Kinhtedothi – Die Gehälter der Lehrkräfte stehen im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn an erster Stelle. Für eine wirksame Umsetzung dieser Politik muss das höchste Gehalt im Gehaltssystem mit der Qualität der Lehrkräfte einhergehen, um die Qualität der Ausbildung zu verbessern und hochqualifiziertes Personal aufzubauen.
Am Nachmittag des 25. März diskutierten die Delegierten auf der 7. Konferenz der spezialisierten Abgeordnetender Nationalversammlung den (geänderten) Gesetzentwurf für Lehrer.
Laut dem Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Lehrergesetzentwurfs handelt es sich bei den Lehrern an öffentlichen Bildungseinrichtungen um Beamte. Daher richtet sich die Bezahlung der Lehrer nach der für Beamte geltenden Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn.
Der Gesetzentwurf sieht vor, dass die Gehälter von Lehrkräften in der Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn am höchsten eingestuft werden. Lehrkräfte erhalten zudem Sonderzulagen und weitere Zulagen, abhängig von ihrer Tätigkeit und der Region. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlägt daher vor, keine separate Gehaltsskala für Lehrkräfte einzuführen. Gleichzeitig muss die Regelung flexibler Gehaltsstufen für Lehrkräfte nach Bildungsniveau im Rahmen der Entwicklung einer berufsbezogenen Gehaltspolitik sorgfältig geprüft werden. Dies ist im Gesetzentwurf nicht vorgesehen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs dahingehend angeordnet, dass die Regierung die Gehälter und Zulagen für Lehrkräfte detailliert festlegen soll. Die Berücksichtigung von Dienstalterszulagen für Lehrkräfte ist in den Übergangsbestimmungen festgelegt, während die Gehaltsregelung für Lehrkräfte auf Probe, auf Bewährung und Gastlehrkräfte in den Umsetzungsrichtlinien detailliert geregelt wird.
Auch der geänderte Lehrergesetzentwurf geht in diese Richtung: Die Regelung, dass Lehrer ethnischer Minderheiten grundsätzlich Anspruch auf höhere Gehälter und Zulagen haben, wurde gestrichen. Auch die Regelung, dass Vorschul- und Grundschullehrer höhere Gehälter als Lehrer anderer Stufen erhalten, dient nicht mehr der Gewährleistung von Fairness und Gleichberechtigung unter den Lehrern.
Ein weiterer wichtiger überarbeiteter Inhalt ist die Aufhebung der Regelung zur Erhöhung des Anfangsgehalts um eine Stufe für neu eingestellte Lehrer, um eine Übereinstimmung mit Beamten und Arbeitnehmern in anderen Sektoren und Bereichen sicherzustellen.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Duong Khac Mai (Provinzdelegation Dak Nong), nahm an der Diskussion über die Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrer teil und stimmte der Regelung zu, dass Lehrergehälter in der Verwaltungs- und Laufbahnbesoldungsgruppe am höchsten eingestuft werden. Damit diese Regelung wirksam umgesetzt werden kann, müsse die Einstufung des höchsten Gehalts in der Gehaltsgruppe mit der Qualität der Lehrer einhergehen, so der Abgeordnete. Nur so könne die Bildungsqualität verbessert, qualifiziertes Personal aufgebaut und die Menschen so ausgebildet werden, dass sie den Anforderungen der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration gerecht werden.
Delegierter Duong Khac Mai betonte, dass es im Strafverfolgungsprozess neben der Umsetzung spezifischer Gehaltsrichtlinien auch Regelungen zur Verbesserung der Qualität des Lehrpersonals geben müsse, um schrittweise ein Team aufzubauen, das über wirklich gute Fachkenntnisse verfügt und die Vorschriften zu Ethik, Engagement und Verantwortung der Lehrer für den Beruf voll erfüllt.
„Der Gesetzesentwurf sollte der Regierung übertragen werden, damit sie einen Plan für die Überprüfung, Einteilung, Auswahl und Anwerbung von Lehrkräften hat, um die Qualität der Lehrkräfte zu verbessern“, schlug der Delegierte Duong Khac Mai vor.
In seiner Rede auf der Konferenz drückte der Delegierte der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong (Delegation aus Hanoi), seine Zustimmung zu der Regelung im Gesetzentwurf für Lehrer aus, wonach die Gehälter der Lehrer in der Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn am höchsten eingestuft werden. Der Delegierte wies jedoch auch darauf hin, dass dieser Inhalt bereits seit mehr als zehn Jahren in der Resolution 29-NQ/TW des Zentralkomitees „zur grundlegenden und umfassenden Innovation der allgemeinen und beruflichen Bildung, zur Erfüllung der Anforderungen der Industrialisierung und Modernisierung unter den Bedingungen einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft und internationalen Integration“ stehe und dass es in der Praxis immer noch schwierig sei, die Regelung in der Form des Gesetzentwurfs umzusetzen.
„Die Gehaltsskala ist in Stufen unterteilt, innerhalb der Stufen gibt es Unterstufen und dann wieder Stufen. Was bedeutet also der höchste Rang? Ist er die höchste Stufe oder die höchste Ebene? Die allgemeinen Regelungen reichen nicht aus, um eine Rangfolge festzulegen, und sind nach wie vor nur Schlagworte.“ – Delegierter Hoang Van Cuong sprach das Thema an und schlug konkretere Regelungen vor.
Ein weiterer Punkt, über den Delegierter Hoang Van Cuong seine Besorgnis äußerte, war das Verbot, Schüler zu Extra-Unterricht zu zwingen. Denn „nicht jeder Zwang zu Extra-Unterricht ist schlecht“. Der Delegierte nannte als Beispiel viele engagierte Lehrer, die, wenn sie sehen, dass ihre Schüler schwach sind und nicht mit ihren Mitschülern mithalten können, sie bitten, nach dem Unterricht zu bleiben und Extra-Unterricht zu nehmen. Dieses Verhalten ist nicht nur nicht schlecht, sondern auch menschlich und kommt nur bei engagierten Lehrern vor. Daher schlug der Delegierte vor, nur den Zwang zu Extra-Unterricht aus persönlichen Gründen zu verbieten.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/luong-nha-giao-xep-bac-cao-nhat-phai-di-kem-phat-trien-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao.html
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