Neue politische Maßnahmen und Flexibilität bei den Investitionsverfahren gelten als Hebel für einen Durchbruch im sozialen Wohnungsbau in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Am 21. November informierte Frau Pham Thi Thu Ha, stellvertretende Leiterin der Abteilung für sozialen Wohnungsbau – Abteilung für Wohnungs- und Immobilienmarktmanagement ( Bauministerium ) im Rahmen des Seminars „Sozialwohnungen: Durchbruch durch neue Richtlinien“, das von der Zeitung Nguoi Lao Dong organisiert wurde, über einige Neuerungen in der Politik zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus.
Durchbruch aus der Politik
Laut Frau Ha stellt das Wohnungsbaugesetz 2023 einen Durchbruch dar, da es die Rolle der lokalen Behörden bei der Planung und Zuteilung von Landmitteln für den sozialen Wohnungsbau betont und dabei in allen Phasen, von der Politikgestaltung bis zur Investorensuche, mit dem Investitionsgesetz im Einklang steht. Die Volkskomitees der Provinzen identifizieren proaktiv Landmittel aus kommerziellen Projekten, Nicht-Projekten oder durch Zahlung, um die Verantwortung für den sozialen Wohnungsbau sicherzustellen.
Das Gesetz erweitert zudem die Investitionsmöglichkeiten, fördert den Bau von Arbeiter- und Militärunterkünften und erhöht die Anreize für Investoren. Insbesondere sind Investoren von Landnutzungsgebühren befreit, genießen eine Gewinnrate von 10 % und können gemäß der genehmigten Richtlinie 20 % des Projektgebiets gewerblich nutzen.
Darüber hinaus werden der vietnamesische Gewerkschaftsbund und Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen (FDI) durch das Gesetz in die Liste der Investoren für Sozialwohnungen aufgenommen. Der Kreis der Begünstigten wird erweitert, sodass Unternehmen und Genossenschaften Sozialwohnungen mieten können, um die Wohn- und Einkommensbedingungen beim Kauf oder der Anmietung von Sozialwohnungen zu lockern. Das maximale Einkommen für Begünstigte wird ebenfalls erhöht und ist für jedes Subjekt, insbesondere für die Streitkräfte, flexibel.
Ein Durchbruch ist das Kapital, das es Investoren und Bürgern ermöglicht, Kredite von Banken für den Bau, die Renovierung oder den Kauf von Sozialwohnungen aufzunehmen. Dies schafft eine starke Triebkraft für die Projektentwicklung. Diese Änderungen, zusammen mit dem Projekt zum Bau von einer Million Sozialwohnungen undder bevorstehenden Aufsichtsverordnung der Nationalversammlung , dürften die Politik bald in die Praxis umsetzen und nachhaltigen Sozialwohnungsbau schaffen.
Aus geschäftlicher Sicht befürwortet Herr Tran Quoc Dung, stellvertretender Generaldirektor der Hung Thinh Corporation, die neuen, bahnbrechenden Richtlinien für den sozialen Wohnungsbau. Er hofft jedoch auch, dass die Behörden die Verfahren beschleunigen, um Zeit und Kosten für Investoren zu senken und ihnen den Zugang zu Grundstücksfonds zu ermöglichen. Investoren mit Grundstücksfonds, die Sozialwohnungsprojekte realisieren möchten, die jedoch den Planungsvorschriften entsprechen, benötigen zudem eine Reaktion der Behörden, um die Planungskonformität zu klären und die Investitionsrichtlinien für eine schnelle Projektumsetzung zu genehmigen.
Truong Anh Tuan, Vorsitzender der Hoang Quan Group, schlug vor, günstige Konditionen wie Kreditzinsen für Unternehmen und Eigenheimkäufer rückwirkend anzuwenden. Darüber hinaus sollte es einen Mechanismus für Investoren mit sauberen Grundstücksfonds geben, die Sozialwohnungen bauen wollen. Dieser sieht vor, dass der Grundstückspreis inklusive Steuern in den Selbstkostenpreis einfließt.
Herr Le Huu Nghia, Direktor der Le Thanh Real Estate Company, erklärte, dass sich Unternehmen klarere Regelungen für eine reibungslose Umsetzung wünschen und gleichzeitig Unstimmigkeiten zwischen alten und neuen Gesetzen in der Nachprüfungsphase von Sozialwohnungsprojekten vermeiden möchten. Banken haben Kredite sehr gut unterstützt, doch die Frage, ob die Projektverfahren genehmigt werden, ist noch offen. Ohne Transparenz und Klarheit wird die Förderung von Investitionen in den sozialen Wohnungsbau in Zukunft auf erhebliche Schwierigkeiten stoßen.
Vertreter der Redaktion und Delegierte tauschten sich am Rande der von der Zeitung Nguoi Lao Dong organisierten Diskussion am 21. November aus. Foto: HOANG TRIEU
Verfahren vereinfachen, Anreize erhöhen
Aus Managementsicht stimmte Herr Nguyen Van Hoan, stellvertretender Leiter der Abteilung für Wohnungsbau und Immobilienmarkt des Bauamts von Ho-Chi-Minh-Stadt, der Notwendigkeit zu, die Investitionsverfahren zu verkürzen. Er sagte, das Bauamt habe kürzlich Stellungnahmen von verschiedenen Abteilungen eingeholt und vorgeschlagen, die drei aktuellen Schritte des Investitionsverfahrens in den Abteilungen Planung und Investitionen, Planung und Architektur sowie Naturressourcen und Umwelt zu integrieren, um die Zeit zu verkürzen. Anschließend führe das Bauamt das Baugenehmigungsverfahren durch.
Laut Herrn Huynh Trinh Phong, Leiter der Abteilung für Planung und Rechtsmanagement im Planungs- und Architekturamt von Ho-Chi-Minh-Stadt, verfügt die Stadt derzeit über zwei Grundstücksfonds für soziale Wohnungsbauprojekte: einen 20-prozentigen Grundstücksfonds für gewerbliche Wohnungsbauprojekte mit Restschuld und einen zweiten Grundstücksfonds, den Investoren für sozialen Wohnungsbau finden, kaufen, übertragen oder für den sie eine Projektinvestition beantragen.
Derzeit orientiert die Stadt die Anordnung modernisierter Sozialwohnungsprojekte und integriert diese in den Bebauungsplan. Ein neuer Schritt besteht darin, den Standort und die spezifischen Ziele klar zu definieren, ohne dass die örtliche Planung oder die Koeffizienten angepasst werden müssen.
Herr Phong empfahl der Stadt außerdem, den Bodenfonds zu überprüfen, der seinen Verpflichtungen im Bereich Sozialwohnungen nicht nachgekommen ist (20 % des Bodenfonds für gewerbliche Wohnprojekte). Andere geeignete Ersatzstandorte zu finden, öffentliches Land in den Bodenfonds für Sozialwohnungen einzubringen und es Investoren vorzustellen. Außerdem empfahl er der Stadt, eine auf Sozialwohnungen spezialisierte Website einzurichten, auf der Bedürftige das Projekt suchen und öffentlich bekannt geben können, damit die Menschen leicht darauf zugreifen und auswählen können.
Tran Quang Thang, Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Wirtschafts- und Managementforschung, hofft, dass Regierung, Ministerien und Sektoren bei der Förderung sozialer Wohnungsbaupolitik größere Fortschritte erzielen. Dies erfordert nicht nur innovatives Denken, sondern auch die Zusammenarbeit der Bevölkerung, um diese menschenwürdige Politik umzusetzen. Darüber hinaus müssen die städtischen Abteilungen und Sektoren die Bearbeitung von Investitionsverfahren beschleunigen und so ein günstigeres Umfeld für Projekte schaffen. Gleichzeitig sollten lokale Experten und Organisationen ermutigt werden, Ideen einzubringen, Strategien zu entwickeln und geeignete Lösungen vorzuschlagen.
Die Zeitung Nguoi Lao Dong dankt der Vietcombank für die Begleitung der Diskussion „Sozialwohnungen: Durchbruch durch neue Richtlinien“.
Schwierigkeiten mit vielen spezifischen Lösungen lösen
Bui Xuan Cuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Umsetzung des sozialen Wohnungsbaus in fast allen Phasen auf zahlreiche Schwierigkeiten und Probleme gestoßen sei – von der Bauplanung über die Grundstücksvergabe und die Festlegung der finanziellen Verpflichtungen bis hin zur Preisfestsetzung für Sozialwohnungen. Auch die Grundstückszuteilung, die Beschaffung von Investitionen und die Mobilisierung weiterer finanzieller Ressourcen zur Umsetzung des Projekts seien große Probleme gewesen.
Angesichts der oben genannten Engpässe hat die Stadt zahlreiche konkrete Lösungen umgesetzt, um Schwierigkeiten zu beseitigen und den Fortschritt zu beschleunigen. Was die Planung betrifft, legt Ho-Chi-Minh-Stadt dem Premierminister dringend den Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030 mit einer Vision bis 2050 zur Genehmigung vor. Eine weitere sehr wichtige Aufgabe ist die dringende Fertigstellung der Vorbereitungen für das Anpassungsprojekt für den Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt. Derzeit konzentriert sich die Stadt darauf, das Projekt fertigzustellen und es dem Premierminister im November vorzulegen.
Auf dieser Grundlage wird die Stadt den Flächennutzungsplan festlegen, Standorte für Sozialwohnungen klar identifizieren und dabei der Entwicklung neuer Gebiete oder der Wiederverwendung alter Standorte Priorität einräumen und die Rechtmäßigkeit der Planung während des Bauprozesses sicherstellen.
Was Investitionen betrifft, ist der Prozess der Genehmigung von Richtlinien und der Anerkennung von Investoren für Sozialwohnungsprojekte nach wie vor kompliziert und erfordert die Koordination vieler Abteilungen und Sektoren. Um dieses Problem zu lösen, hat Ho-Chi-Minh-Stadt eine spezielle Arbeitsgruppe unter der Leitung eines Leiters der Abteilung für Planung und Investitionen eingerichtet. Diese Gruppe wird sich auf die Lösung investitionsbezogener Probleme, die Verkürzung der Bearbeitungsdauer von Dokumenten und die Einholung branchenübergreifender Meinungen konzentrieren.
Was Grundstücke betrifft, sind Sozialwohnungsprojekte von den Landnutzungsgebühren befreit. Um das Projekt umsetzen zu können, ist es jedoch weiterhin notwendig, den Abschluss der Landzuteilungsverfahren zu beschleunigen und die Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen in nichtlandwirtschaftliche Flächen zu ermöglichen.
Darüber hinaus hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt das Bauamt beauftragt, in Abstimmung mit dem Gewerkschaftsbund von Ho-Chi-Minh-Stadt den Bau von Sozialwohnungen, insbesondere Miet- und Mietkaufwohnungen, zu fördern, um den großen Bedarf der Arbeiter und Hilfsarbeiter zu decken.
Schwerpunkt auf der Entwicklung von Mietwohnungen
Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender des Immobilienverbands von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, die Entwicklung von Sozialwohnungen zur Miete sei die Hauptrichtung. Eine aktuelle Umfrage habe gezeigt, dass die Nachfrage nach Sozialwohnungen zur Miete durch Arbeiter und Hilfsarbeiter deutlich höher sei als die Nachfrage nach Kaufwohnungen. Dies entspreche der finanziellen Leistungsfähigkeit und den Lebensbedingungen der meisten Arbeiter.
Um den sozialen Wohnungsbau zu fördern, sei es laut Herrn Chau notwendig, sich auf Kernfaktoren wie Grundstücksfonds, Kreditförderung und die Vereinfachung von Investitionsverfahren zu konzentrieren. Die Kosten für den Grundstückserwerb müssten korrekt und ausreichend kalkuliert und die Kreditzinsen gesenkt werden, um günstigere Bedingungen zu schaffen. Der soziale Wohnungsbau, insbesondere in Ho-Chi-Minh-Stadt, sei eine dringende Aufgabe, die die Zusammenarbeit und Unterstützung der gesamten Gesellschaft erfordere, um die gesetzten Ziele zu erreichen.
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Quelle: https://nld.com.vn/tim-don-bay-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241121223038311.htm
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