Lebensunterhaltsschulden von Hunderten Millionen Dong pro Student
Seit ihrer Einschreibung im Jahr 2021 haben sich Nguyen Van Minh, ein Student der Saigon-Universität, und viele andere im Rahmen des Ausbildungsauftrags von Ho-Chi-Minh-Stadt registriert, um von den Studiengebühren befreit zu werden und gemäß Dekret 116/2020/ND-CP der Regierung einen monatlichen Lebensunterhaltszuschuss von 3,63 Millionen VND zu erhalten.
Allerdings verzögert sich die Auszahlung dieses Lebensunterhaltszuschusses seit Minhs Studienbeginn um fast vier Jahre. „Viele Studierende entscheiden sich für Pädagogik, weil ihre Familien nicht wohlhabend sind und sich deshalb sehr auf den Lebensunterhaltszuschuss freuen. Die Verzögerung bei der Auszahlung dieses Zuschusses hat dazu geführt, dass meine Familie mehrmals Geld leihen musste, was ihre Lebensplanung stark beeinträchtigt hat“, erzählte Nguyen Van Minh.
Erst im Januar 2025 erhielten mehr als 600 Studierende der Pädagogik an der Saigon University und der Ho Chi Minh City University of Education im Rahmen des Ausbildungsauftrags von Ho Chi Minh City gemäß dem Dekret 116/2020/ND-CP der Regierung einen Lebensunterhaltszuschuss.
Herr Ho Tan Minh, Leiter des Bildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, erläuterte den Grund für die fast vierjährige Zahlungsverzögerung und erklärte, dass der Jahrgang 2021 gemäß dem Dekret als erster „bestellt“ worden sei. Aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Epidemie waren die Abläufe zwischen den Einheiten blockiert und nicht synchronisiert. Erst jetzt konnte das Ministerium den Geldtransferprozess für die Studierenden abschließen.
Es ist bekannt, dass mehr als 600 Pädagogikstudenten nach vierjähriger Verschuldung eine Unterstützung von jeweils 127 Millionen VND erhalten haben. Dies entspricht einer Unterstützung für 35 Monate, also 3,63 Millionen VND pro Monat, gemäß Dekret 116.
Gemäß diesem Dekret erhalten Pädagogikstudierende ab 2021 100 % staatliche Unterstützung für die Studiengebühren und 3,63 Millionen VND/Monat für den Lebensunterhalt. Diese Mittel stammen aus den Haushalten von Gemeinden, Ministerien und Zweigstellen und werden über eine Bestellung bei den Schulen bereitgestellt.
Beseitigung von Hindernissen im Mechanismus
Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung unterstützt das Dekret 116/2020/ND-CP Studierende der Pädagogik bei der Gewährung von Unterstützung bei Studiengebühren und Lebenshaltungskosten. Dies ist mit der Verpflichtung der Studierenden verbunden, nach ihrem Abschluss für einen bestimmten Zeitraum im Bildungssektor zu arbeiten, andernfalls müssen sie die Unterstützungsgelder zurückzahlen.
Bei der Umsetzung des Dekrets 116 kam es jedoch zu einigen Schwierigkeiten, da sich die Gemeinden zwar zur Anordnung verpflichteten, diese jedoch nicht umsetzten, was zu Verzögerungen bei der Auszahlung der Mittel führte. Einige Gemeinden haben Schwierigkeiten und verfügen nicht über genügend Mittel, um studierende Pädagogikstudenten zu unterstützen.
Die Ausbildung der Pädagogikstudenten und die Einstellung der Absolventen in den Bildungssektor sind noch nicht aufeinander abgestimmt; es gibt keine detaillierten Anweisungen zur Überwachung und Erstattung der Kosten.
Diese Realität hat dazu geführt, dass Tausende von Pädagogikstudenten im ganzen Land Unterhaltszahlungen schulden, da die Ausbildung gemäß Dekret 116 von den Kommunen „angeordnet“ wird und es bei der Mittelzuteilung immer noch viele Probleme gibt.
Daher werden durch das Dekret 60/2025/ND-CP zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des gerade erlassenen Dekrets 116/2020/ND-CP die Vorschriften zur Methode der finanziellen Unterstützung von Pädagogikstudenten angepasst. Demnach unterstützt der Staat Pädagogikstudenten durch die Zuteilung von Haushaltsansätzen entsprechend der Dezentralisierung des Haushalts.
Besteht örtlich Bedarf an Lehrkräften, die zugeteilt oder bestellt werden müssen, wird die Aufgabe der Lehrerausbildung der angeschlossenen Lehrerausbildungsstätte übertragen bzw. die Lehrerausbildungsstätte beauftragt.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist der Ansicht, dass mit dieser Regelung Ausbildungsstätten für Pädagogikstudenten und Pädagogikstudierende rechtzeitiger und angemessener finanziert werden, was dazu beiträgt, Bedingungen für ein sorgenfreies Studium zu schaffen und die Qualität des Lehrpersonals zu verbessern.
In der Verordnung 60/2025/ND-CP werden außerdem die Verantwortlichkeiten der betreffenden Parteien wie des Ministeriums für allgemeine und berufliche Bildung, des Finanzministeriums , der Volkskomitees der Provinzen, der Lehrerausbildungseinrichtungen, der Lernenden usw. bei der Umsetzung der Richtlinie klargestellt. Insbesondere wird die Verantwortung für die Sicherstellung der Finanzierung zur Umsetzung der Unterstützungsrichtlinien für Lehramtsstudenten klargestellt.
Mit dem Dekret Nr. 60 soll die Situation überwunden werden, in der einige Kommunen ihre Haushalte nicht ausgleichen können, um Maßnahmen zur Unterstützung von Pädagogikstudenten umzusetzen, und gleichzeitig die Einhaltung der Bestimmungen des Bildungsgesetzes von 2019 sichergestellt werden.
Mit dem Dekret 60/2025/ND-CP werden auch die Regelungen zur Rückforderung von Fördermitteln geändert und ergänzt. Konkret wird jedes Jahr auf Grundlage der Ausbildungs- und Lernergebnisse der Pädagogikstudierenden eine Liste der anspruchsberechtigten Pädagogikstudierenden veröffentlicht, die sich noch in der Ausbildung befinden, aber in ein anderes Fach gewechselt haben.
Wenn der Schüler die Schule freiwillig verlässt, das Ausbildungsprogramm nicht abschließt oder disziplinarisch zum Schulabbruch gezwungen wird, muss das Volkskomitee der Provinz, in der der Schüler wohnt, oder die Agentur, die die Aufgabe zuweist oder den Auftrag erteilt, die Rückforderung der dem Pädagogikstudenten bereitgestellten Mittel veranlassen.
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