Konferenz zur Überprüfung der Umsetzung des Beschlusses Nr. 1252/QD-TTg des Premierministers vom 26. September 2019 und der Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses vom 19. November 2024 in der ehemaligen Provinz Ha Nam . (Foto: Organisationskomitee) |
Dies ist für Vietnam eine Gelegenheit, über seine Bemühungen und Erfolge bei der Umsetzung des Übereinkommens zu berichten und gleichzeitig einen Geist des offenen und aufnahmebereiten Dialogs zu demonstrieren und seine Menschenrechtspolitik weiter zu verbessern.
Der Internationale Pakt über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) wurde am 16. Dezember 1966 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedet und ist seit 1976 in Kraft. Er ist eines der wichtigsten internationalen Menschenrechtsinstrumente und umfasst Grundrechte wie das Recht auf Leben, die Meinungsfreiheit, die Versammlungsfreiheit, das Wahlrecht und das Recht auf ein faires Verfahren. Am 24. September 1982 trat Vietnam dem Übereinkommen offiziell bei.
Seitdem bemüht sich Vietnam kontinuierlich, seinen internationalen Verpflichtungen durch Rechtsreformen, die Entwicklung und Verbesserung politischer Maßnahmen nachzukommen und die Anerkennung und Umsetzung bürgerlicher undpolitischer Rechte sicherzustellen. Die Verfassung von 2013 bildet eine wichtige Rechtsgrundlage für die Menschenrechte. Kapitel II der Verfassung legt Menschen- und Bürgerrechte fest und spiegelt die Kernprinzipien des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte wie Gleichheit vor dem Gesetz, Meinungsfreiheit, Versammlungsfreiheit und Wahlrecht wider.
Diese Inhalte sind in zahlreichen Rechtsdokumenten festgelegt. Vietnam hat das in Artikel 19 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte verankerte Recht auf freie Meinungsäußerung im Informationszugangsgesetz von 2016 und im Cybersicherheitsgesetz von 2018 konkretisiert. Diese Dokumente schaffen einen rechtlichen Rahmen für Bürgerinnen und Bürger, um transparent auf Informationen staatlicher Stellen zuzugreifen, das Recht auf freie Meinungsäußerung im Cyberspace auszuüben und gleichzeitig den Missbrauch dieses Rechts zur Verbreitung falscher Informationen und zur Verursachung sozialer Instabilität zu verhindern. Kommunale Behörden und die relevanten Ebenen und Sektoren setzen umfangreiche Propaganda- und Verbreitungsprogramme zum Gesetz über freie Meinungsäußerung ein, beispielsweise durch Flugblätter, Radiosendungen, Seminare, Vorträge usw.
In Bezug auf das in Artikel 25 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte verankerte Wahlrecht erließ Vietnam 2015 das Gesetz zur Wahl der Abgeordnetender Nationalversammlung und der Volksräte. Dieses Gesetz legt fest, dass Bürger unabhängig von Geschlecht, ethnischer Zugehörigkeit oder Religion das Recht haben, an Wahlen teilzunehmen und sich zur Wahl zu stellen. Dank dieses Gesetzes finden die Wahlen für die Abgeordneten der Nationalversammlung und der Volksräte auf allen Ebenen regelmäßig und transparent statt, wobei die Wahlbeteiligung stets hoch ist.
Bei der Wahl der Abgeordneten zur 14. Nationalversammlung (22. Mai 2016) und zur 15. Nationalversammlung (23. Mai 2021) lag die Wahlbeteiligung landesweit bei über 98 %. Dies spiegelt die aktive und verantwortungsvolle Beteiligung der Bevölkerung am politischen Leben wider. Es lässt sich feststellen, dass Vietnams Bemühungen zur Umsetzung des IPBPR den sozioökonomischen Bedingungen und kulturellen Traditionen gerecht werden und eine solide Rechtsgrundlage für die Umsetzung bürgerlicher und politischer Rechte schaffen.
In den 40 Jahren seit seinem Beitritt zum Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte hat Vietnam bemerkenswerte Erfolge bei der Gewährleistung bürgerlicher und politischer Rechte erzielt, wie Rechtsreformen, nationale Zielprogramme und Menschenrechtspolitiken belegen. Allein im Zeitraum 2019–2025, von der 143. Sitzung (März 2019) bis zur 144. Sitzung (Juli 2025), hat Vietnam zahlreiche wichtige Rechtsdokumente erlassen und geändert und damit sein Engagement für eine schrittweise Reduzierung der Todesstrafe im Einklang mit internationalen Trends und Artikel 6 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte unter Beweis gestellt.
Kürzlich wurde mit dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Strafgesetzbuches, in Kraft ab 1. Juli 2025, die Todesstrafe für acht Straftaten abgeschafft, darunter: Aktivitäten zum Sturz der Volksregierung; Spionage; Sabotage der materiellen und technischen Einrichtungen der Sozialistischen Republik Vietnam; Herstellung und Handel mit gefälschten Medikamenten und Präventivmitteln; illegaler Transport von Betäubungsmitteln; Unterschlagung von Eigentum; Annahme von Bestechungsgeldern; Sabotage des Friedens und Führung von Angriffskriegen. Personen, die vor dem 1. Juli 2025 wegen der oben genannten acht Straftaten zum Tode verurteilt werden, müssen ihre Strafe nicht antreten, sondern werden zu lebenslanger Haft verurteilt.
Das Jugendstrafgesetz von 2019 und das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in geänderter Fassung), die am 1. Juli 2025 in Kraft treten, stärken die Maßnahmen zum Schutz gefährdeter Gruppen und gewährleisten das Recht auf ein faires Verfahren und das Recht auf persönliche Sicherheit.
Nationale Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025, wie etwa: Der Masterplan für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030 (Resolution Nr. 88/2019/QH14 der Nationalversammlung, herausgegeben am 18. November 2019) konzentriert sich auf 10 Komponentenprojekte und fördert das Recht auf Selbstbestimmung und ethnische Gleichstellung gemäß Artikel 1 und 25 des ICCPR.
Durch die Umsetzung von Projekten zur Land-, Wohnungs- und Trinkwasserversorgung, zur Entwicklung von Bildung und Gesundheitsversorgung sowie zur Gleichstellung der Geschlechter konnten die Lebensbedingungen der Menschen deutlich verbessert werden. Zudem wurden ihnen Möglichkeiten für einen schnellen Zugang zu Informationen geschaffen und die Teilnahme an gesellschaftspolitischen Aktivitäten gefördert.
Oder das nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 (Beschluss Nr. 90/QD-TTg des Premierministers, herausgegeben am 18. Januar 2022) priorisiert arme Haushalte und stärkt das Recht auf Leben und soziale Sicherheit, insbesondere in benachteiligten Gebieten.
Rechtzeitig erlassene Richtlinien, die den Anforderungen der neuen Phase gerecht werden, spielen eine wichtige Rolle bei der Förderung der Menschenrechte, insbesondere in ethnischen Minderheiten und Bergregionen.
Die Verbreitung und Popularisierung von Gesetzen zu bürgerlichen und politischen Rechten wurde kontinuierlich gefördert. Am 26. September 2019 erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 1252/QD-TTg, mit dem er den Plan zur Verbesserung der wirksamen Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte und der Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses der Vereinten Nationen genehmigte.
Im ganzen Land finden Konferenzen, Workshops und Schulungen zum ICCPR unter Beteiligung von Ministerien, Sektoren, Kommunen und der Gesellschaft statt. Dadurch wird das Bewusstsein aller Bevölkerungsschichten schrittweise geschärft und den Behörden wird eine wirksamere Durchsetzung des Gesetzes ermöglicht. Auf diese Weise wird eine wichtige Grundlage dafür geschaffen, dass die im ICCPR festgelegten Rechte im Leben konkret verwirklicht werden können.
Vietnams Bemühungen um die Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte wurden von der internationalen Gemeinschaft und einheimischen Experten positiv aufgenommen. Der Menschenrechtsausschuss der Vereinten Nationen würdigte in seinen Empfehlungen nach der dritten Dialogsitzung 2019 Vietnams Fortschritte bei der Verbesserung seines Rechtsrahmens und der Umsetzung von Rechten wie Religionsfreiheit, dem Recht auf ein faires Verfahren und dem Recht auf Gleichstellung der Geschlechter.
Insbesondere im vierten Zyklus der Allgemeinen Regelmäßigen Überprüfung (UPR) des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen (September 2024) billigte der Menschenrechtsrat den vietnamesischen Nationalbericht mit 271 von 320 Empfehlungen und erreichte damit eine Quote von 84,7 %, die höchste in vier Zyklen. Viele Länder drückten ihre Zustimmung und Anerkennung für Vietnams Leistungen bei der Gewährleistung der Menschenrechte, einschließlich der bürgerlichen und politischen Rechte, aus.
Trotz seiner Erfolge sieht sich Vietnam weiterhin mit einer Reihe verzerrter und negierender Argumente hinsichtlich seiner Bemühungen zur Umsetzung des IPBPR konfrontiert. Einige extremistische und böswillige Organisationen und Einzelpersonen werfen Vietnam auf der Grundlage voreingenommener und ungenauer Informationen Verletzung der Meinungsfreiheit, willkürliche Inhaftierungen und Einschränkung des Versammlungsrechts vor. Sie behaupten, Vietnam schränke die Meinungsfreiheit ein, insbesondere im Cyberspace. Die Realität zeigt jedoch, dass die Vietnamesen frei sind, sich in sozialen Netzwerken zu engagieren und ihre Ansichten und Meinungen im Rahmen der Gesetze zu äußern.
Laut dem Digital Vietnam 2025 Report von We Are Social & Meltwater gab es Anfang 2025 in Vietnam 79,8 Millionen Internetnutzer, wobei 78,8 % der Bevölkerung online waren. Das Cybersicherheitsgesetz von 2018 verhindert lediglich den Missbrauch der Meinungsfreiheit zur Verbreitung falscher Informationen, zur Anstiftung zu Gewalt oder zur Schaffung sozialer Instabilität. Einige Verstöße, die in der Vergangenheit geahndet wurden, wurden alle im Einklang mit den gesetzlichen Verfahren geahndet.
Eine weitere Behauptung, Vietnam nehme Personen willkürlich und ohne konkrete Beweise fest und ohne Berücksichtigung geltender Rechtsvorschriften, ist falsch. Die Strafprozessordnung von 2015 (geändert und ergänzt 2021) legt eindeutig fest, dass jede festgenommene Person das Recht auf Information über die Gründe, einen Anwalt und ein faires Verfahren hat. Vietnams Pro-bono-Rechtshilfesystem unterstützt viele Fälle, insbesondere schutzbedürftige Gruppen, im Einklang mit den durch Artikel 9 und 14 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte geschützten Rechten.
Die im Bericht und in der Dialogsitzung vorgelegten Informationen und Beweise werden eine klare Antwort geben und falsche Informationen über die Menschenrechtslage in Vietnam widerlegen. Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh |
Die oben genannten Beispiele zeigen teilweise den Mangel an objektiven Ansichten und Einschätzungen einiger Organisationen und Einzelpersonen, die Vietnams kontinuierliche Bemühungen zur Umsetzung des IPBPR in Frage stellen. Die sozioökonomische Entwicklung Vietnams, die Rechtsreform und die internationalen Verpflichtungen sind jedoch der überzeugendste Beweis für die Erfolge und die politische Entschlossenheit unserer Partei und unseres Staates bei der Gewährleistung und Förderung bürgerlicher und politischer Rechte im Einklang mit den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist.
Der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tinh sagte: „Die im Bericht und in der Dialogsitzung vorgelegten Informationen und Beweise werden eine klare Antwort sein und falsche Informationen über die Menschenrechtslage in Vietnam widerlegen.“
Die erzielten Ergebnisse bestätigen, dass Vietnam stets ein aktives und verantwortungsvolles Mitglied bei der Umsetzung des IPBPR-Übereinkommens ist. Durch umfassende Reformen in der Gesetzgebung, die Umsetzung nationaler Zielprogramme im Einklang mit den Anforderungen der neuen Periode und die Stärkung der sektorübergreifenden Koordination erfüllt Vietnam seine internationalen Verpflichtungen vollumfänglich und verfolgt gleichzeitig ein höheres Ziel: den Aufbau einer gerechten, demokratischen und prosperierenden Gesellschaft, die fest in die neue Ära eintritt. Wir müssen auch offen anerkennen, dass die Gewährleistung bürgerlicher und politischer Rechte derzeit noch mit vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden ist. Vietnam zeigt sich jedoch stets offen, hört auf berechtigte Meinungen und Vorschläge und verbessert seine Menschenrechtspolitik kontinuierlich.
Laut Genosse Nguyen Thanh Tinh nahm Vietnam an der Dialogsitzung „mit Offenheit und Aufgeschlossenheit für die angesprochenen Themen teil, um die Inhalte, die wir erfolgreich umgesetzt haben, zu verinnerlichen und weiter zu fördern. Gleichzeitig verfolgen wir einen angemessenen Ansatz, um die wirksamere Umsetzung der Konvention zu fördern.“ Der Schutz und die Förderung der Menschenrechte sind das Ziel unserer Partei und unseres Staates und schaffen Impulse für die nachhaltige Entwicklung des Landes.
Laut nhandan.vn
Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/viet-nam-quan-tam-bao-dam-cac-quyen-dan-su-chinh-tri-155437.html
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