En consecuencia, para garantizar la recuperación del capital adelantado, especialmente el capital adelantado vencido, y al mismo tiempo implementar estrictamente la Directiva No. 20/CT-TTg del 12 de julio de 2024 del Primer Ministro sobre la rectificación y el fortalecimiento de la gestión del capital adelantado para la inversión pública del presupuesto estatal de los ministerios, agencias centrales y localidades, el Presidente del Comité Popular Provincial solicitó a las agencias, unidades y localidades que tuvieran direcciones y medidas drásticas para enfocarse en la recuperación del capital adelantado para la inversión del presupuesto estatal.
Los departamentos y sucursales locales deben seguir de cerca e implementar estrictamente la dirección del Primer Ministro en la Directiva 20/CT-TTg de fecha 12 de julio de 2027, en la que se debe prestar especial atención a "Gestionar estrictamente los gastos transferidos del presupuesto estatal y tratar minuciosamente los casos de anticipos que excedan el plazo prescrito durante muchos años", recuperar con prontitud los anticipos vencidos, garantizar que los anticipos en el futuro estén de acuerdo con las regulaciones, para el propósito correcto, para los temas correctos y utilizar el capital adelantado de manera efectiva, y prevenir que surjan anticipos vencidos.
Los secretarios de los comités del partido de distrito, pueblo y ciudad y los secretarios del partido de los departamentos y las juntas de gestión de proyectos se centran en dirigir y asumir la responsabilidad ante el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular Provincial por los resultados de la implementación de la Directiva No. 20/CT-TTg del 12 de julio de 2024 del Primer Ministro.
El Departamento de Finanzas presidirá y coordinará con la Tesorería del Estado Provincial para instar periódicamente a los inversionistas a recuperar el capital adelantado y el capital adelantado vencido mensualmente; informar periódicamente al Comité Popular Provincial mensualmente para tomar medidas para recuperar todo el capital adelantado vencido según lo prescrito en la Cláusula 6, Artículo 10 del Decreto No. 99/2021/ND-CP de fecha 11 de noviembre de 2021 del Gobierno.
La Tesorería Provincial del Estado presidirá y coordinará con los Comités Populares de distritos, pueblos, ciudades e inversionistas la revisión y síntesis del capital provisional y del capital provisional vencido (si lo hubiere), informará periódicamente mensualmente y propondrá medidas para recuperar el capital provisional y el capital provisional vencido al Comité Popular Provincial.
Los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades ordenarán a los Comités Populares de comunas (como inversionistas), juntas regionales y departamentos de planificación y finanzas que revisen el capital provisional y el capital provisional vencido (si lo hay), informen periódicamente mensualmente, propongan medidas para recuperar el capital provisional y el capital provisional vencido y los envíen a la Tesorería Estatal Provincial para su síntesis; aceleren el progreso de la preparación, revisión y aprobación de la liquidación final del capital de inversión del proyecto de conformidad con la dirección del Comité Popular Provincial en el Despacho Oficial No. 2528/UBND-XD del 17 de mayo de 2024.
Centrarse en la implementación de soluciones flexibles, creativas, oportunas y eficaces para acelerar drásticamente el avance de los proyectos de inversión pública y los tres programas nacionales objetivo. Acelerar el avance de la construcción debe ir acompañado de garantizar la calidad de las obras y los proyectos, evitando la negatividad, las pérdidas y el desperdicio.
Fortalecer la labor de inspección, comprender la situación y abordar con prontitud y eficacia los problemas, dificultades y obstáculos que surjan. Revisar proactivamente e informar con prontitud y precisión sobre las dificultades y obstáculos para que los organismos gestores puedan establecer políticas y soluciones para la dirección y la operación acordes con la realidad. En el caso de proyectos en curso que no avancen, considerar la transferencia de capital a proyectos con un buen progreso de desembolso; asignar líderes específicos para supervisar el progreso de la implementación; realizar un seguimiento cercano, resolver con prontitud las dificultades y asumir la responsabilidad de los resultados de los desembolsos, y recuperar los anticipos restantes y los atrasados de cada proyecto, considerando esto como una base importante para evaluar y clasificar el nivel de cumplimiento de las tareas asignadas en 2024, tanto de colectivos como de individuos.
En cuanto a la recepción de obras antes de su puesta en servicio, en el caso de proyectos bajo la autoridad de decisión de inversión del Comité Popular distrital, el presidente del Comité Popular distrital deberá ordenar a los departamentos pertinentes que inspeccionen urgentemente la recepción de obras antes de su puesta en servicio, como base para la finalización de los proyectos completados y la reducción de los anticipos atrasados. El Comité Popular Provincial considerará la responsabilidad de los presidentes de los Comités Populares de distrito, municipio y ciudad si los proyectos quedan pendientes y su liquidación se retrasa durante un período prolongado.
Los inversionistas, las juntas de gestión de proyectos especializadas y regionales deben cumplir con la normativa vigente sobre anticipos de capital. El importe de los anticipos de capital, el momento del pago anticipado, el importe de cada recuperación de anticipo y el momento de la recuperación de cada anticipo, de acuerdo con la normativa, deben especificarse en el contrato y ser coherentes con el avance de la inversión del proyecto, el avance de la ejecución del contrato y el volumen de ejecución anual. El importe de los anticipos de capital y el número de anticipos se determinan específicamente cada año en función del avance de la ejecución del contrato en el año correspondiente (si lo hubiere).
Para las labores de compensación, apoyo y reasentamiento: El nivel de capital anticipado será de acuerdo al plan y avance de las tareas de compensación, apoyo y reasentamiento; el nivel máximo de capital anticipado requerido no deberá exceder el plan de compensación, apoyo y reasentamiento aprobado por la autoridad competente.
Revisar las disposiciones sobre anticipos de capital en los contratos firmados e implementados, garantizando el cumplimiento de las disposiciones legales sobre gestión y anticipos contractuales (procedimientos para las garantías de anticipo, condiciones de las garantías de anticipo; condiciones de recuperación de anticipos, etc.); gestionar y utilizar de forma rigurosa y eficaz los fondos de anticipo para los fines y los sujetos adecuados, de acuerdo con las disposiciones contractuales. Supervisar de cerca el período de validez de la garantía de anticipo de la entidad de crédito para garantizar que se extienda hasta que el inversor haya recuperado la totalidad del anticipo.
Para los proyectos en curso con anticipos pendientes que no se hayan recuperado: Continuar monitoreando e instar a las unidades a implementar y aceptar con prontitud los volúmenes completados para recuperar el capital adelantado, asegurando la recuperación total cuando el valor del desembolso alcance el 80% del valor del contrato (excepto en los casos en que la autoridad competente permita un anticipo mayor).
Para anticipos vencidos: Revisar y evaluar específicamente la causa de cada anticipo vencido; determinar las responsabilidades colectivas e individuales para pagar; proponer soluciones para implementar de manera exhaustiva y decidida, asegurando la recuperación de todos los anticipos vencidos (incluyendo medidas para presentar una demanda en los tribunales, transferencia a organismos de inspección, policía).
Fuente
Kommentar (0)