El impacto de la depresión tropical que provocó fuertes lluvias a finales de septiembre ha provocado pérdidas para muchos agricultores y cooperativas debido a los daños en sus productos agrícolas. En Thai Binh , las fuertes lluvias provocaron la caída de unas 11.000 hectáreas de arroz de invierno y primavera (equivalente a casi el 15% de la superficie total arrocera) y afectaron a unas 6.700 hectáreas de hortalizas.
El Sr. Ngo Van Khoi, director de la Cooperativa Thai Xuyen (distrito de Thai Thuy, provincia de Thai Binh), explicó que, debido a las fuertes lluvias, los arrozales de la cooperativa se inundaron, dependiendo de cada campo, entre el 30 % y el 70 % de los tallos. Algunas áreas incluso se derrumbaron.
En la Cooperativa General y de Servicios Agrícolas Vinh Xuan (Nghe An), debido al cultivo de hortalizas, las fuertes lluvias que provocaron inundaciones arrasaron, anegaron y dañaron hasta 9 o 12 hectáreas. Esto significa que cerca del 70 % de los ingresos de los habitantes y miembros de la cooperativa se vieron afectados por la lluvia.
Las cooperativas agrícolas se enfrentan a numerosos riesgos, pero aún no han accedido a pólizas de seguro. (Foto ilustrativa).
Según las estadísticas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural , cada año, inundaciones, sequías, etc., arrasan con los logros de agricultores y cooperativas, cuyos activos representan al menos el 1,5 % del PIB. Por lo tanto, necesitan una garantía para sus logros laborales, por lo que las autoridades competentes consideran el seguro agrícola una solución eficaz.
Sin embargo, como productores agrícolas directos, muchos agricultores y cooperativas todavía tienen preocupaciones sobre el seguro agrícola.
El Sr. Truong Huu Tan, director de la Cooperativa Agrícola Kim Thanh (Thua Thien Hue), dijo que el Estado ha prestado atención y propuesto pólizas de seguro agrícola, pero la cobertura no es alta.
Si bien Thua Thien Hue es una de las localidades donde la producción agrícola se ve gravemente afectada por desastres naturales y fenómenos meteorológicos, la póliza de seguro agrícola para plantas y animales no menciona esta provincia. Por lo tanto, quienes desean contratar un seguro agrícola no pueden acceder a él.
Según el Sr. Nguyen Van Hoc, Director de la Cooperativa General de Ganadería Van Hoc (Binh Dinh), muchas personas y miembros han desarrollado la cría de búfalos, vacas y cerdos y quieren participar en el seguro agrícola, pero cuando se enteran, descubren que el programa de seguro agrícola según la Decisión No. 13/QD-TTg solo se centra en enfermedades como la oreja azul, el ántrax, la fiebre aftosa, etc.
Estas enfermedades se han controlado bastante bien. Sin embargo, recientemente se ha extendido la peste porcina africana o dermatosis nodular contagiosa en el ganado, pero la política sanitaria no la menciona.
“Si las regulaciones del seguro agrícola incluyen la peste porcina africana o la dermatosis nodular contagiosa, muchos agricultores y cooperativistas participarán, ya que esta enfermedad se está propagando no solo en Binh Dinh, sino también en muchas provincias y ciudades del país, causando graves daños”, compartió el Sr. Hoc.
Se observa que la póliza de seguro agrícola aún presenta ciertas deficiencias que limitan la participación de agricultores y cooperativistas. Por ejemplo, las localidades beneficiadas por la nueva póliza se limitan a 28 provincias y ciudades. Las epidemias no son integrales y se presentan solo como un piloto, por lo que no son altamente efectivas ni garantizan ni satisfacen las necesidades de los participantes.
Los trabajadores de la Cooperativa An Phat (Thanh Tri, Hanoi) preparan y procesan verduras.
El Prof. Dr. Nguyen Van Dinh, exprofesor de la Facultad de Seguros de la Universidad Nacional de Economía, afirmó que el marco normativo actual aún no ha facilitado la participación de las personas y las cooperativas en los seguros. En concreto, muchos hogares y cooperativas han tenido dificultades para desarrollar la producción ganadera y de productos básicos debido a las regulaciones legales sobre la tierra.
Por ello, se ven obligados a criar el ganado según prácticas de pastoreo natural, pero esto no cumple los requisitos del seguro ganadero, especialmente en zonas montañosas.
O incluso la actual póliza de seguros para la acuicultura solo se centra en los riesgos de desastres naturales, sin prestar atención a los riesgos de enfermedades. Si bien estos también son riesgos importantes, causando daños a los agricultores y cooperativas al desarrollar la acuicultura a gran escala.
Además, uno de los factores que hace que el seguro agrícola no se desarrolle fuertemente en Vietnam es que los ingresos de los agricultores y cooperativistas aún son bajos e inestables, por lo que la capacidad financiera para cubrir las necesidades de los contratos de seguros aún es muy limitada.
Actualmente, en Vietnam, los desastres naturales, las tormentas y las inundaciones son frecuentes, lo que genera grandes riesgos agrícolas, lo que provoca pérdidas de ingresos y propiedades para agricultores y cooperativas. Esto se asocia con una disminución de los ingresos de las personas y las cooperativas del sector agrícola, lo que genera una falta de capital para la reproducción y el reembolso de los préstamos.
Este ciclo les hace caer en un círculo vicioso de dificultades, dificultándoles participar en seguros, sobre todo porque mantener las primas de seguros no es fácil.
Después de todo, la agricultura sigue siendo un campo con muchos riesgos potenciales, pero para que las herramientas preventivas como los seguros agrícolas tengan mayor cobertura, los ministerios y los sectores necesitan pensar rápidamente en soluciones para perfeccionar mecanismos y políticas para superar las dificultades y obstáculos que enfrentan las personas y las cooperativas.
Por ejemplo, la política de apoyar las primas del seguro agrícola hasta en un 90% para los hogares pobres, pero limitarlas solo al 20% para las personas y hogares que no son pobres, es irrazonable. Esto no incentiva realmente a los hogares productores de productos básicos a gran escala ni a otras organizaciones de producción a desarrollar la economía agrícola y participar en el seguro agrícola.
Según los expertos, sin una normativa legal adecuada, es difícil generar confianza entre las personas y las cooperativas. Sin embargo, cuando la legislación es clara y la gente comprende claramente los beneficios del seguro agrícola, participará proactivamente y se concienciará y responsabilizará en la implementación de los contratos de seguro.
SUR
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