente aparición, será difícil e imposible realizar ajustes flexibles y rápidos para productos y bienes especiales que son de naturaleza técnica y especializada y que surgen fácilmente y fluctúan siempre con el tiempo.

Por lo tanto, el delegado propuso eliminar la regulación del artículo 19a y mantenerla como la regulación actual, que consiste en asignar al Gobierno la tarea de especificar este contenido en detalle y agregar una regulación sobre no requerir la confirmación del contenido publicitario para productos, bienes y servicios especiales para garantizar la flexibilidad y la puntualidad cuando haya cambios en la práctica.

Al comentar sobre el proyecto de Ley de Sustancias Químicas, en relación con las disposiciones sobre actos prohibidos, el delegado Hoang Duc Thang propuso añadir al Artículo 7 una disposición que prohíba el vertido de sustancias químicas peligrosas al medio ambiente sin tratamiento previo. Este es un problema común hoy en día, que causa graves impactos en el entorno vital y la salud humana. Asimismo, se propone añadir a este artículo una disposición que prohíba el incumplimiento de las normas sobre la gestión estatal de sustancias químicas.

Delegada Ho Thi Minh - Foto: NL

Al participar en el debate del proyecto de Ley del Profesorado, la delegada Ho Thi Minh, subdirectora del Comité Provincial de Minorías Étnicas, sugirió que el Comité de Redacción considerara la reglamentación que establece que «los salarios y las políticas salariales del profesorado en instituciones educativas no públicas no deben ser inferiores a los del profesorado en instituciones educativas públicas». Según la delegada, es muy difícil lograr un equilibrio en la implementación de esta ley en las instituciones educativas no públicas.

De hecho, el nivel de acuerdo entre empleadores y empleados suele ser inferior al promedio de docentes con la misma experiencia en instituciones educativas públicas. Sin embargo, este acuerdo también se basa en la capacidad de equilibrar la remuneración de las instituciones educativas no públicas. Regulaciones estrictas como la del proyecto de ley podrían hacer que estas instituciones asuman el costo de pagar los salarios de los docentes, lo que conlleva efectos negativos indeseados, como el aumento de las tasas de matrícula y los recargos para los estudiantes.

Respecto a la política de apoyo a los docentes que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles para que se les paguen los gastos de viaje para visitar a sus familias, los delegados no estuvieron de acuerdo con la normativa mencionada porque causa injusticia a otros funcionarios y empleados públicos.

Según el delegado, al desempeñar sus funciones en zonas de difícil acceso, los docentes han disfrutado de políticas de subsidios especiales, y recibir apoyo para permisos personales para visitar a sus familiares contravendría las disposiciones de la Ley de Presupuesto, que estipula que los funcionarios y empleados públicos solo reciben apoyo para cubrir gastos de transporte y viaje una vez al año durante sus permisos. Por lo tanto, se solicita al Comité de Redacción que elimine esta disposición para garantizar la coherencia y evitar conflictos y solapamientos.

Respecto de la edad de jubilación de los docentes en el artículo 30, los delegados coincidieron en que el Comité de Redacción había estipulado que "Los docentes de instituciones de educación preescolar pueden jubilarse a una edad inferior pero no más de 5 años mayor que la reglamentaria y no se les deducirá su tasa de pensión por jubilación anticipada".

Sin embargo, los delegados sugirieron que se debería ampliar la consideración para incluir a los maestros de escuela primaria que deseen disfrutar de políticas de jubilación anticipada.

Nguyen Ly-Thanh Tuan

Fuente: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm