El 7 de octubre por la tarde, en la Asamblea Nacional se discutió en la sala el proyecto de reforma de la Ley de Electricidad, en el que el tema de los precios de la electricidad interesó a muchos delegados.
No se puede permitir que este cliente cobre un precio alto para compensar el grupo de cobro más bajo.
El delegado Thach Phuoc Binh (delegación de Tra Vinh ) dijo que el proyecto de ley debe complementar y aclarar las regulaciones sobre los mecanismos de precios de la electricidad, especialmente los precios de los diferentes tipos de energía y para cada región.
Al mismo tiempo, construir un mecanismo de precios de la electricidad flexible basado en factores como los horarios pico y valle, las condiciones geográficas y el suministro de energía.
“Esto fomentará el uso eficiente y económico de la electricidad fuera de las horas punta, garantizando el derecho de los consumidores a acceder a la información sobre los precios de la electricidad y el proceso de ajuste de los mismos”, analizó el Sr. Binh.
Además, el ajuste del precio de la electricidad debe ser público, transparente y sujeto a la supervisión de los organismos de gestión estatales.
El delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap ) propuso aclarar y complementar la normativa específica para garantizar la estructura de precios de la electricidad de dos componentes y establecer una hoja de ruta clara para eliminar los subsidios cruzados entre grupos de clientes. Esto busca garantizar la igualdad, precios de la electricidad basados en el mercado y fomentar el ahorro de electricidad para la producción.
El Sr. Hoa también acordó implementar precios de electricidad de dos componentes (capacidad y precio de la electricidad) para que sean claros, transparentes y pongan fin a los subsidios cruzados entre grupos de clientes.
No podemos permitir que un cliente pague un precio alto para compensar a otro grupo que paga un precio más bajo. Esto no incentivará el consumo económico y es injusto. Los precios de la electricidad basados en el mercado evitarán que Vietnam Electric Group reporte pérdidas anuales por tener que compensar la diferencia de precio. Si compras caro, tienes que vender caro. No se puede comprar caro y vender barato —enfatizó el Sr. Hoa—.
Sin saber cuándo salir de la “sombra gigante” de EVN
El delegado Tran Huu Hau (delegación de Tay Ninh) planteó una serie de cuestiones controvertidas relacionadas con la industria eléctrica, tales como: precios de la electricidad, comercialización de electricidad, generación de electricidad y conexión a la red de fábricas fuera de EVN; subsidios cruzados...
Según Hau, esta situación tiene muchas razones, pero una razón fundamental es que "no tenemos un mercado eléctrico competitivo".
Los delegados de la provincia de Tay Ninh citaron la actual Ley de Electricidad, que estipula que el mercado eléctrico competitivo tiene tres niveles: el nivel 1 es el mercado de generación de electricidad competitivo; el nivel 2 es el mercado mayorista de electricidad competitivo; el nivel 3 es el mercado minorista de electricidad competitivo.
Según el Sr. Hau, estos tres niveles son solo la superficie del competitivo mercado eléctrico. Para que este sea verdaderamente competitivo, se requieren cambios radicales que permitan separar completamente las tres etapas clave de la industria eléctrica: la generación, la transmisión y el despacho del sistema eléctrico nacional.
Además de eso, hay que separar claramente la gestión empresarial de la gestión estatal, y la gestión empresarial de la implementación de políticas de seguridad social.
El Sr. Hau expresó su impaciencia por el hecho de que, 20 años después de la promulgación de la Ley de Electricidad, el "corazón" del sistema eléctrico nacional, el centro nacional de despacho de energía, se haya separado oficialmente de EVN y se haya transferido al Ministerio de Industria y Comercio a partir de agosto de 2024.
Actualmente, este centro todavía se preocupa de estabilizar su organización y personal y no se sabe cuándo realmente podrá salir de la “sombra gigante” de EVN.
Mientras tanto, el elemento vital del sistema eléctrico nacional, es decir, el sistema de transmisión de energía, todavía está bajo el control de la Corporación Nacional de Transmisión de Energía (EVN).
Los delegados están preocupados porque las modificaciones de este proyecto de ley aún no contienen disposiciones jurídicas suficientemente fuertes como para realizar cambios decisivos que ayuden a que el mercado eléctrico competitivo funcione de una manera verdaderamente competitiva, abierta, transparente y justa.
Sin política, sin inversión, sin electricidad
Posteriormente, el ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, explicó que Vietnam ha completado el competitivo mercado de generación de electricidad, con más del 52 % de las fuentes de electricidad pertenecientes a empresas distintas de EVN, como Vietnam Oil and Gas Group (PVN), Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (TKV) e inversores privados. EVN, por su parte, solo representa más del 37 % de las fuentes de electricidad.
Se acaba de emitir la política de acuerdos de compra directa de energía (DPPA) entre grandes usuarios de electricidad.
Afirmando que esta es la base para el funcionamiento del mercado mayorista, el Sr. Dien dijo que el Ministerio de Industria y Comercio está estudiando modificar la estructura de los precios minoristas de electricidad, precios de electricidad de dos componentes... factores para el mercado minorista de electricidad.
El Sr. Dien también prometió absorber plenamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional para completar el proyecto de ley y presentarlo para su aprobación al final de esta sesión.
“Porque no hay políticas, no hay inversión, no hay electricidad. Por lo tanto, si esta ley se aprueba un día tarde, tardaremos muchos años en atraer inversión y tener suficiente electricidad para el desarrollo”, explicó el Ministro de Industria y Comercio.
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