No subcontrate la producción para luego importarla para su ensamblaje.
En la tarde del 18 de junio, la Asamblea Nacional debatió el proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendado) en el salón de actos. En la reunión, el delegado Hoang Van Cuong ( Hanói ) se interesó en la cláusula 9, artículo 5 del proyecto de ley, que estipula la exención del impuesto de importación para los bienes destinados a proyectos ferroviarios que no puedan producirse en el país.
Según el Sr. Cuong, en la actualidad Vietnam no cuenta con una industria ferroviaria, por lo que todos los bienes y equipos, incluidos los productos de la lista que el Estado planea encargar, no pueden producirse en el país.
Delegado Hoang Van Cuong (Hanoi). Foto de : Nhu Y |
Por lo tanto, si la regulación es la mencionada, es muy probable que las empresas externalicen la producción y luego importen para el ensamblaje. «Eso acabará con la industria ferroviaria nacional», comentó el Sr. Cuong.
A partir de ahí, el delegado propuso agregar una regulación: No está permitido importar productos, bienes, servicios, incluidos componentes para ensamblaje en productos, bienes, servicios en la lista de tareas y pedidos asignados por el Estado para organizaciones y empresas vietnamitas.
En cuanto a la Cláusula 3, Artículo 26, el Sr. Cuong coincidió con la asignación del Comité Popular provincial para organizar el establecimiento, la evaluación, la aprobación y el ajuste de la planificación del área TOD para los ferrocarriles nacionales y locales. Asimismo, el Consejo Popular puede decidir utilizar el presupuesto local para implementar compensaciones, la descontaminación de terrenos para áreas TOD y la creación de fondos de tierras para subasta, de conformidad con la ley.
Esta regulación permitirá el aprovechamiento de las ventajas del terreno en torno a las estaciones cuando circulen los ferrocarriles. La organización de subastas y licitaciones para fondos de tierras en zonas de desarrollo territorial permitirá seleccionar a los inversores que utilicen el terreno de forma más eficiente, a la vez que regulará los beneficios del terreno para el presupuesto estatal, afirmó el Sr. Cuong.
Sin embargo, también le preocupa que la cláusula 5, artículo 25 estipule: Para los ferrocarriles nacionales, el Comité Popular de la provincia por donde pasa el proyecto ferroviario tiene el derecho de designar inversores para construir el ferrocarril y llevar a cabo el proyecto de desarrollo urbano en el área TOD.
Según él, si la normativa es así, es muy probable que los empresarios se registren para invertir no por el ferrocarril sino porque quieren utilizar el terreno para construir zonas urbanas TOD.
Por lo tanto, el Sr. Cuong propuso eliminar esta regulación y si los inversores quieren ser preferenciales, deberían agregar la cláusula 3, artículo 26: Los inversores ferroviarios tendrán prioridad cuando participen en subastas y licitaciones para proyectos urbanos en el área TOD.
Evitar dar a privados sino transferir
En la sesión de debate, el delegado Nguyen Minh Duc (Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que completar el corredor legal para liberar recursos, sincronizar la planificación y conectar las zonas económicas es una necesidad urgente. Este corredor también constituye la base legal para la implementación de proyectos nacionales clave, como el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, el ferrocarril urbano y el ferrocarril Lao Cai-Hanói-Hai Phong, entre otros.
"Abrir la participación privada en proyectos ferroviarios tiene la ventaja de movilizar capital, ya que los proyectos ferroviarios requieren mucho capital", enfatizó el Sr. Duc, pero también sugirió tener regulaciones "muy estrictas", especialmente en materia de seguridad y defensa nacional.
Sin embargo, es necesario evitar los casos en que el proyecto se asigne al sector privado y luego se transfiera o venda a otros inversionistas, incluidos los extranjeros.
Compartiendo la misma preocupación, el delegado Pham Van Hoa ( Dong Thap ) también afirmó que deberían existir políticas preferenciales y excepcionales para los inversores que invierten en ferrocarriles. Esto es fundamental, ya que las características de los ferrocarriles requieren una gran cantidad de capital de inversión.
Sin embargo, el Sr. Hoa sugirió considerar la regulación que establece que el Gobierno garantiza el capital crediticio para los inversionistas. Si el inversionista es una empresa 100% estatal, se puede garantizar. Pero para los inversionistas privados, ¿qué sucederá si, lamentablemente, quiebran?
En mi opinión, los incentivos de capital pueden ser tasas de interés bajas, incluso si los inversionistas lo necesitan. El Estado puede inyectar capital, pero debe calcular los intereses y establecer condiciones. El Estado garantiza capital de crédito para inversionistas que sean empresas estatales, lo cual es peligroso, y más aún para empresas privadas, dijo el Sr. Hoa.
Tras aceptar y explicar la situación, el ministro de Construcción, Tran Hong Minh, afirmó que la inversión ferroviaria tiene un período de recuperación de capital muy largo, como el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur. Según los cálculos, este período de recuperación de capital tomará 140 años. Por lo tanto, es necesario armonizar los intereses de todas las partes, ya que la solución TOD traerá beneficios dobles.
Compartiendo las preocupaciones de los delegados, el Ministro afirmó que no se produciría ningún caso de inversores que participen y luego vendan a inversores extranjeros. "El Gobierno se coordinará estrechamente con la agencia de tasación y los organismos pertinentes para completar el proyecto de ley y presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en esta sesión", declaró el Ministro de Construcción.
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Fuente: https://tienphong.vn/can-co-chinh-sach-uu-dai-vuot-troi-cho-nha-dau-tu-duong-sat-post1752463.tpo
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