El 17 de abril por la mañana, en su 32ª sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre el Proyecto de Ley de Modificación del Patrimonio Cultural.
En muchos lugares el patrimonio cultural no ha sido plenamente explotado.
El ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, dijo que el proyecto de ley tiene 9 capítulos y 102 artículos, un aumento de 2 capítulos y 29 artículos en comparación con la ley actual.
La Ley revisada sobre el Patrimonio Cultural es necesaria para institucionalizar las directrices y políticas del Partido y el Estado sobre la cultura y el patrimonio cultural en consonancia con la práctica actual de gestión, protección y promoción del valor del patrimonio cultural, promoviendo la atracción de recursos socializados, la asociación público-privada, la aplicación de la ciencia y la tecnología de la información, la transformación digital para satisfacer los requisitos de conservación y desarrollo sostenible e integral e integración internacional.
Según el Sr. Nguyen Van Hung, sobre la base de heredar el contenido pertinente de la ley actual, el Proyecto de Ley sobre la modificación del Patrimonio Cultural se centra en tres grupos de políticas aprobados por el Gobierno en la Resolución Nº 159/NQ-CP.
En sus comentarios, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizó que el patrimonio cultural debe considerarse un recurso para la preservación y la promoción. La relación entre la preservación y la promoción de los valores del patrimonio cultural debe revisarse en toda esta ley, con un espíritu de desarrollo.
El Presidente de la Asamblea Nacional dijo que es necesario estudiar y complementar las políticas y estrategias para el desarrollo de las industrias culturales, los mercados culturales, la digitalización del patrimonio cultural y la cooperación público-privada en el desarrollo de la cultura y la economía cultural.
El Sr. Vuong Dinh Hue señaló la necesidad de revisar la Ley de Inversión bajo el modelo de asociación público-privada y algunos mecanismos de políticas piloto para las localidades. Esto busca implementar la política de diversificación de recursos para la preservación y el desarrollo cultural. Por ejemplo, en Hue, algunas reliquias pueden promoverse y preservarse si se invierten recursos privados según las directrices del Estado. Sin embargo, en algunas localidades, el patrimonio cultural no se ha explotado plenamente.
El presidente de la Asamblea Nacional también se preguntó si debe haber un precio unitario determinado para tener proyectos que puedan durar para siempre, pero con un nivel de inversión normal como otros proyectos, es muy difícil.
La reciente Ley de la Capital otorga al Consejo Popular de Hanói la facultad de decidir, pero en lo que respecta únicamente a los proyectos de la capital, ¿qué ocurre ahora con todo el país? Veo que muchas localidades están muy confundidas con esta situación. ¿Deberíamos estudiar y complementar políticas específicas para preservar el patrimonio cultural étnico en zonas montañosas, islas y patrimonio cultural excepcional en riesgo de perderse? —preguntó el Sr. Vuong Dinh Hue.
¿Debería crearse un Fondo para la Conservación del Patrimonio Cultural?
El proyecto estipula la creación de un Fondo para la Conservación del Patrimonio Cultural. Se trata de un fondo financiero estatal, extrapresupuestario, que financiará diversas actividades de protección y promoción del patrimonio cultural en las que el presupuesto estatal no ha invertido, apoyado o invertido de forma insuficiente.
Los recursos financieros del fondo se forman sobre la base de ayudas, patrocinios, apoyos y donaciones de organizaciones e individuos nacionales y extranjeros y otras fuentes financieras legales fuera del presupuesto del Estado.
En una revisión preliminar, el presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, informó que algunas opiniones decían que en la Resolución No. 792 de 2019, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que revisara y evaluara la eficiencia operativa de los fondos financieros de una serie de leyes.
De hecho, al aprobar varias leyes, la Asamblea Nacional abolió varios fondos establecidos en virtud de leyes especializadas, como el Fondo para el apoyo, el tratamiento y la atención a las personas infectadas con el VIH; el Fondo para el apoyo a exámenes y tratamientos médicos; y el Fondo para la prevención y la lucha contra los efectos nocivos del alcohol. Por lo tanto, el Sr. Nguyen Dac Vinh propuso seguir considerando la creación de un Fondo para la preservación del patrimonio cultural.
El presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, propuso revisar el proyecto de ley para garantizar su conformidad con la Ley de Presupuestos del Estado. El artículo 88, cláusula 5, del proyecto de ley estipula que «el uso y la explotación del patrimonio cultural propiedad de todo el pueblo para generar ingresos para el Estado deben cumplir con las disposiciones de esta ley y otras leyes pertinentes; una parte podrá reservarse para su uso directo en la protección y la promoción del valor del patrimonio cultural».
“Compartimos la necesidad de financiación para garantizar la gestión y la promoción del patrimonio cultural. Pero esto no se ajusta a la Ley de Presupuestos del Estado. No podemos reservar una parte de los ingresos para el gasto público”, analizó el presidente de la Comisión de Derecho.
Como estaba previsto, el Proyecto de Ley sobre Enmienda del Patrimonio Cultural será presentado a la Asamblea Nacional para sus primeros comentarios en la séptima sesión del próximo mes de mayo.
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Fuente: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-can-co-che-dac-thu-bao-ton-di-san-van-hoa-quy-hiem-post1089629.vov
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