En la mañana del 22 de abril, en la 32ª sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Planificación Urbana y Rural.
Al dar su opinión, el presidente de la Asamblea Nacional , Vuong Dinh Hue, elogió altamente la preparación y meticulosidad del proyecto de ley; el informe de revisión preliminar mencionó muchas cuestiones que crean una base para perfeccionar aún más el proyecto.
El Sr. Vuong Dinh Hue expresó su acuerdo con el enfoque de este proyecto de ley al heredar la Ley de Planificación Urbana de 2009 y la parte de planificación rural en la Ley de Construcción de 2014; especificando algunos contenidos de la Ley de Planificación.
Además de eso, se agregan algunas cuestiones nuevas para satisfacer los requisitos del desarrollo urbano y rural en el futuro, se eliminan las dificultades y los obstáculos en el proceso de implementación de las leyes y se garantiza que las leyes sobre planificación sean consistentes y unificadas.
El Presidente de la Asamblea Nacional propuso seguir revisando y precisando más claramente una serie de puntos de vista y principios expresados en los documentos del Partido.
El primero es la relación entre la urbanización y la nueva construcción rural. "He mencionado que, en realidad, algunas unidades distritales no han completado la nueva área rural, por lo que, al planificar su conversión en distrito, es más fácil que para quienes han completado la nueva área rural modelo avanzada, porque está relacionado con los criterios. Por lo tanto, si una comuna se convierte en un distrito, un distrito tiene el potencial de convertirse en distrito; es necesario revisar los principios y criterios para la orientación de la planificación; la ley debería incluir algunos puntos como principios para su futura implementación", señaló el Sr. Vuong Dinh Hue.
El segundo es la relación entre la urbanización y el desarrollo económico urbano. Según él, si solo hablamos de áreas urbanas sin considerar la economía urbana, será muy difícil gestionar y desarrollar áreas urbanas sostenibles. Por lo tanto, es necesario distinguir claramente qué partes están incluidas en esta ley y cuáles en el proyecto de Ley de Gestión del Desarrollo Urbano (que se encuentra en investigación y desarrollo) y que requieren revisión y aclaración.
Otro tema muy importante, según el presidente de la Asamblea Nacional, es que la planificación debe adaptarse al cambio climático, por lo que es necesario revisarla e investigarla.
El Presidente de la Asamblea Nacional también destacó los criterios y normas de planificación urbana relacionados con la densidad de población y la infraestructura, para calcular el equilibrio entre el desarrollo urbano en ancho y las áreas urbanas compactas según el modelo TOD (donde hay una alta densidad de asentamiento, área pequeña, por lo que principalmente desarrollo en altura y espacio superior - PV).
Respecto a la altura del edificio, comentó que había discutido muchas veces, pero no lo tenía claro. "Al trabajar con el Ministerio de Construcción, aprendí que se debía a un problema de seguridad aérea, y nadie prohibió la construcción de rascacielos en el centro de la ciudad. El problema es cómo gestionar la relación entre la infraestructura y la altura de los edificios. En realidad, el Ministerio de Construcción no regula esta altura, por lo que es difícil para las zonas urbanas renovar apartamentos antiguos", declaró el Sr. Vuong Dinh Hue.
O sobre el alcance de la planificación, por ejemplo, el distrito de Hoan Kiem con un alcance de planificación de solo 5 km2, por lo que de acuerdo con los criterios de población, mucha gente tuvo que ser "extraida", pero luego el pensamiento cambió, tomando los 4 antiguos distritos del centro de la ciudad (Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da, Hai Ba Trung) en la planificación general para equilibrar, luego el problema de la población y la infraestructura podría resolverse.
Entonces, ¿deberían los consultores de planificación proponer las normas y criterios de densidad de población y altura de los edificios basándose en la planificación general, en lugar de estar regulados rígidamente? Hong Kong (China) y Singapur están llenos de rascacielos, dijo el Sr. Vuong Dinh Hue.
Otro problema práctico que, a juicio del presidente de la Asamblea Nacional, resolvería muchos problemas si se incluyera en esta ley es el propio relevamiento para implementar la planificación.
El principio de la planificación consiste en realizar un estudio de campo, pero a veces no se dan las condiciones para hacerlo correctamente. Hay zonas donde la gente ha vivido durante mucho tiempo, pero el estudio no se realizó con cuidado. Al planificar, lo presentaron como una zona verde, pero ahora nadie se atreve a arreglarlo. La planificación no se ajusta a la realidad. Si consideramos ajustar la planificación en estos casos, debemos asegurarnos de que sea coherente con la situación real. —dijo el Sr. Vuong Dinh Hue.
Además, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que el comité de redacción continúe revisando para asegurar la coherencia y uniformidad en el sistema legal porque esta ley está relacionada con muchas leyes; unificar cierta terminología y realizar una investigación más detallada sobre las regulaciones transitorias.
El Secretario General de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, coincidió con la movilización de recursos de apoyo para mejorar la calidad de la planificación. Sin embargo, la movilización y el uso deben ser rigurosos, evitando que el apoyo tenga impacto en las políticas y priorizando los intereses de grupo y locales.
“Se requieren regulaciones más específicas sobre la divulgación pública y la transparencia de la información sobre organizaciones e individuos de apoyo, agencias y unidades que reciben recursos de apoyo, así como sobre el uso de estos, para que, si en el futuro hay alguna operación encubierta involucrada, se detecte de inmediato”, afirmó el Sr. Bui Van Cuong.
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