Mit der Resolution 98 wird ein Mechanismus geschaffen, der die Beschleunigung vieler großer Projekte ermöglicht.

Was sind im Einzelnen die Aufgaben und Rollen des Beirats, Sir?

Dies ist das erste Mal, dass Ho-Chi-Minh-Stadt eine so wichtige Resolution zugesprochen wurde. Sie spiegelt sich vor allem in zwei Punkten wider: der Ausweitung der Dezentralisierung der Stadt in mehreren Bereichen und einer Reihe von Mechanismen und Richtlinien, die noch nicht in den Vorschriften enthalten sind oder diesen widersprechen. Daher sind besondere Vorbereitungen dringend erforderlich, damit die Resolution bald in Kraft treten kann.

In diesem Sinne hat die Stadt einen Beirat aus 25 Experten eingerichtet. Ziel ist es, intellektuelle Beiträge zu sammeln, Maßnahmen und Lösungen für jedes konkrete Projekt vorzuschlagen, wenn die Stadt die Resolution umsetzt. Darüber hinaus sollen Lösungen und Maßnahmen eingebracht werden, die sich noch im Umsetzungsprozess befinden. Gleichzeitig werden umfassendere, größere Themen erforscht, wie beispielsweise die Ausgabe internationaler Anleihen oder die Pilotierung einer Sandbox – eines kontrollierten Pilotprojekts zum Aufbau eines internationalen Finanzmarktes. Außerdem soll das städtische Verwaltungsmodell weiter perfektioniert werden, um die Effizienz des lokalen öffentlichen Dienstes zu verbessern.

Entscheidend für die erfolgreiche Umsetzung der Resolution 98 ist zudem die Verbesserung der Kapazitäten und der Effizienz des Verwaltungsapparats auf allen Ebenen. Die Experten des Rates werden hierzu über die einzelnen Bestimmungen der Resolution hinaus Vorschläge und Ratschläge erteilen.

Resolution 98 ebnet den Weg für ein Modell, das U-Bahn- mit TOD-Projekten kombiniert, um den Wert von Landfonds auszuschöpfen.

Kann man sich den Rat als „Berater“ der Stadtführung bei der Umsetzung der Resolution 98 vorstellen?

Ich denke, die Gründung des Rates zeigt die Offenheit der Stadtregierung und der Stadtoberhäupter gegenüber wissenschaftlichen und technischen Kräften sowie in- und ausländischen Intellektuellen, die über Vietnam geforscht haben und sich für die Stadt begeistern. Das ultimative Ziel ist es, Ho-Chi-Minh-Stadt zu einer Entwicklung zu ermutigen, die seiner Position und Rolle gerecht wird und eine nachhaltige Entwicklung ermöglicht.

Ob die Resolution erfolgreich umgesetzt werden kann, hängt von beiden Seiten ab: vom Beitrag des gesamten Rates sowie von der Akzeptanz und Umsetzung durch die Stadt. Positiv hervorzuheben ist, dass der Vorsitzende des städtischen Volkskomitees, Phan Van Mai, in der ersten Sitzung am 11. August einige sehr konkrete Forderungen an den Rat stellte und sich gleichzeitig verpflichtete, auf die Meinungen und Empfehlungen jedes Ratsmitglieds einzugehen, um die Bürger zur Stellungnahme zu motivieren.

Man kann mit Sicherheit sagen, dass dies für Ho-Chi-Minh-Stadt eine Gelegenheit darstellt, ihre Position und Rolle wiederzuerlangen und die Vorteile zu nutzen, die sich aus ihrer Rolle als Wirtschaftsmotor ergeben.

Dr. Tran Du Lich

Notwendige rechtliche Instrumente für Ho-Chi-Minh-Stadt zur Förderung von Dynamik und Kreativität

Wie Sie gerade sagten, wurde Ho-Chi-Minh-Stadt noch nie ein so wichtiger, beispielloser oder gar illegaler Mechanismus und eine so wichtige Politik wie dieses Mal gewährt. Welche Engpässe wurden durch einen so besonderen Mechanismus und eine so spezielle Politik beseitigt?

Wie der Vorsitzende des städtischen Volkskomitees, Phan Van Mai, betonte, ist Resolution 98 kein Allheilmittel. Ich glaube nicht, dass Resolution 98 alle Probleme löst, da die Engpässe und bestehenden Probleme von Ho-Chi-Minh-Stadt in vielen Bereichen bestehen. Es ist wichtig anzuerkennen, dass die Zentralregierung der Stadt erstmals eine Resolution zur Dezentralisierung und systematischen Motivationspolitik erteilt und ihr gleichzeitig mehr Verantwortung für die Nutzung der Dynamik und Kreativität des lokalen politischen Systems, einschließlich des Volksrats und des städtischen Volkskomitees, übertragen hat.

Das bedeutet, dass viele Aufgaben, wie Planungsanpassungen, Entscheidungen zur Investitionspolitik, Investitionsprojekte usw., zuvor in der Zuständigkeit der Zentralregierung lagen. Wenn Ho-Chi-Minh-Stadt etwas unternehmen wollte, musste es dies vielen Ebenen vorlegen. Jetzt liegt die Entscheidung bei der Stadt, was ihr hilft, proaktiv zu sein und wichtige Angelegenheiten schnell zu bearbeiten.

Darüber hinaus eröffnet die Resolution der Stadt die Möglichkeit, Kapital aus Anleihen, aus der Erschließung von Land entlang von Bahnstrecken und aus vielen anderen Quellen zu mobilisieren. Dadurch wird das Investitionskapital ergänzt, das derzeit allein durch lokale Einnahmen nicht ausreicht. Hinzu kommt die Wissenschafts- und Technologiepolitik – ein Bereich, der seit langem Schwierigkeiten hat, personelle und materielle Ressourcen zu gewinnen. Der Stadtrat wird in Kürze Maßnahmen verabschieden, um hochtechnologische Wissenschaftler für die städtischen Programme zu gewinnen.

Ich wiederhole, dass die Resolution 98 Ho-Chi-Minh-Stadt die notwendigen rechtlichen Instrumente an die Hand gibt, damit die Stadt ihre Dynamik und Kreativität fördern und den Geist der Resolution 31 des Politbüros zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt umsetzen kann. Das bedeutet jedoch nicht, dass mit der Resolution alle Probleme gelöst sind.

Welche Projekte kann die Stadt im Einzelnen mithilfe der Resolution 98 sofort in Angriff nehmen, Sir?

Die Resolution schafft einen Mechanismus für Ho-Chi-Minh-Stadt, um das Projekt des internationalen Seehafens Can Gio zu beschleunigen und ein System von acht städtischen Eisenbahnlinien zu errichten. Zuvor konnte die Stadt auf bestehenden Strecken keine BOT-Projekte durchführen, was dazu führte, dass viele Projekte jahrelang ins Stocken gerieten. Jetzt gibt es jedoch einen Mechanismus, der dies sofort umsetzen kann. Kürzlich hat das städtische Verkehrsministerium dem städtischen Volkskomitee auch Projekte vorgelegt, die dringend für eine Umsetzung in dieser Form priorisiert werden müssen. Immobilienprojekte, die hinsichtlich der Planungsanpassung und Grundstücksbewertung lange ins Stocken geraten waren, wurden nun für die Lösung eines Mechanismus genehmigt.

Bisher war die Anwendung des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) in den Bereichen Sport und Kultur für die Stadt nicht verhandelbar, doch nun bereitet sie sich auf die Durchführung solcher Projekte vor.

Insbesondere das System der acht Stadtbahnlinien. Die Regierung fordert die Stadt auf, dieses System bis 2035 fertigzustellen, doch tatsächlich haben wir seit fast 20 Jahren keine einzige Linie fertiggestellt. Ohne eine grundlegende Änderung unserer Vorgehensweise ist dieses Ziel nicht zu erreichen. Resolution 98 ebnet den Weg für ein Modell, das U-Bahn- und TOD-Projekte kombiniert, um den Wert von Grundstücksfonds zu nutzen. Bei solchen Projekten kann die Stadt Anleihen begeben und sogar die Zentralregierung um Erlaubnis zur Ausgabe internationaler Anleihen bitten. Wenn die Finanzierung machbar und proaktiv ist, werden andere schwierige Faktoren einfacher sein.

Kürzlich schlug der Rat außerdem vor, zunächst eine Route auszuwählen, um ein Projekt zu entwickeln, das die Straßenerschließung mit dem Straßenbau kombiniert. Dies soll dazu beitragen, die Möglichkeit der Nutzung von Landmitteln auf einer Beispielstrecke zu bewerten. Bei Erfolg kann dies für mehrere Projekte gleichzeitig umgesetzt werden.

Drei Jahre nach der Verabschiedung des Beschlusses muss die Stadt die Umsetzungsergebnisse auswerten und der Nationalversammlung Bericht erstatten. Können die jahrzehntelangen Engpässe behoben werden?

Es ist unmöglich, die Ergebnisse vorherzusagen. Ich bin jedoch davon überzeugt, dass wir mit der derzeitigen Vorbereitung und der konsequenten Umsetzung spätestens nach drei Jahren konkrete Ergebnisse erzielen werden.

So wurde beispielsweise das langjährige Planungsproblem gelöst. Seit dem 1. August hat die Stadt zahlreiche Beschlüsse unterzeichnet, mit denen spezifische Projekte im Zusammenhang mit Planungsanpassungen genehmigt wurden, die lange Zeit blockiert waren. Seit dem 1. August erhält die Stadt Thu Duc die ihr unterstehenden Inhalte und bearbeitet sie gemäß den Vorschriften. Ho-Chi-Minh-Stadt hat eine Reihe von Maßnahmen zur Organisation der Stadt Thu Duc durchgeführt, darunter die Gründung des Volksrats der Stadt Thu Duc und der Ausschüsse des Volksrats der Stadt Thu Duc. Außerdem wurde die Entscheidung zur Einrichtung von drei öffentlichen Dienstleistungszentren der Stadt Thu Duc (Sozialversicherungszentrum, Zentrum für Handels- und Investitionsförderung, Zentrum für Infrastrukturmanagement und -nutzung) bekannt gegeben.

Man kann mit Sicherheit sagen, dass dies für Ho-Chi-Minh-Stadt eine Gelegenheit darstellt, ihre Position und Rolle wiederzuerlangen und die Vorteile zu nutzen, die sich aus ihrer Rolle als Wirtschaftsmotor ergeben.

Was erwarten Sie sich von der Resolution 98 am meisten für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt?

Mein größter Wunsch ist es, dass die Stadt auf Grundlage der Resolution 98 das städtische Regierungsmodell, insbesondere das Modell der innerstädtischen Verwaltung von Thu Duc, überprüft und optimiert. Dadurch soll die Effektivität der Regierungsführung und des Managements der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt verbessert werden. Langfristig kann auf Grundlage des erfolgreichen Modells von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Gesetz über besondere städtische Gebiete entwickelt werden, das mehr Anklang findet.

Ich gehe davon aus, dass in naher Zukunft einige Mechanismen, wie beispielsweise das TOD-Modell, auf den Südosten ausgeweitet werden. Nach drei Jahren der Umsetzung werden wir einen Mechanismus prüfen, mit dem Kommunen ihre Haushaltsdefizite durch die Ausgabe von Anleihen erhöhen können, sofern dieser sicher und effektiv ist.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/nghi-quyet-98-tao-co-che-day-nhanh-nhieu-du-an-lon-185230903224454779.htm