Am 4. Juli organisierte die Zeitung Nguoi Lao Dong eine Talkshow mit dem Thema: „Qualitätsbeurteilung an Universitäten: Substanz oder Form?“ mit der Teilnahme von Experten, Bildungsmanagern und Vertretern von Hochschuleinrichtungen.
Inspektion ist mit Autonomie verbunden – muss aber richtig verstanden werden
Experten haben viele Fragen zur Autonomie der Universitäten im Zusammenhang mit der Bewertung der Bildungsqualität offen diskutiert. Laut Dr. Nguyen Duc Nghia, Mitglied des Rates für Bildungsqualitätsbewertung des Zentrums für Qualitätsbewertung der Nationalen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt, ist die obligatorische Bewertung der Bildungsqualität im Hochschulgesetz von 2018 und verwandten Dokumenten festgelegt. Hochschulen (allgemein als Schulen bezeichnet) erhalten nach der Akkreditierung Autonomie in Bereichen wie Ausbildung, Einschreibung, Finanzen, Personalwesen usw. In jüngster Zeit wurde die Autonomie der Schulen beispielsweise durch die Wahl von Schulleitern umgesetzt, die nur vom zuständigen Ministerium anerkannt wird.
Experten diskutieren im Programm. Foto: DUY PHU
Dr. Le Truong Tung, Vorstandsvorsitzender der FPT University, erklärte, das Hochschulgesetz von 2018 beinhalte zwei wichtige Themen: Autonomie und Qualität. Um eine Qualitätskultur an Universitäten zu fördern, verknüpft der Staat diese beiden Themen. Das bedeutet, dass die Hochschulen bei der Qualitätssicherung autonom agieren können. Dank dieser Regelung haben die meisten Hochschulen in den letzten fünf bis sieben Jahren den Qualitätsfahrplan umgesetzt.
Dr. Nguyen Thi Thu Ha – Rektorin der Binh Duong University und Vizepräsidentin des Vietnam University Education Quality Assurance Network Club – sagte, dass in den USA eine Akkreditierung nicht verpflichtend sei.
Schulen hingegen möchten ihre Lehraktivitäten so effektiv wie möglich durchführen, indem sie beispielsweise Projekte zur Entwicklung von Einrichtungen bauen oder bei Banken Kapital aufnehmen, um in Lehraktivitäten zu investieren. Dabei müssen sie beurteilen, ob die Bildungseinrichtung die Qualitätsstandards erfüllt oder nicht; ob die Schüler einen Abschluss von akkreditierten Schulen haben oder nicht …
Ob es einem gefällt oder nicht: Auch wenn der Staat es nicht vorschreibt, müssen sie die Inspektion dennoch freiwillig durchführen.
Sparen, um die Ausgabenlast zu reduzieren
MSc. Dam Duc Tuyen von der Abteilung für Prüfungs- und Bildungsqualitätsmanagement der University of Finance – Marketing sprach über die Kosten der Akkreditierung von Ausbildungsprogrammen und sagte, dass sich die Kosten bei einer Akkreditierung des Ausbildungsprogramms gemäß den Standards des Ministeriums für Bildung und Ausbildung auf 460 bis 570 Millionen VND pro Programm belaufen, wovon die Kosten für die externe Bewertung und Akkreditierung etwa 300 Millionen VND pro Ausbildungsprogramm ausmachen.
Die Kosten für eine Akkreditierung nach ausländischen Standards wie dem ACBSP sind sogar noch höher. Dr. Nguyen Thi Thu Ha erklärte, dass Schulen für die Akkreditierung sowohl inländische als auch ausländische Akkreditierungsorganisationen wählen können. Im Allgemeinen seien die Kosten für ausländische Akkreditierungsorganisationen jedoch aufgrund von Übersetzungsgebühren, internationalen Reisekosten, Jahresgebühren usw. höher.
Dr. Le Truong Tung ist der Ansicht, dass im Kontext der mit der Akkreditierung verbundenen Universitätsautonomie eine Akkreditierung notwendig und für Schulen und Studenten von Vorteil ist. Das Problem besteht darin, möglichst viel zu sparen. Ist es für das externe Bewertungsteam notwendig, auf Reisen Business-Class-Tickets oder VIP-Hotelzimmer zu nutzen?
Als Teilnehmer des Inspektionsteams berichteten die Programmgäste auch ausführlich über externe Bewertungsaktivitäten. Dr. Nguyen Thi Thu Ha fügte hinzu, dass für den Inspektionsprozess der Standards 1 bis 5 Experten mit fundierter Fachkenntnis eingeladen werden und die Techniker in diesem Bereich promoviert sein müssen. Bei der Inspektion der Schule durch das externe Inspektionsteam muss es Unabhängigkeit, Objektivität und Transparenz gewährleisten. „Derzeit verfügt das Ministerium für Bildung und Ausbildung über ein Dozenteninformationssystem. Bei der Inspektion werden wir die Daten des Ministeriums für Bildung und Ausbildung überprüfen“, bekräftigte Dr. Ha.
Dr. Nguyen Duc Nghia erklärte, dass das externe Bewertungsteam etwa einen Monat vor der Bewertung alle von der Schule bereitgestellten Selbstbewertungsunterlagen gelesen habe. Danach dauerte der eigentliche offizielle Begutachtungsprozess vier bis fünf Tage. Wichtig ist, dass der Bewertungsbericht vor der Einladung des Bewertungszentrums durch die Schule geprüft werden muss. Entspricht der Bericht nicht den Anforderungen, wird er zurückgeschickt.
Ist Qualitätskontrolle real?
Als Reaktion auf die Information, dass aktuelle externe Bewertungen hauptsächlich auf Aufzeichnungen und Dokumenten basieren und die tatsächliche Bewertung des internen Qualitätssicherungssystems nicht berücksichtigen, sagte MSc. Tuyen, dass diese Bewertung nicht genau sei, da das externe Bewertungsteam nicht nur Informationen und Nachweise zur Selbstbewertung der Schule lese, sondern auch die Einrichtungen begutachte und Schulleiter, Dozenten, Unternehmen, Absolventen usw. interviewe.
Dr. Nghia sagte, es komme nicht mehr vor, dass diese oder jene Schule Dozenten und Ausrüstung für die Akkreditierung ausleihe, da das HEMIS-System des Bildungsministeriums feststelle, ob der Dozent zur Schule gehöre oder nicht, was die Sache einfacher mache. „Was das externe Evaluierungsteam jedoch nicht als Betrug, sondern als Variationen und Verbesserungen zur Erfüllung der Akkreditierungskriterien für Dozenten und Studierende bezeichnet, ist wahr. Das liegt am mangelnden Verständnis der Schule, kann aber auch Absicht sein, wie beispielsweise bei der Akkreditierung eines Masterstudiengangs. Die Schule zählt alle Dozenten dieser Fakultät und sogar die gesamte Schule, während nur das Lehrpersonal, das diesen Studiengang direkt unterrichtet, als Voraussetzung gilt“, so Dr. Nghia.
Dr. Nguyen Duc Nghia sagte außerdem, dass wir die aktuelle Situation des Ausbildungsprogramms oder der Bildungseinrichtung nicht vollständig beurteilen können, wenn wir nur die Zeit betrachten, die das externe Evaluierungsteam an der Schule arbeitet, einschließlich der etwa viertägigen Voruntersuchung. Denn ein Inspektionsteam muss manchmal einen ganzen Monat lang inspizieren/kontrollieren.
Dr. Nghia sagte jedoch, dass die aktuelle externe Bewertung noch immer aussagekräftig sei, da das externe Bewertungsteam vor der offiziellen Umfrage einen Monat Zeit hatte, den Selbstbewertungsbericht zu untersuchen und zu studieren.
Externe Bewertungen sind eine notwendige Voraussetzung für Objektivität und Transparenz. Um die Akkreditierungsergebnisse zu erreichen, ist jedoch ein wirksames internes Qualitätssicherungssystem erforderlich. Die Frage ist, ob das interne Qualitätssicherungssystem anerkannt werden kann. Dr. Nguyen Thi Thu Ha ist der Ansicht, dass ein wirksames internes Qualitätssicherungssystem nur einer der Faktoren ist, die die Qualität der Akkreditierungsergebnisse von Ausbildungseinrichtungen/Ausbildungsprogrammen bestimmen.
„Um qualitativ hochwertige Beurteilungsergebnisse zu erzielen, bedarf es einer objektiven Beurteilung durch Arbeitgeber, Absolventen und Experten in den Bereichen, in denen die Bildungseinrichtung ausbildet … Industrieländer mit weltweit führenden Bildungseinrichtungen führen weiterhin eine Qualitätsbewertung sowohl der Bildungseinrichtungen als auch der Ausbildungsprogramme durch“, kommentierte Dr. Ha.
Das richtige Testmodell finden
Im Rahmen der Veranstaltung diskutierten Experten auch das zukünftige Akkreditierungsmodell in Vietnam, um Qualität zu sichern und Ressourcen zu sparen. Dr. Le Truong Tung sagte, dass parallel zu den gemeinsamen nationalen Akkreditierungsstandards ein internationales Akkreditierungsprogramm für die Hochschulbildung eingeführt werden sollte. Insbesondere für das Gesundheitswesen oder stark internationalisierte Sektoren sollten zusätzliche, separate internationale Standards gelten. Akkreditierungsergebnisse internationaler Organisationen können als vietnamesischer Standard anerkannt werden. Inländische Akkreditierungsorganisationen können dann am Zertifizierungsprozess teilnehmen, wodurch ein transparenteres und stabileres System als derzeit entsteht. Jede Universität hat ihre eigenen Stärken und ihre eigene Qualitätsorientierung, daher ist es nicht ratsam, zu viele Standards starr anzuwenden. Stattdessen sollte es einen gemeinsamen, verbindlichen Standard für alle Hochschulen geben, der es den Hochschulen ermöglicht, eigene Standards zu wählen, die ihren Besonderheiten und Entwicklungsstrategien entsprechen.
Quelle: https://nld.com.vn/thuc-day-van-hoa-kiem-dinh-chat-luong-dh-196250704215040982.htm
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