A pesar de los problemas internos y los desafíos externos, Ciudad Ho Chi Minh alcanzó su objetivo de crecimiento del 7,17 % para 2024. Si bien no alcanzó la alta expectativa de crecimiento del 7,5-8 % prevista a principios de año, estos logros reflejan el esfuerzo incansable del Comité del Partido, el gobierno y los ciudadanos en un año de cambio.
En una entrevista durante el Año Nuevo Lunar, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, compartió las bases para que la localidad siga elevando sus objetivos para 2025, el último año del mandato. Este es también el momento para que la ciudad acelere y dé un gran paso adelante para entrar con firmeza en la nueva era junto con todo el país.
El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, responde preguntas antes del Tet At Ty (Foto: Huu Khoa).
"Al mirar atrás, creo que 2024 es el año en que la ciudad sienta las bases para 2025 y el próximo proceso de desarrollo. La ciudad se ha esforzado por resolver los problemas y ha creado las condiciones para estar preparada para acelerar y lograr avances", afirmó el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh.
El jefe de gobierno de Ciudad Ho Chi Minh también envió las cuatro palabras "esfuerzos conjuntos - consenso - avance - éxito" para el nuevo año. El éxito de Ciudad Ho Chi Minh en 2025 y el período siguiente no solo se basará en esfuerzos individuales, sino que también requerirá esfuerzos conjuntos, consenso y acciones drásticas del gobierno, la ciudadanía y las empresas.
Ciudad Ho Chi Minh aspira a un crecimiento de dos dígitos para 2025 en el contexto de la volátil situación global y nacional prevista, y la ciudad aún enfrenta numerosos problemas internos que deben abordarse. En su opinión, ¿cuál es la base para que Ciudad Ho Chi Minh alcance este altísimo objetivo de crecimiento?
Ciudad Ho Chi Minh se ha fijado un objetivo de crecimiento de al menos el 10 % para 2025 y ha sentado las bases para mantener esta tasa de crecimiento durante el período 2026-2030. Para que todo el país alcance un objetivo de crecimiento de dos dígitos o superior, centros líderes como Ciudad Ho Chi Minh, Hanói y otras grandes localidades deben asumir responsabilidades superiores a la meta nacional.
La base para que la localidad establezca este objetivo son las soluciones sincrónicas en las que se ha centrado durante el último período. La ciudad se ha centrado en los motores de desarrollo tradicionales, la reestructuración del sector económico y la búsqueda de nuevos motores de crecimiento.
Los motores tradicionales, como los servicios de alta calidad, las industrias de alto valor añadido y los sectores exportadores, se renuevan constantemente y apuntan a objetivos más ambiciosos que en el período anterior. Al fin y al cabo, estos motores siguen siendo la base y contribuyen significativamente a la economía de la ciudad.
Ciudad Ho Chi Minh continúa renovando los motores de crecimiento tradicionales, incluidas las exportaciones (Foto: Hai Long).
Los nuevos motores de la ciudad son la economía digital y la economía verde. En 2023 y 2024, Ciudad Ho Chi Minh se ha centrado en gran medida en estos nuevos motores y ha obtenido resultados muy claros, con ciertas contribuciones iniciales. Muchas empresas han aplicado criterios ecológicos para abordar los exigentes mercados de Europa y América.
Ese movimiento no se origina en acciones breves, sino que requiere un proceso. Ciudad Ho Chi Minh fomenta nuevos impulsores del crecimiento hasta que alcanzan la magnitud suficiente para generar un gran avance.
Otro motivo para que Ciudad Ho Chi Minh espere un alto crecimiento en 2025 es el enfoque en la eliminación de dificultades y obstáculos para proyectos y empresas. En 2024, con la atención de los máximos dirigentes del Partido, el Estado, el Gobierno y la Asamblea Nacional, y la determinación de Ciudad Ho Chi Minh, se han resuelto numerosos proyectos y problemas en la zona, generando empleos, ventas y contribuyendo al presupuesto.
Con esta base, Ciudad Ho Chi Minh continúa clasificando las dificultades y obstáculos, resolviéndolos según su autoridad o proponiendo al Primer Ministro y al Comité Directivo Central que presidan la resolución. Creo que para 2025, el número de proyectos resueltos será mayor, las actividades en la zona recuperarán su dinamismo y contribuirán mejor a la economía.
En el período de planificación 2021-2030, con la visión de 2050 aprobada recientemente por el Primer Ministro, Ciudad Ho Chi Minh necesita implementar una serie de grandes proyectos y obras para lograr una tasa de crecimiento superior al 10 % para 2025 y el período posterior. ¿Cómo resolverá la ciudad el problema de movilizar recursos para satisfacer esta necesidad?
Según el plan recientemente aprobado, Ciudad Ho Chi Minh necesita invertir al menos 4.400 billones de VND en proyectos de aquí a 2030, como base para lograr un crecimiento de dos dígitos. De este total, la inversión pública representa solo el 25%, aproximadamente 1.100 billones de VND.
Los 3.300 billones de VND restantes deben movilizarse mediante capital no presupuestario y capital de inversión social mediante mecanismos y políticas. Este capital se invierte en infraestructura de transporte, infraestructura urbana, infraestructura de tecnologías de la información y ciencia y tecnología.
El plan propuesto por la ciudad consiste en movilizar capital proveniente de los recursos territoriales, fomentar grandes proyectos de inversión, facilitar los trámites de inversión y resolver problemas. Se utilizarán los mecanismos y políticas de la Resolución 98 y se estudiarán nuevos mecanismos y políticas para que 1 dong de capital presupuestario pueda movilizar 9 dong de inversión social.
También calculamos la emisión de bonos del gobierno municipal, bonos de construcción y proyectos para movilizar de inmediato capital de la población y de los vietnamitas en el extranjero. En 2024, el monto de las remesas a Ciudad Ho Chi Minh ascenderá a aproximadamente 9,6 millones de dólares. Si se implementan mecanismos y políticas adecuadas, esto constituirá un recurso importante para el desarrollo.
La ciudad no carece de capital ni dinero, pero lo importante es cómo movilizar, utilizar y desembolsar los fondos. Para prepararse para ello, Ciudad Ho Chi Minh no solo piensa en dónde y cómo encontrar el dinero, sino que también calcula cómo aprovechar las herramientas de planificación.
Tras la planificación, Ciudad Ho Chi Minh está completando urgentemente la planificación especializada, la planificación urbanística, la planificación detallada y la revisión de los procedimientos de terreno e inversión para garantizar que el proyecto se implemente lo antes posible. Además de la cantidad de dinero necesaria para movilizar, la ciudad necesita preparar cuidadosamente la planificación, los documentos, el personal y la mentalidad para satisfacer las necesidades de desarrollo del próximo período.
Con esta preparación, Ciudad Ho Chi Minh aspira a completar prácticamente el sistema de infraestructura de tráfico interno y el tráfico de conexión para 2030, con la excepción de las líneas ferroviarias urbanas. La carga de trabajo es enorme y requiere una gran inversión para mejorar los atascos, las inundaciones, la contaminación ambiental y otras necesidades sociales.
La Resolución 98, que impulsó una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, lleva más de un año en vigor. Durante el último año, ¿ha aprovechado Ciudad Ho Chi Minh esta resolución para eliminar obstáculos, atraer recursos para el desarrollo y lograr resultados concretos?
Objetivamente, en 2024, Ciudad Ho Chi Minh implementó de forma básica y sincronizada el contenido de la Resolución 98 sobre el pilotaje de mecanismos y políticas específicos. El primer resultado es que las instituciones se han consolidado como marco y base para el período posterior.
Gracias a los mecanismos y políticas mencionados se movilizan eficazmente recursos presupuestarios y no presupuestarios para contribuir al desarrollo de la ciudad.
En cuanto a los mecanismos y políticas de estructura organizativa y descentralización, observamos un cambio claro en la ciudad de Thu Duc. La Resolución 98 ha contribuido significativamente a la organización y el funcionamiento del modelo de la ciudad.
La Resolución 98 ha contribuido en gran medida a la organización y funcionamiento del modelo de la ciudad de Thu Duc (Foto: Nam Anh).
Gracias a la Resolución 98, se han resuelto numerosos problemas de planificación para proyectos de inversión pública, especialmente los de los grupos B y C, mediante el mecanismo de descentralización y delegación de autoridad. Además, la ciudad ha resuelto satisfactoriamente los obstáculos previos en materia de inversión, finanzas y urbanismo mediante mecanismos y políticas específicos.
Una clara demostración de la eficacia del mecanismo de descentralización es que, en 2024, los distritos y municipios resolvieron sus propios problemas locales con gran rapidez. En el futuro, este mecanismo se implementará con mayor firmeza, con la idea de que, una vez descentralizado, las localidades lo implementarán según su autoridad, sin necesidad de consultar a los departamentos. Además, si la localidad es capaz de ejecutar grandes proyectos, incluso los de grupo A, la ciudad los transferirá.
Sin embargo, una sólida descentralización y delegación de poderes debe ir acompañada de una evaluación de la capacidad de recepción y la capacidad de implementación. Si se asignan tareas a distritos, comunas y niveles de base que no se ajustan a su capacidad, se puede fácilmente generar pasividad y errores.
Considero que, hasta ahora, la Resolución 98 prácticamente ha entrado en vigor. En 2025 y en los años siguientes, esta resolución se implementará con mayor firmeza y sincronía, generando numerosos resultados innovadores.
Paralelamente a la implementación de la Resolución 98, en 2025, Ciudad Ho Chi Minh revisará la Resolución 131 de la Asamblea Nacional sobre la organización del gobierno urbano en Ciudad Ho Chi Minh, la Resolución 1111 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna, y el establecimiento de la ciudad de Thu Duc. Con base en los resultados de la revisión y la investigación sobre modelos y normativas, la ciudad propondrá un nuevo marco legal más adecuado a las características de un área urbana especial.
La Resolución 57 del Politburó identifica las principales orientaciones para los avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional. Siendo un importante centro de ciencia, tecnología e innovación en el país, ¿cómo puede Ciudad Ho Chi Minh aprovechar esta oportunidad para atraer más recursos en 2025 y crecer en el período 2025-2030?
Ciudad Ho Chi Minh es reconocida como el centro de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital del país. De hecho, recientemente, ha realizado importantes inversiones, ha dado nuevos pasos y ha logrado resultados iniciales en este campo.
Creo que la Resolución 57 del Politburó ha abierto oportunidades para un desarrollo revolucionario en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital. Ciudad Ho Chi Minh se centrará en la infraestructura, los recursos y las instituciones para cumplir con los requisitos de la Resolución 57.
La ciudad revisará e invertirá para avanzar hacia un sistema de infraestructura más sincronizado y de mejor calidad que impulse la ciencia, la tecnología y la transformación digital. A continuación, invertirá en la formación de recursos humanos en gestión, ciencia y tecnología, y otros recursos humanos para servir a las empresas y a las personas.
Ciudad Ho Chi Minh es el centro de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital de todo el país (Foto: Q.Huy).
El punto más importante es que la localidad necesita establecer un sistema de mecanismos y políticas basado en las Resoluciones 57 y 98 para movilizar recursos innovadores para el desarrollo científico y tecnológico. Los recursos no son solo financieros, sino también humanos e intelectuales que contribuyen a la ciudad. La ciudad necesita movilizar personal del extranjero para trabajar o conectarse para contribuir a distancia.
Para la transformación digital, Ciudad Ho Chi Minh se centra en tres elementos principales: gobierno digital, economía digital y sociedad digital. Cada elemento cuenta con objetivos y plazos específicos.
En cuanto al gobierno digital, Ciudad Ho Chi Minh se esfuerza por que al menos el 80% de los registros y procedimientos administrativos se procesen en línea para finales de 2025. La aplicación Ciudadano Digital será un canal de interacción bidireccional entre ciudadanos, empresas y el gobierno. Esta también es una herramienta para que la ciudad escuche y adapte adecuadamente la retroalimentación social en el entorno digital.
2025 también es el momento en que Ciudad Ho Chi Minh se centrará fuertemente en el sector de la economía digital para alcanzar el objetivo de que la economía digital represente el 25% del PIB, apuntando al 40% para 2030. En particular, las pequeñas y medianas empresas recibirán un fuerte apoyo en la transformación digital a través de políticas de apoyo presupuestario.
Investigamos mecanismos y políticas para apoyar con un 30%, 50% e incluso 100% a las grandes empresas que desean transformarse digitalmente y desarrollar ciencia y tecnología. El apoyo puede consistir en una plataforma de aplicaciones compartida, políticas de capacitación de recursos humanos, etc.
A continuación, la ciudad se centrará en apoyar a las grandes empresas de TI para que se conviertan en el núcleo del sector de la transformación digital en la zona. Las grandes empresas generarán un efecto dominó, ya que son proveedoras de productos y servicios, e innovadoras.
En cuanto a la sociedad digital, Ciudad Ho Chi Minh también ha completado la infraestructura de tecnologías de la información y telecomunicaciones, introduciendo numerosas aplicaciones para personas y empresas, especialmente en los ámbitos de la salud, la educación, el empleo y la seguridad social. La ciudad ha invertido en infraestructura para que las personas puedan acceder y adaptarse al ritmo de la vida digital.
2025 también marca el momento en que Ciudad Ho Chi Minh, junto con todo el país, reorganizará y optimizará el aparato del sistema político. Dada la enorme cantidad de trabajo que se requiere para entrar con firmeza en la nueva era, ¿cómo ha calculado Ciudad Ho Chi Minh que el aparato posterior a la optimización sea capaz de cumplir con los requisitos?
En materia de reestructuración y racionalización del aparato, Ciudad Ho Chi Minh implementó con urgencia y seriedad la dirección central. En este sentido, la ciudad ha estudiado sus propias características, pero debe ser coherente con el panorama general.
Las agencias sujetas a consolidación cuyas funciones hayan sido canceladas, y las agencias que no estén sujetas a reorganización, aún deben reorganizar sus centros de coordinación internos. El espíritu de Ciudad Ho Chi Minh es ser proactivo, no solo reorganizando mecánicamente, sino también revisando funciones y tareas en una dirección razonable.
La organización y reorganización del aparato de Ciudad Ho Chi Minh implica la reestructuración de funciones, tareas y la revisión del personal. El requisito previo es que la ciudad no solo reduzca la nómina en un 20%, sino que esta reorganización debe retener al personal idóneo y establecer políticas para el personal no idóneo.
Ciudad Ho Chi Minh estudia las particularidades locales para racionalizar el aparato a proponer al Gobierno Central (Foto: Hai Long).
Nos encontramos en un momento en el que debemos acelerar el ritmo para alcanzar metas ambiciosas. Ciudad Ho Chi Minh es consciente de que la reestructuración del aparato tendrá un cierto impacto en los recursos humanos, por lo que cuenta con un plan y las medidas adecuadas. Con una preparación minuciosa y un espíritu serio de implementación de la política general, creo que Ciudad Ho Chi Minh superará las dificultades y los desafíos iniciales.
Ante la escasez de recursos humanos, es necesario promover medios modernos para garantizar un trabajo eficiente. Ciudad Ho Chi Minh lo reconoció tempranamente y emitió un plan para construir un servicio público eficaz y eficiente en el período 2024-2030.
Además de la reestructuración del aparato, el proyecto ayudará a Ciudad Ho Chi Minh a revisar los procesos y el trabajo del servicio civil en 2025. La coordinación y el manejo del trabajo de la ciudad garantizarán un funcionamiento científico y fluido y minimizarán los costos de tiempo y dinero.
Ciudad Ho Chi Minh también se centra en la creación de un equipo de funcionarios de excelencia mediante políticas de contratación, ascensos, formación, apoyo y atención. Además, la tecnología es una prioridad absoluta para una administración pública moderna en términos de hardware, software, bases de datos, aplicaciones, etc.
Esta es también la razón por la que, en 2025, la ciudad mantendrá la transformación digital como tema del año. La transformación digital estará presente en la administración eficaz y eficiente de Ciudad Ho Chi Minh y producirá numerosos resultados claros.
En el umbral del nuevo año 2025, ¿qué mensaje tiene para la gente, las empresas y todos aquellos que siempre han acompañado el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh durante el último tiempo?
Ante todo, quiero agradecer a la gente, a la comunidad empresarial y a quienes siempre han querido y apoyado a Ciudad Ho Chi Minh durante su desarrollo. Les envío mis mejores deseos y les deseo a todos un feliz Tet At Ty.
En 2025, Ciudad Ho Chi Minh seguirá presentando ventajas y desventajas. La ciudad siempre necesita abordar los problemas directamente, analizarlos con objetividad y rigor científico, y proponer soluciones.
Mirando hacia 2024, creo que este es el año en que la ciudad sentará las bases para 2025 y el próximo proceso de desarrollo. La ciudad se ha esforzado por resolver los problemas, creando las condiciones necesarias para acelerar y avanzar.
En 2025, quisiera transmitir el mensaje de "esfuerzos conjuntos, unanimidad, avance y éxito". Para desarrollar la socioeconomía, el gobierno, la ciudadanía y las empresas no solo necesitan realizar esfuerzos individuales, sino también unir esfuerzos, actuar con unanimidad y tomar medidas drásticas para entrar en una nueva era con todo el país.
Con la planificación aprobada por el Primer Ministro y la elaboración de planes y planes de movilización de recursos, estoy seguro de que Ciudad Ho Chi Minh resolverá fundamentalmente los problemas. El medio ambiente, las condiciones de vida de la población y las condiciones para un mejor desarrollo socioeconómico harán que el crecimiento de Ciudad Ho Chi Minh alcance cifras de dos dígitos.
¡Muchas gracias!
Contenido: Q.Huy
Foto: Huu Khoa
Diseño: Patrick Nguyen
Dantri.com.vn
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