Haciendo realidad la vivienda para los pobres
En el desempeño de las tareas de desarrollo socioeconómico durante los últimos mandatos, la provincia de Ninh Binh siempre se ha centrado en la implementación eficaz de las políticas de seguridad social y ha dedicado numerosos recursos a ello. Esto se refleja claramente en el Documento del XXII Congreso del Comité Provincial del Partido de Ninh Binh, período 2020-2025: "Garantizar la seguridad social, mejorar la calidad de la reducción de la pobreza, priorizar la creación de empleo; promover el desarrollo de recursos humanos, especialmente de alta calidad, y mejorar la calidad de la formación profesional".
El espíritu de la Resolución del XXII Congreso Provincial del Partido ha sido materializado por el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular mediante resoluciones, programas y planes específicos que se ajustan estrechamente a las realidades locales y se adaptan a ellas. Muchas resoluciones se han convertido en guías, atrayendo y reuniendo la participación de numerosos recursos sociales. La Resolución n.º 43/NQ-HDND, de 10 de marzo de 2023, del Consejo Popular Provincial, que estipula la política de apoyo a la construcción y reparación de viviendas para familias de bajos recursos en la provincia de Ninh Binh durante el período 2023-2025 (Resolución n.º 43), es una de esas políticas representativas.
La Sra. Dinh Thi Thanh y el Sr. Nguyen Van Tu (distrito de Yen Mo) son dos de los casi 500 hogares pobres de la provincia que son los primeros beneficiarios de la Resolución No. 43. Ya no se preocupan por la vivienda durante la temporada de lluvias y se sienten reconfortados al prepararse para celebrar el Tet por primera vez en una casa nueva y espaciosa, los hogares pobres como la Sra. Thanh y el Sr. Tu no pudieron ocultar sus emociones. El Sr. Tu expresó: El apoyo de 100 millones de VND de la Resolución No. 43 es una enorme cantidad de dinero, que no podría ganar en toda mi vida. Con este apoyo, tengo más motivación y determinación para demoler la vieja y ruinosa casa y movilizar más fondos para construir una casa sólida. Estoy muy agradecido por la política de la provincia y la ayuda de mis hermanos y la comunidad. Este es un gran y significativo regalo para mi familia.
Español El Sr. Bui Van Voi, Jefe del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales del distrito de Yen Mo, dijo: La Resolución No. 43 del Consejo Popular Provincial es una política muy humana para los pobres. Esta es la primera política con un nivel bastante alto de apoyo para que los pobres construyan nuevas y reparen casas: 100 millones de VND / casa nueva y 50 millones de VND / casa reparada. Para que la política llegue a los sujetos correctos y promueva plenamente su efectividad e importancia, el Comité Popular del Distrito ha ordenado a los departamentos especializados y localidades que movilicen a todo el sistema político para participar, centrándose en implementar un buen trabajo de propaganda en las áreas residenciales; asegurándose de que el trabajo de encuesta se realice para no pasar por alto ningún tema; siendo cuidadosos y determinados para no dejar que ninguna política se aproveche. Además, las localidades, cada familia, clan ... también tienen actividades prácticas, con sus propias maneras de acompañar la política, apoyando a los pobres para construir y reparar casas. Hasta ahora, el distrito de Yen Mo ha completado 80 casas para hogares pobres; De los cuales, 65 hogares recibieron apoyo para nuevas construcciones y 15 hogares recibieron apoyo para reparaciones.
En los últimos años, nuestra provincia ha logrado un buen desempeño en el apoyo a la vivienda para hogares pobres, casi pobres y con servicios de calidad. Con base en los recursos, mecanismos y políticas generales emitidas por el Gobierno Central, nuestra provincia ha aprovechado proactivamente la integración con los presupuestos locales y otros recursos movilizados, implementando políticas y proyectos específicos adaptados a la localidad, contribuyendo así a la implementación efectiva de la reducción de la pobreza en general y apoyando la construcción y reparación de viviendas para hogares pobres en particular.
Por lo general, en 2010, la provincia de Ninh Binh completó la eliminación de casas de paja en ruinas para los beneficiarios de la política y los hogares pobres, con 2.660 casas nuevas y reparadas, con un presupuesto de apoyo total de más de 62 mil millones de VND; en el período de 2015 a 2020, 3.253 hogares con servicios meritorios a la revolución y hogares pobres recibieron apoyo de vivienda, con un presupuesto total de más de 120,1 mil millones de VND, y fue evaluada por el Gobierno central como una provincia a la cabeza del país en el apoyo a los hogares pobres y los hogares de políticas con dificultades de vivienda.
Se espera que en el período 2023-2025, nuestra provincia asigne más de 84 mil millones de VND del presupuesto para implementar la Resolución No. 43. Actualmente, 500 hogares pobres han sido aprobados por el Comité Popular Provincial para apoyar la construcción y reparación de nuevas viviendas en 2023. Para 2025, el 100% de los hogares pobres con dificultades de vivienda en la provincia recibirán apoyo para construir nuevas viviendas o repararlas.

Numerosas políticas especiales para atender a los desfavorecidos
Al iniciar el período 2022-2025, nuestra provincia aún contaba con 9.614 hogares en situación de pobreza, lo que representa el 3,07%, y 10.881 hogares en situación de pobreza, lo que representa el 3,48%. Durante este período, el número de hogares en situación de pobreza en la provincia era reducido. Las localidades y las unidades relacionadas también han realizado investigaciones y asesorado a la provincia para implementar políticas específicas basadas en los recursos de la provincia y que se ajusten a la situación real, de modo que estas políticas sean eficaces.
La Sra. Le Thi Luu, Subdirectora del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, dijo: El mayor desafío en la reducción de la pobreza en la etapa actual es que la mayoría de los hogares pobres son ancianos, solteros, tienen accidentes, enfermedades, etc. Por lo tanto, además de implementar de manera sincrónica y efectiva las políticas de apoyo del Partido y el Estado, nuestra provincia también ha investigado, emitido e implementado muchas políticas de apoyo específicas que son muy importantes, integrales, diversas y mejoran la accesibilidad de los grupos objetivo, especialmente los desfavorecidos.
Español Se han implementado muchas políticas específicas, creando una fuerte impresión en el trabajo de garantizar la seguridad social en la provincia. Típicamente: Resolución No. 23/2020/NQ-HDND del 27 de mayo de 2020 del Consejo Popular Provincial estipulando políticas de apoyo para hogares pobres con miembros que han contribuido a la revolución en la provincia de Ninh Binh; Resolución No. 07/2023/NQHDND del Consejo Popular Provincial de Ninh Binh sobre la enmienda y complementación de una serie de artículos del Reglamento emitido junto con la Resolución No. 130/2021/NQ-HDND del 10 de diciembre de 2021 del Consejo Popular Provincial de Ninh Binh promulgando el Reglamento sobre estándares de asistencia social, niveles de asistencia social y apoyo para una serie de sujetos en circunstancias difíciles en la provincia de Ninh Binh que no han sido regulados en el Decreto No. 20/2021/ND-CP del 15 de marzo de 2021 del Gobierno; Resolución No. 61/2022/NQ-HDND de 27 de octubre de 2022 del Consejo Popular Provincial sobre la normativa de apoyo a las primas del seguro de salud para una serie de grupos de sujetos con registro de residencia permanente en la provincia.
Al evaluar la Resolución n.° 61, el Sr. Vu Xuan Dang, subdirector del Comité Permanente de la Asociación Provincial de Personas Mayores, afirmó: «Actualmente, la provincia cuenta con 152 640 personas mayores, lo que representa el 13,5 % de la población. En los últimos años, las personas mayores de la provincia han disfrutado de políticas como subsidios sociales, tarjetas de seguro médico, subsidios para personas con méritos, deseos de longevidad y regalos, entre otras. La Resolución n.° 61 de la provincia se emitió con la política de apoyar el 100 % de las primas del seguro médico para las personas mayores de 70 a menos de 75 años (el grupo de edad que aún no ha disfrutado de la política de apoyo estatal), ayudándoles a reducir las dificultades, mejorar su calidad de vida y animarlas a vivir una vida feliz, saludable y útil, contribuyendo así a mejorar su calidad de vida».
En particular, con el objetivo de "No dejar a nadie atrás", desde 2017, nuestra provincia ha puesto en marcha el Fondo de Retribución de la Gratitud y Seguridad Social para movilizar recursos y optimizar la labor de mostrar gratitud a quienes han prestado servicios meritorios y garantizar la seguridad social. Gracias al esfuerzo conjunto de las fuerzas sociales, al 25 de noviembre de 2023, la cantidad total movilizada para apoyar el Fondo en sus tres niveles superó los 56.700 millones de VND.
Con este Fondo, solo en 2023, se apoyó la construcción y reparación de 377 casas solidarias y casas de agradecimiento para personas con servicios meritorios, pobres y personas en circunstancias especialmente difíciles; se ayudó a 36 hogares pobres a desarrollar la producción; se ayudó a examinar y tratar a 498 personas; se apoyó a 4.088 estudiantes de hogares pobres para superar dificultades en sus estudios,... contribuyendo significativamente a mejorar la calidad de vida de los beneficiarios de la política, reduciendo significativamente la tasa de pobreza en la provincia.
Para finales de 2023, la provincia contará con 5.905 hogares pobres, lo que representa el 1,86% (un 0,5% menos que en 2022); 7.207 hogares en situación de pobreza extrema, lo que representa el 2,27% (un 0,54% menos que en 2022). Por lo tanto, la reducción del número de hogares pobres y en situación de pobreza extrema en 2023 superó el 31,7% en comparación con el plan asignado por la provincia a principios de año. Además, otras tareas como la atención a las personas con servicios meritorios, la implementación rápida y completa de la protección social, la prevención y la lucha contra los males sociales, la protección infantil y la igualdad de género han tenido importantes cambios positivos, lo que ha generado una fuerte impresión en la labor de garantizar la seguridad social, la estabilidad política, el orden social y la seguridad en la provincia.
Phan Hieu-Dao Hang
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