Ergebnisse nicht wie erwartet
Nach Angaben des Finanzministeriums werden der Provinz im Jahr 2025 vom Premierminister Kapital von mehr als 12.851 Milliarden VND zugewiesen. Bis heute hat das Volkskomitee der Provinz mehr als 12.821 Milliarden VND zugewiesen. Das insgesamt ausgezahlte Kapital betrug bis zum 30. Juni mehr als 5.297 Milliarden VND und erreichte 41,32 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans. Obwohl die Auszahlungsergebnisse der Provinz bei öffentlichen Investitionen über dem nationalen Durchschnitt (32,06 %) liegen, wurde der festgelegte Fortschritt im Vergleich zur vorherigen Anweisung des Ständigen Ausschusses der Provinzparteikomitees (Anstreben einer Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals von 50 % oder mehr innerhalb von 6 Monaten) noch nicht erreicht. Insbesondere erreichte die Auszahlung von inländischem Kapital 42,06 % des Plans, wovon 48,34 % auf lokale Haushaltskapital und 31,83 % auf zentrale Haushaltskapital entfielen. Die Auszahlungsquote für ausländisches Kapital war niedriger und erreichte lediglich 15,6 % des Plans.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Tran Hoa Nam, hielt bei dem Treffen eine Rede. |
Herr Nguyen Ngoc Minh, stellvertretender Direktor des Finanzministeriums, erklärte: „Der Hauptgrund für die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel liegt darin, dass die Entschädigungs- und Räumungsarbeiten noch immer mit zahlreichen Hindernissen verbunden sind und es schwierig ist, die Preise für Entschädigungsland und die Herkunft der Landnutzung zu bestimmen. Darüber hinaus sind die Investitionsvorbereitungen nicht gut, und das Projektgenehmigungsverfahren ist langsam, insbesondere für neue Projekte, die im Jahr 2025 beginnen. Die Management- und Betriebskapazitäten einiger Investoren und Beamter in einigen Kommunen entsprechen nicht den Anforderungen. Die Einrichtung und Konsolidierung des zweistufigen lokalen Apparats beeinträchtigt ebenfalls den Auszahlungsfortschritt einiger Investitionsprojekte und die Reparatur von Hauptquartieren.“
Ein Lichtblick bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in den ersten Monaten des Jahres ist, dass eine Reihe wichtiger nationaler Projekte beschleunigt vorankamen und nun große Kapitalbeträge ausgezahlt werden. Beispielsweise sind bei Teilprojekt 1 des Investitionsprojekts für den Bau der Khanh Hoa-Buon Ma Thuot-Schnellstraße (Phase 1) die Räumungsarbeiten bisher zu 100 % abgeschlossen. Bis Ende Juni hatte der Investor mehr als 486,4 Milliarden VND ausgezahlt. Herr Dang Huu Tai, Direktor des Provinzverwaltungsrats für Investitionen und Bau von Agrar- und Transportarbeiten, versprach: „Nachdem die Engpässe beseitigt sind, wird sich der Auftragnehmer auf den Bau in ‚3 Schichten, 4 Teams‘ konzentrieren und die Elemente Kiesmischen und Asphaltbetonieren ausführen. So wird sichergestellt, dass die ersten 20 km der Strecke gemäß den Anweisungen des Premierministers bis 2025 fertiggestellt sind. Dabei wird eine Auszahlungsrate von 100 % des zugewiesenen Plans angestrebt.“
Großes Übergangskapital
Die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals war in den ersten sechs Monaten des Jahres mit vielen Schwierigkeiten verbunden und es wird prognostiziert, dass es in den letzten sechs Monaten des Jahres noch mehr Hindernisse geben wird. Mit der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten und der Abschaffung der Bezirksebene wird das vorher von der Bezirksebene verwaltete Kapital nun auf die Gemeindeebene übertragen oder zur Verwaltung an die Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren der Provinzen übergeben. In der nördlichen Region Khanh Hoa (ehemals Provinz Khanh Hoa) gibt es 603 Projekte mit einem geplanten Gesamtkapital von mehr als 3.000 Milliarden VND, die übertragen werden müssen. Davon wurden 84 Projekte mit einem geplanten Gesamtkapital von knapp 1.686 Milliarden VND auf die Provinzebene übertragen; 519 Projekte mit einem geplanten Gesamtkapital von knapp 1.327 Milliarden VND wurden auf die Gemeindeebene übertragen. Die Übergabe und Übertragung des öffentlichen Investitionskapitals erfolgt nach der Einrichtung und Konsolidierung der lokalen Strukturen auf zwei Ebenen nach dem Prinzip: Liegt das Projekt vollständig in einer neuen Gemeinde oder einem neuen Bezirk, wird es an die neue Gemeinde oder den neuen Bezirk als Investor übertragen; liegen die Projekte in zwei oder mehr Gemeinden oder Bezirken, werden sie an die Projektverwaltungsgremien der Provinzen als Investoren übertragen. Im südlichen Gebiet von Khanh Hoa (ehemals Provinz Ninh Thuan ) haben die Projekte die Übertragungsverfahren bisher noch nicht abgeschlossen.
Bau der Schnellstraße Khanh Hoa – Buon Ma Thuot. |
Nguyen Thanh Phu, Direktor des Bauamts, kommentierte: „Die langsamen Auszahlungsfortschritte betreffen nur wenige Projektgruppen. Das größte Problem dieser Projekte ist die Baufeldräumung. Viele Gemeinden und Bezirke sind jedoch bei der Annahme und Umsetzung von Projekten immer noch verwirrt. Daher ist es in Kürze notwendig, eine thematische Konferenz zu öffentlichen Investitionen zu organisieren, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen. Projekte der ehemaligen Provinz Ninh Thuan müssen rasch dem Volksrat der Provinz zur Ausarbeitung eines Übergangsplans vorgelegt werden. Nur so können wir den geplanten Fortschritt aufrechterhalten.“ Nguyen Van Minh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Nam Nha Trang, erklärte: „Für Gemeinden und Bezirke sind nach der Fusion nicht nur die Baufeldräumung, sondern auch viele andere Aufgaben mit gewissen Schwierigkeiten verbunden. Daher hoffe ich, dass die Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz konkrete Anweisungen zu dringenden Fragen geben werden.“
Konzentrieren Sie sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen
Angesichts der Bedeutung einer beschleunigten Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel haben das Parteikomitee und das Volkskomitee der Provinz zahlreiche Dokumente herausgegeben, die klare und konkrete Aufgaben anordnen, lenken und zuweisen sowie regelmäßig prüfen, drängen und Schwierigkeiten beseitigen. Die Provinzführung hat dies insbesondere als eine zentrale Aufgabe zur Förderung des Wirtschaftswachstums identifiziert. Arbeitsgruppen unter der Leitung des Volkskomitees der Provinz haben Projekte, insbesondere wichtige Großprojekte, regelmäßig geprüft, drängen und Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen lassen. Die Provinz hat außerdem die Investitionspläne konsequent von ineffektiven Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte mit gutem Fortschritt und Kapitalmangel umgestellt, um die Auszahlung des gesamten zugewiesenen Kapitals sicherzustellen. Um das Problem der Übertragung nach der Fusion zu lösen, hat das Volkskomitee der Provinz den Beschluss Nr. 1860 zur Anpassung des öffentlichen Investitionsplans für 2025 erlassen.
Um die Auszahlungen zu beschleunigen und eine vollständige Deckung des Kapitalplans anzustreben, hat das Finanzministerium dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, die Abteilungen, Zweigstellen, Kommunen und Investoren anzuweisen, zahlreiche Aufgaben entschlossen umzusetzen. Das Volkskomitee der Provinz wird die Anweisungen der Regierung und des Premierministers zur Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien weiterhin genau verstehen und gewissenhaft umsetzen, da dies eine wichtige Aufgabe zur Förderung des Wirtschaftswachstums ist. Die Aufgaben müssen klar zugewiesen werden: „Klare Personen, klare Arbeit, klare Zeit, klare Produkte, klare Verantwortlichkeiten, klare Autorität“; Inspektion, Drängen und Überwachung müssen verstärkt werden, und Schwierigkeiten und Hindernisse müssen proaktiv beseitigt werden. Gleichzeitig muss der Betrieb des Apparats nach der Fusion so organisiert werden, dass er reibungslos, kontinuierlich und effizient läuft und keine Unterbrechungen der Arbeit auftreten, insbesondere in den Bereichen Investitionen, Grundstücke, Planung und Bau. Die Räumungsarbeiten müssen intensiviert werden, um den Fortschritt der Umsetzung wichtiger nationaler Projekte sicherzustellen, insbesondere der Kernkraftwerksprojekte Ninh Thuan 1 und 2, die ein großes Jubiläum feiern.
Zum Abschluss der Sitzung bekräftigte Tran Hoa Nam, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, dass für eine effektive Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel ein neuer Ansatz erforderlich sei. Genosse Tran Hoa Nam beauftragte das Finanzministerium, monatlich über den Auszahlungsfortschritt zu berichten und einen Auszahlungsplan für den Folgemonat zu erstellen. Insbesondere sei es notwendig, die Verantwortlichkeiten von Investoren und Kommunen bei der Projektumsetzung und Kapitalauszahlung festzulegen. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt überwacht die Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen und berät über Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten, um den Projektfortschritt zu beschleunigen. Bei Schwierigkeiten von Gemeinden und Bezirken bei der Projektumsetzung werden die Provinzleiter Vor-Ort-Inspektionen durchführen, diese erfassen, um Lösungen zu deren Beseitigung zu erarbeiten und den Kommunen konkrete Anweisungen zur Umsetzung zu geben. Genosse Tran Hoa Nam betonte außerdem, dass sich Investoren, Ministerien und Zweigstellen auf die Beschleunigung des Projektfortschritts bei Großprojekten konzentrieren müssen, die bis Ende 2025 abgeschlossen sein sollen.
DINH LAM
Quelle: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202507/no-lucgiai-ngan-von-dau-tu-cong-con-nhung-diem-nghen-can-thao-go-de91873/
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