Zuvor hatte der Premierminister am 1. April 2021 den Beschluss Nr. 523 erlassen, mit dem er die „Vietnam Forstentwicklungsstrategie für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050“ genehmigte. Die Strategie zielt darauf ab, den Forstsektor zu einem echten wirtschaftlichen und technischen Sektor auszubauen und Wälder sowie die für die Forstwirtschaft vorgesehenen Flächen anzulegen, zu bewirtschaften, zu schützen, zu entwickeln und nachhaltig zu nutzen. Gleichzeitig soll eine breite und gleichberechtigte Beteiligung aller Wirtschaftssektoren an Forstaktivitäten sichergestellt, die Mobilisierung sozialer Ressourcen maximiert und fortschrittliche Wissenschaft und Technologie eingesetzt werden. Das Potenzial, die Rolle und die Wirkung der Wälder sollen gefördert werden, damit die Forstwirtschaft einen immer wichtigeren Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung, zum Schutz der ökologischen Umwelt und zur Sicherung der Wasserressourcen leisten kann.
Laut Herrn Trieu Van Luc, stellvertretender Direktor der Forstabteilung (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), hat sich die forstwirtschaftliche Produktionsstruktur in Richtung steigender Wertschöpfung verschoben; der forstwirtschaftliche Produktionswert ist stetig um 4,6 % pro Jahr gestiegen. Jährlich werden landesweit über 260.000 Hektar Wald angepflanzt. Produktivität und Qualität der gepflanzten Wälder wurden verbessert, sodass über 70 % des Holzmaterials für die Verarbeitung von Forstprodukten für den Export und den Inlandsverbrauch bereitgestellt werden. Der Exportwert von Holz und Forstprodukten erreicht durchschnittlich 15,8 Milliarden US-Dollar pro Jahr, bei einem hohen Handelsüberschuss.
Im Bereich der sozialen Sicherheit haben die Forstaktivitäten rund 5 Millionen Arbeitsplätze geschaffen. Es wurden Maßnahmen zum Schutz der Wälder ergriffen, darunter Vertragsschutz für Haushalte, Einzelpersonen und Gemeinden mit einer durchschnittlichen Fläche von rund 6,2 Millionen Hektar pro Jahr. Dadurch werden Einkommensquellen geschaffen, die Lebensbedingungen der Menschen verbessert, zur Hungerbekämpfung und Armutsbekämpfung beigetragen und neue ländliche Gebiete in Bergregionen geschaffen. Im Umweltbereich wird die Waldbedeckungsrate weiterhin bei 42,02 % gehalten; die strikte Bewirtschaftung wird verstärkt und die Abholzung natürlicher Wälder gestoppt. Die Einnahmen aus forstwirtschaftlichen Umweltdienstleistungen erreichen durchschnittlich 3.650 Milliarden VND pro Jahr. Im Jahr 2023 wurden 4.130 Milliarden VND eingenommen, davon 997 Milliarden VND aus dem Verkauf von Waldkohlenstoffzertifikaten, was zur Entlastung der Staatsausgaben beiträgt.
Im Bericht der Forstbehörde heißt es außerdem, dass das Gesamtbudget für die Umsetzung der Strategie 2021–2023 zum Schutz und zur Entwicklung der Wälder rund 56,7 Billionen VND beträgt. Davon entfallen knapp 12,6 Billionen VND auf den Staatshaushalt, knapp 11 Billionen VND auf die Einnahmen aus dem Forstumweltdienst und über 33 Billionen VND auf Eigeninvestitionen von Organisationen und Einzelpersonen.
Herr Nguyen Quoc Tri, stellvertretender Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, räumte ein, dass die drei Jahre nach der Umsetzung der vietnamesischen Forstentwicklungsstrategie für den Zeitraum 2021–2030 erzielten Ergebnisse einen immer wichtigeren Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung, zum ökologischen Umweltschutz, zur Eindämmung von Naturkatastrophen, zur proaktiven Reaktion auf den Klimawandel, zur Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit sowie zur erfolgreichen Umsetzung der nationalen Ziele für nachhaltige Entwicklung geleistet hätten. Einige wichtige Ziele wurden jedoch im Vergleich zum Plan nicht erreicht, wie etwa der Exportumsatz von Holz und Forstprodukten, oder die Wertschöpfung des Forstsektors steht nicht im Einklang mit seinem Potenzial. Dies liegt daran, dass der Forstsektor in letzter Zeit mit zahlreichen unvorhersehbaren Schwankungen wie Krieg oder Klimawandel konfrontiert war.
Laut Nguyen Van Tien, Vizepräsident der Vereinigung für Agrarökonomie und ländliche Entwicklung, muss das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Forstplanung bald abschließen, um die Übereinstimmung mit der Landnutzungsplanung auf drei Ebenen sicherzustellen: auf nationaler, provinzieller und Bezirksebene. Eine angemessene Zuteilung von Landmitteln entsprechend den Landnutzungsanforderungen und eine strikte Steuerung der Umnutzung von Forstflächen sind erforderlich. Gleichzeitig muss der Landzugang für Unternehmen mit forstwirtschaftlicher Produktion und Geschäftsbedarf verbessert werden. Die Übertragung von Forstnutzungsrechten muss an Unternehmen erfolgen.
Nach Angaben des Forstministeriums (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) beliefen sich die Einnahmen aus forstwirtschaftlichen Umweltdienstleistungen nach drei Jahren Umsetzung der vietnamesischen Forststrategie auf durchschnittlich 3.650 Milliarden VND pro Jahr. Im Jahr 2023 wurden 4.130 Milliarden VND eingenommen, davon 997 Milliarden VND aus der Kohlenstoffabsorption und -speicherung im Wald. Dies trug zur Entlastung der Staatsausgaben bei, ermöglichte den Schutz von rund 7,3 Millionen Hektar Wald und stellte eine wichtige und nachhaltige Finanzierungsquelle für den Forstsektor dar.
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