Más herramientas para gestionar
El Reglamento de Gestión de la Arquitectura de la Ciudad de Hanói (en adelante, el Reglamento), emitido por el Comité Popular de Hanói, constituye un conjunto de principios para que todos los niveles de gobierno y organismos funcionales lleven a cabo la gestión arquitectónica. Para Hanói, este Reglamento es de gran importancia, ya que constituye un paso para concretar las medidas para la gestión del desarrollo urbano y rural tras la aprobación por parte del Primer Ministro de la Planificación de la Capital de Hanói para el período 2021-2030, con visión a 2050, y la Adaptación del Plan Maestro de la Capital de Hanói a 2045, con visión a 2065.
Según el Dr. Arquitecto Dao Ngoc Nghiem, Vicepresidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, tras la Ley de Arquitectura, el Gobierno y la Asamblea Nacional desean regular la gestión arquitectónica. En primer lugar, debemos comprender que esta innovación reside en el concepto de arquitectura. En arquitectura, no se trata solo de obras, sino también de actividades arquitectónicas. Esta regulación es más amplia que la anterior, ya que sigue la planificación, pero amplía la arquitectura. Además, recientemente, Hanói ha implementado simultáneamente sistemas de documentos y herramientas para el desarrollo urbano.
La Ley de Capital 2024, dos proyectos de planificación y el Reglamento de Gestión de la Arquitectura y el Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad son un conjunto de herramientas de gestión del desarrollo según la orientación, demostrando la seriedad de la investigación de la ciudad de Hanoi, heredando las antiguas regulaciones.
La cuestión es vincular este Reglamento con la organización de la implementación de la planificación, especialmente el Programa de Desarrollo Urbano. Cabe decir que debe implementarse de forma sincronizada, con una estructura organizativa razonable, una amplia difusión y una inspección y gestión periódicas de las infracciones. Por otro lado, el papel y la responsabilidad de la comunidad requieren una orientación más específica para un buen desempeño en la orientación —enfatizó el arquitecto Dao Ngoc Nghiem.
Fortalecer la propaganda, la inspección y la supervisión
Recientemente, los distritos de Hanói han implementado el Reglamento sobre gestión arquitectónica. Por ejemplo, según el vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Dong Da, Ha Anh Tuan, para garantizar la implementación del Reglamento, de conformidad con la Decisión n.° 73/QD-UBND del 31 de diciembre de 2024 del Comité Popular de Hanói, el Comité Popular del Distrito de Dong Da solicitó al Departamento de Gestión Urbana del Distrito que reciba, revise y evalúe las recomendaciones y propuestas relacionadas con este Reglamento de las agencias, organizaciones e individuos pertinentes, a fin de brindar las explicaciones e instrucciones pertinentes.
Sintetizar y considerar propuestas para casos derivados de la práctica o aún no especificados en este Reglamento, para asesorar al Comité Popular del Distrito de Dong Da y que informe al Departamento de Planificación e Inversión y al Comité Popular de la Ciudad de Hanói. Dirigir la edición del contenido básico del Reglamento de Gestión Arquitectónica relacionado con la autoridad del distrito y los inversores en actividades de construcción para su difusión.
Proponer la implementación de un programa de acción en la gestión arquitectónica y del paisaje; potenciar la aplicación de las tecnologías de la información y de la información geográfica (SIG) en la gestión arquitectónica y del paisaje; investigar las posibilidades de aplicación del modelo BIM o de utilización de inteligencia artificial en la planificación y la gestión arquitectónica.
Liderar la gestión de casos de incumplimiento de las normas de gestión arquitectónica, según lo propuesto por el Equipo de Gestión de Órdenes de Construcción y el Comité Popular del Barrio. Revisar el estado actual de la arquitectura, la construcción y las viviendas de la zona para encontrar soluciones que permitan la renovación y el embellecimiento, especialmente en zonas con paisajes y arquitectura desfasados y antiestéticos que afecten el paisaje arquitectónico general de la zona y la localidad.
El Equipo de Gestión del Orden de Construcción Urbana se propone manejar los casos de construcción que no estén de acuerdo con los permisos de construcción otorgados, inspecciona los proyectos de inversión en construcción, propone medidas para remediar situaciones que causan pérdida de la estética del espacio, la arquitectura y el paisaje (como la expansión, el abandono de objetos viejos, dañados, equipos, objetos arquitectónicos, anuncios publicitarios, etc.) a través del Departamento de Gestión Urbana.
El Comité Popular del Distrito de Dong Da también solicitó al Departamento de Cultura e Información del Distrito que estudiara las disposiciones del Reglamento sobre actividades publicitarias; orientara a organizaciones e individuos para que cumplieran con las regulaciones y revisara todo el sistema de señalización y vallas publicitarias para encontrar soluciones. Los Comités Populares de Distrito estudian y difunden el Reglamento sobre gestión arquitectónica entre las organizaciones y los ciudadanos del distrito; y resumieran las dificultades y problemas según la situación real de la localidad.
Por otro lado, según el arquitecto Dao Ngoc Nghiem, las autoridades deben difundir ampliamente las herramientas de orientación y gestión entre la población, no solo entre los organismos gestores, y deben buscar una solución para que la prensa y los medios de comunicación participen en la difusión. Este es un tema que la ciudad está dejando pendiente y que requiere mayor atención. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la inspección y la supervisión.
Según los expertos, la implementación del Reglamento de Gestión Arquitectónica presentará algunos problemas. Por ejemplo, su funcionamiento revelará deficiencias. Dado que, al aplicarse, todas las regulaciones presentarán problemas prácticos, a diferencia de los cálculos realizados durante el proceso de estudio y síntesis del pasado. Por lo tanto, la autoridad competente podrá continuar ajustándolas para que el Reglamento sea más completo.
El Reglamento de Gestión Arquitectónica es una política común del Estado y la Ciudad de Hanói, que crea un nuevo hábito, una nueva forma de hacer las cosas y un nuevo enfoque para la resolución de problemas. El Reglamento de Gestión Arquitectónica contiene muchos contenidos revolucionarios, pero se basa en fundamentos científicos; de implementarse, demostrará avances en la construcción y gestión del desarrollo urbano sostenible.
Por otro lado, el Reglamento de Gestión Arquitectónica incluye normas que llegan hasta el nivel distrital. Los distritos y municipios se basan en el contenido de las normas para su implementación. Al aplicarlas, es necesario contar con una sanción consistente de la ciudad al distrito, siguiendo el sistema de departamentos y sucursales a nivel municipal hasta los departamentos y oficinas a nivel distrital. Al mismo tiempo, la ciudad de Hanói debe difundir, movilizar y guiar a la comunidad para su pronta implementación.
Dr. Arquitecto Phan Dang Son - Presidente de la Asociación de Arquitectos de Vietnam
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html
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